Finland godkände ändringarna i det internationella hälsoreglementet

Republikens president har stadfäst ändringarna i det internationella hälsoreglementet (IHR) nationellt. Riksdagen godkände ändringarna den 18 juni 2025. IHR är en internationell överenskommelse vars syfte är att på internationell nivå förebygga, bekämpa och kontrollera spridningen av smittsamma sjukdomar.

Som en följd av covid-19-pandemin bedömer WHO:s medlemsländer att det internationella regelverket för beredskapen inför pandemier och andra hot mot hälsan bör stärkas. WHO:s medlemsländer har förhandlat om IHR-ändringarna sedan november 2022, och ändringarna godkändes vid WHO:s generalförsamling den 1 juni 2024. Förhandlingsresultatet stämmer överens med Finlands ståndpunkter och målsättningar. 

WHO:s generaldirektör sände ett brev om ändringarna till medlemsländerna i september 2024, och medlemsländerna har haft tio månader på sig att granska ändringarna och godkänna dem nationellt. Ändringarna träder i kraft 12 månader efter generaldirektörens meddelande i de medlemsländer som har meddelat att de godkänner ändringarna. 

Ändringarna blir bindande för Finland den 19 september 2025. För att internationella förpliktelser ska sättas i kraft i Finland krävs det också att statsrådet utfärdar en ikraftträdandeförordning. Förordningen utfärdas innan den 19 september.

Inga betydande förändringar eller extra kostnader för Finland

Genom IHR-ändringarna får det internationella samfundet bättre verktyg för att förebygga och bekämpa pandemier och andra hot mot folkhälsan. Det har också gjorts ett antal smärre tekniska uppdateringar. De nya uppgifter som uppdateringen medför motsvarar åtgärder som redan med stöd av gällande nationell lagstiftningen vidtas eller är under utveckling i Finland. Därför bedöms ändringen inte orsaka extra kostnader för Finland.

IHR-ändringarna medför främst ny terminologi. Medlemsländerna ska också utse en separat IHR-myndighet utöver den IHR-kontaktmyndighet som finns nu. Finlands IHR-kontaktmyndighet är Institutet för hälsa och välfärd, och social- och hälsovårdsministeriet utses till IHR-myndighet. Detta får inga betydande konsekvenser för Finland i praktiken. 

Ny definition av pandeminödläge

I reglementet har det införts en ny definition av begreppet pandeminödläge, men inte heller den ändringen medför nya uppgifter eller resursbehov för Finland.

Tillämpningsområdet för IHR ska utvidgas så att det utöver sjukdomsförebyggande även omfattar beredskap inför globala hälsohot, och till reglementet har också fogats en förpliktelse att förebygga hot mot folkhälsan. 
En ändring är att det ska grundas en samordnande finansieringsmekanism. Den kan öka finansieringsbehovet i situationer där de existerande mekanismerna inte räcker till, men inte heller detta bedöms medföra betydande nya kostnader för Finland eftersom finansieringen är frivillig.

Mer information

Jenna Uusitalo, jurist, [email protected]