Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lagar om ändring av mentalvårdslagen och 7 § i lagen om förvaltningsdomstolarna
Precisering av bestämmelserna om rättsmedel vid medicinering oberoende av patientens vilja
Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lagar om ändring av mentalvårdslagen och 7 § i lagen om förvaltningsdomstolarna
STM005:00/2021 Lagstiftningsprojekt
I regeringspropositionen föreslås det att förbättra bestämmelserna om rättsmedel vid medicinering oberoende av patientens vilja inom psykiatrisk vård och sålunda förbättra patientens rättsskydd.
Projektets basuppgifter Avslutat
Projektets nummer STM005:00/2021
Ärendenummer VN/813/2021
Projektets arrangör social- och hälsovårdsministeriet
Uppgiftsklass Regeringens proposition bereds
Mandattid 3.5.2021 – 12.1.2024
Datum för tillsättande 25.5.2021
Förhållande till regeringsprogrammet
Orpo
Kapitel 2 Ett fungerande och hållbart välfärdssamhälle
Underkapitel 2.1 Brådskande åtgärder för att förbättra tillgången till social- och hälsovårdstjänster
Underkapitel 2.4 Reformer av social- och hälsovårdstjänsterna
Lagberedning
RP med förslag till lagar om ändring av mentalvårdslagen och 7 § i lagen om förvaltningsdomstolarna
- 1
Under beredning
Godkänd i planen för sessionsperioden 31.8.2023 - 2
Uppskattad föredragningsvecka
Original uppskatting av föredragningsvecka 24/2022Uppskattning av ny föredragningsvecka 37/2023 - 3
Överlämnad till riksdagen
13.9.2023HE 14/2023 Uppgifter om behandlingen i riksdagen - 4
Nuvarande nivå: Författningen har antagits
Riksdagens svar EV 78/2023
I denna proposition föreslås det att mentalvårdslagen och lagen om förvaltningsdomstolarna ändras. Syftet med propositionen är att i situationer där läkemedelsbehandling av en psykisk sjukdom inte kan genomföras i samförstånd med patienten förbättra rättsskyddet för patienter som oberoende av sin vilja får psykiatrisk vård, är under observation eller blir undersökta. Genom ändringarna slutförs verkställigheten av Europeiska människorättsdomstolens dom X mot Finland. Regleringen behövs också för att säkerställa en enhetlig nationell rättspraxis. De föreslagna lagarna avses träda i kraft den 1 januari 2024.
Ansvarig ministerSocial- och hälsovårdsminister Juuso
- Budgetlag: genom lagförslaget påverkas statens inkomster eller anvisas anslag till syften som föreskrivs i lag.
Projektets framskridande
10.6.2022 – 22.7.2022 Remissbehandling
Remissbehandling
Dokument
Ålands landskapsregering; utlåtande PDF
30.6.2022 Ålands landskapsregering
-
30.6.2022 Ålands landskapsregering
22.5.2023 Diskussionsmöte
Informationsmöte
Under den fortsatta beredningen ordnades det ett diskussionsmöte om utkastet för social- och hälsovårdsministeriet, justitieministeriet och högsta förvaltningsdomstolen.
4.7.2023 – 15.8.2023 Kompletterande hörande
Informationsmöte
För remissbehandlingen hade det huvudsakliga innehållet och lagförslaget i utkastet till proposition översatts till svenska. Därför ombads Ålands landskapsregering lämna ett utlåtande om
regeringens propositionsutkast under den fortsatta beredningen.
Mål och resultat
Syftet med propositionen är att i situationer där läkemedelsbehandling av en psykisk sjukdom inte kan genomföras i samförstånd med patienten förbättra rättsskyddet för patienter som oberoende av sin vilja får psykiatrisk vård, är under observation eller blir undersökta. Syftet med propositionen är att slutföra verkställigheten av Europeiska människorättsdomstolens dom X mot Finland.
Utgångspunkter
Rättsmedlen vid läkemedelsbehandling oberoende av patientens vilja i psykiatrisk sjukhusvård är för tillfället inte till alla delar adekvata eller tillräckliga. Finland fick 2012 en fällande dom av Europeiska domstolen för de mänskliga rättigheterna (Europadomstolen, X mot Finland). I sitt domslut fann Europadomstolen att rätten till skydd för privat- och familjeliv enligt artikel 8 i Europeiska konventionen om skydd för de mänskliga rättigheterna hade kränkts. Europadomstolen konstaterade att medicineringen mot patientens vilja baserade sig på ett beslut av en läkare vilket inte kan överklagas och vars lämplighet enligt domstolen inte heller annars kan prövas.
