Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi maatalousyrittäjien lomituspalvelulain, turkistuottajien lomituspalveluista annetun lain, poronhoitajien sijaisavusta annetun lain sekä tulotietojärjestelmästä annetun lain 13 §:n muuttamisesta
STM059:00/2019 Säädösvalmistelu
Esityksessä ehdotetaan muutoksia maatalousyrittäjien lomituspalvelulakiin, turkistuottajien lomituspalveluista annettuun lakiin ja poronhoitajien sijaisavusta annettuun lakiin. Kyse on lomituspalvelulainsäädännön uudistuksen ensimmäisestä vaiheesta. Ehdotuksen taustalla on myös EU:n valtiontukia koskeva sääntely.
Hankkeen perustiedot Päättynyt
Hankenumero STM059:00/2019
Asianumerot VN/8515/2019
Asettaja sosiaali- ja terveysministeriö
Tehtäväluokka Hallituksen esityksen valmistelu
Toimikausi/aikataulu 12.7.2019 –
Asettamispäivä
Toteuttaa hallitusohjelman tavoitteita
Marin
Strategiset kokonaisuudet Oikeudenmukainen, yhdenvertainen ja mukaan ottava Suomi
Tavoite Hyvinvoinnin edistäminen ja eriarvoisuuden vähentäminen
Lainvalmistelu
HE laeiksi maatalousyrittäjien lomituspalvelulain, turkistuottajien lomituspalveluista annetun lain, poronhoitajien sijaisavusta annetun lain sekä tulotietojärjestelmästä annetun lain 13 §:n muuttamisesta
- 1
Valmistelussa
Hyväksytty istuntokauden suunnitelmaan 31.1.2022 Ei annettu istuntokaudella
Esityksessä ehdotetaan muutoksia maatalousyrittäjien lomituspalvelulakiin, turkistuottajien lomituspalveluista annettuun lakiin ja poronhoitajien sijaisavusta annettuun lakiin. Kyse on lomituspalvelulainsäädännön uudistuksen ensimmäisestä vaiheesta. Ehdotuksen taustalla on myös EU:n valtiontukia koskeva sääntely.
VastuuministeriPerhe- ja peruspalveluministeri Kiuru
- Budjettilaki: lakiesityksellä vaikutetaan valtiolle kertyviin tuloihin tai sidotaan määrärahoja laissa säädettyyn tarkoitukseen.
- Käsittely: Kuntatalouden- ja hallinnon neuvottelukunta
Yhteyshenkilö
Anne Vänskä, HALLITUSSIHTEERI
puh. +358 50 594 3920
[email protected]
Tavoitteet ja tuotokset
Esityksen tavoitteena on toteuttaa lomituslainsäädännön muutostarpeista erityisesti ne, jotka liittyvät vuonna 2023 uudistuvaan Euroopan unionin maatalousalan valtiontukisääntelyyn. Tässä yhteydessä tavoitteena on myös yhdenmukaistaa lomituspalvelulakeja osittain.
Lisäksi esityksen tavoitteena on lisätä maatalousyrittäjien lomitusjärjestelmässä maatalousyrittäjien keskinäistä yhdenvertaista kohtelua mahdollistamalla samat lomituspalvelut kaikille kotieläintuotantoa harjoittaville maatalousyrittäjille.
Eduskunnan edellyttämällä tavalla tavoitteena on myös vähentää maatalouslomittajan työn osa-aikaisuutta.
Lähtökohdat
Nykytilanteessa on tunnistettu useita lomituslainsäädännön muutostarpeita. (Katso tarkemmin lausuntokierrokselle lähtenyt hallituksen esityksen luonnos, luku Nykytila ja sen arviointi.)
Lisätietoja
Esityksen myötä lomituslainsäädäntö vastaisi vuonna 2023 uudistuvan Euroopan unionin maatalousalan valtiontukisääntelyn ehtoja. Esityksellä olisi myös myönteisiä vaikutuksia erityisesti maatalouslomitusjärjestelmän asiakkaisiin ja myös lomittajiin. (Katso tarkemmin lausuntokierrokselle lähtenyt hallituksen esityksen luonnos, luku Pääasialliset vaikutukset.)
Pääministeri Marinin hallituksen hallitusohjelman mukaan lomituslainsäädäntö uudistetaan. Uudistus tehtäisiin kahdessa vaiheessa.
Tässä säädöshankkeessa olisi kyse uudistuksen ensimmäisestä vaiheesta, jossa voimassa olevaa lomituslainsäädäntöä uudistettaisiin rajallisemmin.
Uudistuksen toisessa vaiheessa säädettäisiin kokonaan uusi lomituslainsäädäntö (säädöshanke STM146:00/2021).
