Sosiaaliturvamenojen ennustemallin (SOME) kehittämisen ohjausryhmä ja asiantuntijaryhmä 2025
STM018:00/2025 Kehittäminen
Sosiaaliturvamenojen ennustemalli on Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen (THL), valtiovarainministeriön (VM ja sosiaali- ja terveysministeriön (STM) käyttämä pitkän aikavälin ennustemalli. Mallilla tuotetaan laskelmia erityisesti väestörakenteen ennakoitujen muutosten vaikutuksista palvelutarpeeseen, etuuksien käyttöön ja sosiaaliturvamenoihin.
Hankkeen perustiedot Käynnissä
Hankenumero STM018:00/2025
Asianumerot VN/3925/2025
Asettaja sosiaali- ja terveysministeriö
Toimikausi/aikataulu 8.4.2025 – 31.12.2026
Asettamispäivä 8.4.2025
Yhteyshenkilö
Suvi Mäklin, Erityisasiantuntija
puh. +358 295 163 261
etunimi.sukunimi@gov.fi
Tavoitteet ja tuotokset
SOME-malli on alun perin kehitetty valtakunnan tason tietojen tarkasteluun. Mallilla on tuotettu ns. perusuran mukaisia arvioita sekä tehty erilaisia skenaariolaskelmia vaihtoehtoisista kehityskuluista koskien sosiaaliturvan menokehitystä. SOME-mallin käyttöä on viime vuosina laajennettu myös aluetasolle koskemaan mm. hyvin- vointialueiden tulevaa tarvearviointia. Osana hyvinvointialueiden rahoituksen vuosittaista tarkastusta huomioidaan arvioitu sotepalvelutarpeen kasvu. Tämä arvio perustuu hyvinvointialueiden rahoitusalain §7 mukaan THL:n tutkimukseen, käytännössä SOME-mallilla tehtyyn arvioon. Tämän lisäksi mallia voidaan hyödyntää esimerkiksi sote-henkilöstötarpeen arvioinnissa. Tietovarannon ja käytön laajeneminen edellyttää ylläpidon ja raportoinnin säännöllistämistä. On keskeistä, että valtakunnan tason malli ja aluetason mallinnus linkittyvät toisiinsa ja tuottavat yhteneviä tuloksia.
Mallin kehittäminen ja aineistojen päivittäminen on jatkuvaa työtä. Vastuu aineistojen päivittämisestä ja mallin ylläpidosta on STM:n kanssa tehdyn sopimuksen mukaisesti THL:ssa. Kehittämistyössä huomioidaan käytön erilaiset tarpeet STM:n, THL:n ja VM:n osalta.
Lähtökohdat
Ohjausryhmän tehtävänä on ohjata SOME-mallin kehitystyötä, tunnistaa ja priorisoida mallin ja sitä koskevan dokumentaation päivittämistarpeita, kerätä ja käsitellä mallin käyttökokemuksia sekä varmistaa ja aikatauluttaa mallin päivitykset. Ohjausryhmä vastaa siitä, että malliin tehtävät päivitykset vastaavat sisällöltään osapuolten (VM, THL, STM) käyttötarpeita. Lisäksi ohjausryhmä keskustelee mallin tuottamista tuloksista, niissä käytetyistä oletuksista ja peilaa tuloksia muiden tahojen vastaaviin ennustemalleihin ja laskelmiin.
SOME-mallin käyttäjistä koostuva asiantuntijaryhmän tehtävänä on käydä keskustelua mallin kehittämisen yksityiskohdista, mallin sisällöstä, aineistosta sekä seurata kotimaista ja kansainvälistä sosiaaliturvan ja siihen liittyvien teemojen pitkän aikavälin ennustetoimintaa. Lisäksi työryhmä valmistelee ohjausryhmälle vietävät asiat. Asiantuntijaryhmän kokoonpano on joustava ja kokouksiin voidaan kutsua tarvittavia asiantuntijoita.
Ohjausryhmän työllä varmistetaan some-mallin sisältö ja käytettävyys kaikkien osapuolten kannalta tarpeellisella tavalla. Lisäksi ohjausryhmän työskentely mahdollistaa keskustelun ja yhteistyön laajentamisen ETK:n, Kelan ja Tilastokeskuksen välillä.
