Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lagstiftning om kombinationsförsäkring inom utkomstskyddet för arbetslösa

STM047:00/2025 Lagstiftningsprojekt

I enlighet med avsnitt 4.3 Social trygghet som uppmuntrar till arbete i statsminister Orpos regeringsprogram förbättrar en kombinationsförsäkring inom utkomstskyddet för arbetslösa den sociala tryggheten för personer som är både företagare och löntagare. Vid beredningen beaktas närstående- och familjevårdarna samt i enlighet med avsnitt 5.4 i regeringsprogrammet även utkomstskyddet för dem som är verksamma inom kulturbranschen och de kreativa branscherna.

Projektets nummer STM047:00/2025

Ärendenummer VN/14511/2025

Projektets arrangör social- och hälsovårdsministeriet

Uppgiftsklass Regeringens proposition bereds

Mandattid 15.5.2025 – 31.8.2026

Datum för tillsättande

Orpo

Kapitel 4 Välfärd skapas genom arbete

Underkapitel 4.3 Social trygghet som uppmuntrar till arbete

1
Under beredning

Godkänd i planen för sessionsperioden 5.9.2025
2
Nuvarande nivå: Uppskattad föredragningsvecka

~~Original uppskatting av föredragningsvecka 16/2026~~

Uppskattning av ny föredragningsvecka 24/2026
3
Överlämnad till riksdagen
4
Författningen har antagits

Statsrådet fattade den 30 april 2024 ett beslut om en plan för de offentliga finanserna för 2026–2029 och vid halvtidsöversynen före det drog regeringen upp riktlinjer för den fortsatta beredningen av kombinationsförsäkringen. Det görs ändringar i lagen om utkomstskydd för arbetslösa (1290/2002), lagen om arbetslöshetskassor (603/1984) och lagen om finansiering av arbetslöshetsförmåner (555/1998).

Ansvarig ministerMinister för social trygghet Grahn-Laasonen

Ytterligare uppgifter

Behandling: Delegationen för kommunal ekonomi och förvaltning

Lagstiftningsplan för vårsessionen 2026

Kontaktperson
Marjaana Maisonlahti, Hallitusneuvos
tel. +358 295 163 288
[email protected]

Projektets framskridande

Remissbehandling

Lausuntopalvelu.fi

Mål och resultat

Syftet är att bereda en regeringsproposition om en kombinationsförsäkring inom utkomstskyddet för arbetslösa som lämnas till riksdagen 2026.

Utgångspunkter

I det arbetsvillkor som avses i 5 kap. i lagen om utkomstskydd för arbetslösa (1290/2002) är det möjligt att kombinera lönearbete och företagsverksamhet när det gäller arbetsvillkoret för grunddagpenning. Så är inte fallet med arbetsvillkoret för inkomstrelaterad arbetslöshetsdagpenning eftersom arbetsvillkoret uppfylls endast när det är fråga om antingen lönearbete eller företagsverksamhet. Närstående- och familjevårdarnas arvoden eller arbetsstipendier beaktas inte alls i arbetsvillkoret för löntagare eller företagare. Den inkomst som ligger till grund för den inkomstrelaterade dagpenningen beaktas endast från den verksamhet under vilken arbetsvillkoret har uppfyllts.

Enligt avsnitt 4.3 Social trygghet som uppmuntrar till arbete i regeringsprogrammet för statsminister Orpos regering ska regeringen reformera den sociala tryggheten så att systemet blir enklare och i högre grad uppmuntrar till arbete. Enligt avsnitt 5.4 Kultur, motion och idrott samt unga ska regeringen som en del av reformen av den sociala tryggheten lösa problemen i anslutning till social- och utkomstskyddet för de som är verksamma inom kulturbranschen och de kreativa branscherna.

Utifrån regeringsprogrammet har man före halvtidsöversynen tagit fram ett förslag till en modell för en kombinationsförsäkring inom utkomstskyddet för arbetslösa. Syftet med projektet är att utarbeta en regeringsproposition om en modell som ger en möjlighet att i fråga om inkomstrelaterad arbetslöshetsdagpenning kombinera lönearbete och företagsverksamhet samt arbetsstipendier och arvoden till närstående- och familjevårdare förutom i arbetsvillkoret också vid beräkningen av beloppet av inkomstrelaterad dagpenning så att den inkomstrelaterade dagpenning som baserar sig på en kombinationsförsäkring också är finansiellt hållbar.

Statsrådet fattade den 30 april 2024 ett beslut om en plan för de offentliga finanserna för 2026–2029 och vid halvtidsöversynen före det drog regeringen upp riktlinjer för den fortsatta beredningen av kombinationsförsäkringen.

Ytterligare uppgifter

Työttömyysturvan yhdistelmävakuutuksen mallin valmistelu

Lagberedning och utveckling i statsrådet

Ministerierna genomför regeringsprogrammet, bereder lagar och andra författningar samt genomför reformer i olika projekt, arbetsgrupper och organ.

Alla ministeriers projekt hittas på statsrådets webbplats valtioneuvosto.fi/sv/projekt

Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lagstiftning om kombinationsförsäkring inom utkomstskyddet för arbetslösa

Projektets basuppgifter Pågår

Förhållande till regeringsprogrammet

Orpo

Lagberedning

RP med förslag till lagstiftning om kombinationsförsäkring inom utkomstskyddet för arbetslösa

Under beredning

Nuvarande nivå: Uppskattad föredragningsvecka

Överlämnad till riksdagen

Författningen har antagits

Projektets framskridande

11.2.2026 – 31.3.2026 Lausuntokierros

Mål och resultat

Utgångspunkter

Ytterligare uppgifter

Lagberedning och utveckling i statsrådet

Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lagstiftning om kombinationsförsäkring inom utkomstskyddet för arbetslösa

Projektets basuppgifter Pågår

Förhållande till regeringsprogrammet

Orpo

Lagberedning

RP med förslag till lagstiftning om kombinationsförsäkring inom utkomstskyddet för arbetslösa

Under beredning

Nuvarande nivå: Uppskattad föredragningsvecka

Överlämnad till riksdagen

Författningen har antagits

Projektets framskridande

Förberedelse

Egentlig beredning

Remissförfarande

Fortsatt beredning

Statsrådets beslutsfattande

Riksdagsbehandling

Stadfästande av lag

Avbrutet

Slutfört

Mål och resultat

Utgångspunkter

Ytterligare uppgifter

Effekter och fördelar

Lägesbeskrivning

Remisstid 11.2.2026 – 31.3.2026

Dokument

Personer

Lagberedning och utveckling i statsrådet