En proposition med förslag till ny klient- och patientlag bereddes vid social- och hälsovårdsministeriet (SHM) under regeringsperioden 2015–2019. Till följd av de många och delvis kritiska remissvaren hann regeringens propositionen emellertid inte lämnas till riksdagen innan riksdagens sessionsperiod avslutades i mars 2019.
Beredningen av regeringens proposition anknyter fortfarande till ett mer omfattande projekt om klientens och patientens självbestämmanderätt inom social- och hälsovården som är aktuellt vid social- och hälsovårdsministeriet. Beredningen av lagstiftningen sker stegvis, eftersom helheten är mycket omfattande.
Som stöd för reformen av lagstiftningen och utvecklandet av verksamhetssätten utarbetades en färdplan som uppdateras och som stakar ut arbetet på lång sikt och över flera regeringsperioder. Beredning stöds av en uppföljningsgrupp på bred bas som består av representanter av organisationer, servicesystem och myndigheter. Gruppens första mandattid pågår till utgången av 2023.
Lagändringarna förbättrar rättsskyddet för patienter som oberoende av sin vilja får psykiatrisk vård, är under observation eller blir undersökta i situationer där läkemedelsbehandling av en psykisk sjukdom inte kan genomföras i samförstånd med patienten. Ett skriftligt beslut av en läkare om att läkemedelsbehandling av en psykisk sjukdom ska genomföras får i fortsättningen överklagas genom besvär hos förvaltningsdomstolen.
Genom ändringarna slutförs verkställigheten av Europeiska människorättsdomstolens dom X mot Finland.
Projektet har konsekvenser för ramarna för statsfinanserna och budgeten från och med 2024.
Republikens president har stadfäst lagändringarna den 12 januari 2024. Lagändringarna trädde i kraft den 1 april 2024.
Ålands landskapsregering; utlåtande PDF
30.6.2022 Ålands landskapsregering
-
30.6.2022 Ålands landskapsregering
Remissbehandling
10.6.2022 – 22.7.2022 Remissbehandling
Dokument
Diskussionsmöte
22.5.2023 Informationsmöte
Under den fortsatta beredningen ordnades det ett diskussionsmöte om utkastet för social- och hälsovårdsministeriet, justitieministeriet och högsta förvaltningsdomstolen.
Kompletterande hörande
4.7.2023 – 15.8.2023 Informationsmöte
För remissbehandlingen hade det huvudsakliga innehållet och lagförslaget i utkastet till proposition översatts till svenska. Därför ombads Ålands landskapsregering lämna ett utlåtande om
regeringens propositionsutkast under den fortsatta beredningen.
Remissbehandling
10.6.2022 – 22.7.2022 Remissbehandling
Dokument
Ålands landskapsregering; utlåtande PDF
30.6.2022 Ålands landskapsregering
-
30.6.2022 Ålands landskapsregering
Diskussionsmöte
22.5.2023 Informationsmöte
Under den fortsatta beredningen ordnades det ett diskussionsmöte om utkastet för social- och hälsovårdsministeriet, justitieministeriet och högsta förvaltningsdomstolen.
Kompletterande hörande
4.7.2023 – 15.8.2023 Informationsmöte
För remissbehandlingen hade det huvudsakliga innehållet och lagförslaget i utkastet till proposition översatts till svenska. Därför ombads Ålands landskapsregering lämna ett utlåtande om
regeringens propositionsutkast under den fortsatta beredningen.
Remissbehandlingar och höranden
Ålands landskapsregering; utlåtande PDF
30.6.2022 Ålands landskapsregering
-
30.6.2022 Ålands landskapsregering
Ogrupperade
Person
Roll, Mandattid
Miettinen, Maija
Erityisasiantuntija
social- och hälsovårdsministeriet
Roll: Kontaktperson för projektet
3.5.2021 – 31.12.2022
Lagberedning och utveckling i statsrådet
Ministerierna genomför regeringsprogrammet, bereder lagar och andra författningar samt genomför reformer i olika projekt, arbetsgrupper och organ.
Alla ministeriers projekt hittas på statsrådets webbplats valtioneuvosto.fi/sv/projekt