Министерство социального обеспечения и здравоохранения: Муниципалитеты должны обеспечивать доступность услуг первичного звена здравоохранения и социального обеспечения и поддерживать наиболее уязвимые группы людей при чрезвычайных условиях
Министерство социального обеспечения и здравоохранения Финляндии направило муниципалитетам и через муниципалитеты далее их подразделениям и частным производителям услуг их региона инструкции, касающиеся, в частности, услуг специализированной и первичной медицинской помощи и услуг для престарелых, а также зашиты детей и обеспечения порядка рассмотрения заявлений на получение пособия по материальной обеспеченности при чрезвычайных условиях.
Доступность необходимых услуг в сфере здравоохранения и медицины, так же как и доступность материального обеспечения и ухода должны быть обеспечены жителям муниципалитетов также при чрезвычайных условиях.
Исключительные меры призваны сдерживать распространение коронавирусной инфекции в Финляндии с тем, чтобы в стране появилось минимальное количество инфицированных людей, одновременно нуждающихся в стационарной медицинской помощи. Особое внимание уделяется защите людей старше 70 лет от риска заражения коронавирусом, а также оценке потребности в обслуживании, направлению на лечение и материальному обеспечению уязвимых групп людей при чрезвычайных условиях.
Услуги первичной медицинской помощи должны функционировать
Надлежащее и достаточно широкомасштабное функционирование услуг первичной медицинской помощи способствует тому, что в случае эпидемии специализированная медицинская помощь может быть оказана именно нуждающимся в ней пациентам. Поэтому целесообразно изменить принципы работы в рамках системы первичной медицинской помощи лишь тогда, когда этого потребует инфекционная ситуация.
Число заразившихся коронавирусом людей варьируется по регионам. Если количество пациентов умеренное и медицинский персонал в состоянии работать, функции первичного звена здравоохранения нельзя сокращать без оснований. Даже в случае затягивания эпидемии производителям услуг здравоохранения следует оказывать также и профилактическую и несрочную медицинскую помощь, чтобы сохранять здоровье населения.
При серьезной эпидемической обстановке подчеркивается первоочередность оказания срочной медицинской помощи пациентам. В острой обстановке, когда в рамках услуг здравоохранения необходимо отдавать приоритет пациентам, нуждающимся в срочной медицинской помощи, несрочная медицинская помощь может быть взвешенно сосредоточена на качественном лечении людей, относящихся к группам риска, и пациентов, нуждающихся в особой поддержке. Однако несрочная медицинская помощь должна всегда быть оказана, если этого требует состояние здоровья человека.
Возможная реорганизация трудовых задач в сфере социального обеспечения и здравоохранения не должна ставить под угрозу безопасность лиц, нуждающихся в помощи.
Необходимо помогать людям, нуждающимся в особой поддержке
При чрезвычайных условиях необходимо уделять особое внимание соблюдению интересов клиентов, нуждающихся в особой поддержке. При этом должна быть обеспечена легкодоступность информационно-консультационных и переводческих услуг.
Права и интересы детей должны быть защищены
Обязательства, вытекающие из Конвенции ООН о правах ребенка и Конвенции ООН о правах инвалидов, являются обязующими также при чрезвычайных условиях.
Таким образом, соблюдение прав и интересов детей должно быть обеспечено в максимально полной мере и при чрезвычайном положении. Система социального обеспечения и здравоохранения должна предоставлять необходимый для детей уход и заботу, а также защиту от насилия и жестокого обращения.
Внимание уделяется благополучию клиентов в сфере социального обслуживания
Если потребность клиента или семьи в социальных услугах еще ранее оценена как критическая, и осуществление, в частности, обслуживания на дому или трудовой деятельности является необходимым в целях гарантирования благополучия или материального обеспечения человека, оказание определенной социальной услуги должно быть продолжено и при чрезвычайных условиях в объеме, установленном в оценке, проведенной муниципалитетом. Это подразумевает, в частности, обеспечение доступности нужных для благополучия человека амбулаторных услуг.
Заявления на получение пособия по материальной обеспеченности должны быть рассмотрены и при чрезвычайных условиях
Муниципалитеты и Главное управление социального обеспечения (Kela) должны по мере имеющихся возможностей обеспечивать наличие достаточных людских ресурсов для рассмотрения заявлений на получение пособия по материальной обеспеченности — крайней формы обеспечения достаточных средств для существования. Главному управлению социального обеспечения (Kela) и муниципалитетам следует отдавать приоритет рассмотрению заявлений на получение пособия по материальной обеспеченности, оформленных в срочном порядке.
Запрет на посещение подразделений круглосуточного ухода
Муниципалитетам рекомендуется инструктировать как муниципальные, так и частные подразделения круглосуточного ухода региона о требуемых в данных подразделениях мерах по борьбе с коронавирусом. Важнейшим из этих мер является запрет на посещение подразделений круглосуточного ухода, который касается всех, за исключением, как правило, не страдающих от симптомов родных и близких больных в критическом состоянии, детей, пациентов паллиативного ухода, а также супруга или опорного лица роженицы в роддоме. Нераспространение запрета на вышеуказанных лиц определяется отдельно в каждом конкретном случае. Инструкция распространяется на такие подразделения сферы социального обеспечения и здравоохранения, как, например, больницы, медицинские учреждения и подразделения службы социального жилья.
Запрет вступает в силу незамедлительно, и на этом этапе он будет действовать до 13 апреля 2020 года.
В системе ухода за людьми на дому клиентов защищают от инфекции
В системе ухода за людьми на дому стремятся к тому, чтобы один и тот же работник (одни и те же работники) осуществлял/и уход за теми же самыми клиентами на дому для минимизации риска заражения. Будет также обеспечено наличие у каждого клиента, обслуживаемого на дому, назначенного ответственного сотрудника. Клиент системы ухода на дому должен обладать контактным номером телефона, на который позвонить при необходимости. Персонал системы ухода на дому защищается от инфекции с помощью одноразовых медицинских масок.
Дополнительную информацию предоставляют:
Старший специалист Кирси Кайкко (Kirsi Kaikko),имя.фамилия@stm.fi (общие вопросы социального обслуживания)
Советник Катри Макконен (Katri Makkonen), имя.фамилия@stm.fi (первичное медицинское обслуживание)
Советник-консультант Сату Карппанен (Satu Karppanen), имя.фамилия@stm.fi (услуги для престарелых)
Советник-консультант Сусанна Хойккала (Susanna Hoikkala), имя.фамилия@stm.fi (защита детей)
Советник-консультант Сусанна Рахконен (Susanna Rahkonen), имя.фамилия@stm.fi (пособие по материальной обеспеченности и реабилитационная трудовая деятельность)
Правительственный советник Лийса Катаямяки (Liisa Katajamäki), имя.фамилия@stm.fi (Закон об инфекционных заболеваниях)
Адреса электронной почты имеют следующий вид: имя.фамилия@stm.fi (латинскими буквами без умляутов).