SOME-mallin kehittämistyötä on ohjannut ohjausryhmä, joka on toiminut kolmen toimikauden ajan vuoden 2019 elokuusta vuoden 2024 loppuun. Aiemmilla kausilla ohjausryhmän tehtävänä on ollut erityisesti varmistaa mallin kehitysversion loppuunsaattaminen, eläkemenoja koskevan laskennan validointi sekä mallin ulkoasun ja dokumentaation viimeistely. Mallin kehittäminen ja aineistojen päivittäminen on jatkuvaa työtä ja ohjausryhmän tarkoituksena on hyväksyä mallin päivitysversioiden sisältö.
Ohjausryhmä
Henkilö
Rooli, Toimikausi
Leppinen, Saara
Johtaja
sosiaali- ja terveysministeriö
Rooli: Puheenjohtaja
8.4.2025 – 31.12.2026
Orjasniemi, Seppo
Finanssineuvos, yksikön päällikkö
valtiovarainministeriö
Rooli: Varapuheenjohtaja
8.4.2025 – 31.12.2026
Honkatukia, Juha
Johtava tutkija
Terveyden ja hyvinvoinnin laitos
Rooli: Sihteeri
8.4.2025 – 31.12.2026
Myllyneva, Kaarle
Suunnittelija
valtiovarainministeriö
Rooli: Sihteeri
8.4.2025 – 31.12.2026
Kinnunen, Mari
Erityisasiantuntija
sosiaali- ja terveysministeriö
Rooli: Jäsen
8.4.2025 – 31.12.2026
Lind, Jussi
Erityisasiantuntija
sosiaali- ja terveysministeriö
Rooli: Henkilökohtainen varajäsen
8.4.2025 – 31.12.2026
Liuttu, Minna
Finanssineuvos
sosiaali- ja terveysministeriö
Rooli: Jäsen
8.4.2025 – 31.12.2026
Lummikko, Johannes
Palvelupäällikkö
Tilastokeskus
Rooli: Jäsen
8.4.2025 – 31.12.2026
Moisio, Pasi
tutkimusprofessori
Terveyden ja hyvinvoinninlaitos
Rooli: Jäsen
8.4.2025 – 31.12.2026
Mäklin, Suvi
Erityisasiantuntija
sosiaali- ja terveysministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
8.4.2025 – 31.12.2026
Mäklin, Suvi
Erityisasiantuntija
sosiaali- ja terveysministeriö
Rooli: Vastuuhenkilö
8.4.2025 – 31.12.2026
Mäklin, Suvi
Erityisasiantuntija
sosiaali- ja terveysministeriö
Rooli: Jäsen
8.4.2025 – 31.12.2026
Nurminen, Mikko
erikoistutkija
Kansaneläkelaitos
Rooli: Jäsen
8.4.2025 – 31.12.2026
Peltola, Mikko
tutkimuspäällikkö
Terveyden ja hyvinvoinnin laitos
Rooli: Henkilökohtainen varajäsen
8.4.2025 – 31.12.2026
Tikanmäki, Heikki
Kehityspäällikkö
Eläketurvakeskus
Rooli: Jäsen
8.4.2025 – 31.12.2026
Väisänen, Antti
Johtava erityisasiantuntija
valtiovarainministeriö
Rooli: Jäsen
8.4.2025 – 31.12.2026
Asiantuntijaryhmä
Henkilö
Rooli, Toimikausi
Etelävuori, Elsi
Finanssiasiantuntija
valtiovarainministeriö
Rooli: Jäsen
8.4.2025 – 31.12.2026
Helminen, Tuomas
Ekonomisti
Eduskunta
Rooli: Asiantuntija
8.4.2025 – 31.12.2026
Honkatukia, Juha
Johtava tutkija
Terveyden ja hyvinvoinnin laitos
Rooli: Jäsen
8.4.2025 – 31.12.2026
Myllyneva, Kaarle
Suunnittelija
valtiovarainministeriö
Rooli: Asiantuntija
8.4.2025 – 31.12.2026
Mäklin, Suvi
Erityisasiantuntija
sosiaali- ja terveysministeriö
Rooli: Jäsen
8.4.2025 – 31.12.2026
Nieminen, Jutta
erityisasiantuntija
Terveyden ja hyvinvoinnin laitos
Rooli: Jäsen
8.4.2025 – 31.12.2026
Palmén, Olli
Neuvotteleva virkamies
valtiovarainministeriö
Rooli: Jäsen
8.4.2025 – 31.12.2026
Pihlava, Matti
Tutkija
THL
Rooli: Jäsen
8.4.2025 – 31.12.2026
Säädösvalmistelu ja kehittäminen valtioneuvostossa
Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.
Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta valtioneuvosto.fi/hankkeet Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä