Yksityisen sote-palveluntuottajan alihankintaa koskeva sääntely kevenee
Sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä annettu laki ja pelastustoimen järjestämisestä annettu laki muuttuvat vuoden 2026 alusta lukien. Muutokset parantavat sosiaali- ja terveydenhuollon sekä joiltakin osin pelastustoimen järjestämisen edellytyksiä.
Hyvinvointialueet saavat alihankintaketjuihin lisää joustoja
Sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä annetun lain yksityisen palveluntuottajan alihankintaa koskeva sääntely kevenee. Tämä parantaa tarkoituksenmukaisen monituottajuuden edellytyksiä. Samalla toteutuu eduskunnan lausuma alihankintasääntelyn arvioimisesta ja kehittämisestä.
Alihankinnan edellytyksiin liittyvä uusi sääntely lisää joustavuutta hyvinvointialueiden palveluiden hankinnassa. Tämä parantaa hyvinvointialueen mahdollisuuksia hallita ja ennakoida alihankkijoiden käyttöön liittyviä kysymyksiä.
Hyvinvointialueilla on vastedes aiempaa paremmat mahdollisuudet hyödyntää yksityisten toimijoiden, järjestöjen ja säätiöiden osaamista ja kapasiteettia sote-palveluiden saatavuuden ja laadun parantamiseksi alueen asukkaita hyödyttäen.
Alihankinnan ketjutus mahdollistetaan tietyissä rajatuissa tilanteissa. Tällaisia tilanteita ovat esimerkiksi yksityisen palveluntuottajan alihankkijan sairaudesta, vanhempainvapaasta tai muusta näihin rinnastuvasta syystä aiheutuva tarve saada tilapäinen korvaaja omalle työpanokselleen.
Aiemmin alihankinnan ketjutus ei ole ollut mahdollista. Uudistus parantaa siten erityisesti pienten yritysten mahdollisuuksia tarjota palvelujaan sekä hyvinvointialueille että niiden käyttämille yksityisille palveluntuottajille.
Myös hyvinvointialueiden investointisuunnitelmiin kuuluva sosiaali- ja terveydenhuollon osasuunnitelmien hyväksymismenettely muuttuu. Jatkossa sosiaali- ja terveysministeriö voi jättää osasuunnitelman hyväksymättä, jos se on ilmeisessä ristiriidassa hyvinvointialueiden tehtäviä koskevien valtakunnallisten tavoitteiden kanssa. Vastaava säännös on lisätty pelastustoimen järjestämisestä annettuun lakiin koskien investointisuunnitelman pelastustoimen osasuunnitelmaa.
Hyvinvointialueen seurantavelvollisuuden piiriin kuuluvat jatkossa sosiaali- ja terveydenhuollon henkilöstöä ja sen käyttöä koskevat tiedot. Lisäksi hyvinvointialueilta edellytettävän vähimmäistiedon tuottamiseen ja vertailutiedon käyttöön liittyvä sääntely selkiytyy. Sosiaali- ja terveysministeriön asetuksella säädetään kevään kuluessa tarkemmin seurannan vähimmäistiedosta.
Lisätiedot:
Hallitusneuvos Erkki Papunen, p. 0295 163 298, [email protected] (paikalla 30.12.2025)