Lomituslainsäädännön uudistuksen säädöshankkeet (tämä ensimmäinen ja myöhempi toinen vaihe) olisivat jatkoa hankkeen STM044:00/2016 ja säädöshankkeen STM124:00/2017 puitteissa valmistellulle lomituslainsäädännön uudistukselle, kuitenkin osin muuttunein sisällöin.
Vuonna 2020 tässä säädöshankkeessa kuultiin lomituksen sidosryhmiä Otakantaa.fi -sivun kautta. Kaudella 2020-2021 tästä säädöshankkeesta erillinen työryhmä tarkasteli maatalouslomituksen hallintomalleja. Nykyisen maatalouslomituksen hallintomallin säilyttämistä pidettiin tarkoituksenmukaisena. Vuosina 2021 ja 2022 valmisteltiin yhteistyössä sidosryhmien kanssa hallituksen esitystä voimassa olevien lomituspalvelulakien muuttamisesta osana lomituslainsäädännön kokonaisuudistusta.
Hallituksen esityksen luonnoksesta järjestetään lausuntokierros 27.6.-2.8.2022.
VALMISTELU ON KESKEYTETTY 12.8.2022 lausuntopalautteen vastaanottamisen jälkeen.
HE on poistettu HE-luettelosta.
Tämä säädöshanke on päättynyt.
On todennäköistä, että lomituslainsäädännön kokonaisuudistus jatkuu tulevaisuudessa osin eri sisällöin uuden säädöshankkeen puitteissa.
PDF Julkinen Kooste KYSELYN KAUTTA TULLEESTA PALAUTTEESTA PDF
3.9.2020 Sosiaali- ja terveysministeriö
PDF Julkinen Pääasiat KYSELYN KAUTTA TULLEESTA PALAUTTEESTA PDF
3.9.2020 Sosiaali- ja terveysministeriö
PDF Julkinen Yhteenveto KESKUSTELUN KAUTTA TULLEESTA PALAUTTEESTA PDF
3.9.2020 Sosiaali- ja terveysministeriö
Otakantaa.fi -keskustelu
18.3.2020 – 10.5.2020 Verkkokeskustelu
STM:n seminaarin "Lomituspalvelujen tulevaisuus – Lomituslainsäädännön uudistaminen" 18.3.2020 jälkeen käyty julkinen keskustelu Otakantaa.fi -palvelussa.
Asiakirjat
-
5.8.2022 STM
Lausunto PDF
2.8.2022 Suomen Siipikarjaliitto ry
Paliskuntain yhdistys; Lausunto PDF
2.8.2022 Paliskuntain yhdistys
Kunta- ja hyvinvointialuetyönantajat KT; Lausunto PDF
2.8.2022 Kunta- ja hyvinvointialuetyönantajat KT
Svenska lantbruksproducenternas centralförbund SLC r.f; Lausunto PDF
2.8.2022 Svenska lantbruksproducenternas centralförbund SLC r.f.
Suomen Turkiseläinten Kasvattajain Liitto ry; Lausunto PDF
2.8.2022 Suomen Turkiseläinten Kasvattajain Liitto ry
Suomen Kuntaliitto ry; Lausunto PDF
2.8.2022 Suomen Kuntaliitto ry
Keuruun kaupunki; Lausunto PDF
2.8.2022 Keuruun kaupunki
Lausunto PDF
2.8.2022 Verohallinto
Lausunto PDF
2.8.2022 MTK-Etelä-Savo ry
Vehmaan lomituspalvelut; Lausunto PDF
2.8.2022 Vehmaan kunta (1)
Maatalousyrittäjien eläkelaitos; Lausunto PDF
2.8.2022 Maatalousyrittäjien eläkelaitos
-
2.8.2022 MTK Häme
Maatalouslomittajat ry; Lausunto PDF
2.8.2022 Maatalouslomittajat ry
Lausunto PDF
2.8.2022 Suomen porosaamelaiset ry
MTK - Etelä-Pohjanmaa ry; Lausunto PDF
1.8.2022 MTK - Etelä-Pohjanmaa ry
Ylä-Savon lomituspalvelut; Lausunto PDF
1.8.2022 Iisalmen kaupunki (1)
Suomen Ratsastajainliitto ry; Lausunto PDF
1.8.2022 Suomen Ratsastajainliitto ry
Eläketurvakeskus; Lausunto PDF
1.8.2022 Eläketurvakeskus
-
1.8.2022 MTK-Lappi ry
Lausunto PDF
26.7.2022 Tasa-arvovaltuutettu
Ruokavirasto; lausunto (ei lausuttavaa)
25.7.2022 Ruokavirasto
-
22.7.2022 Sysmän kunta
Kilpailu- ja kuluttajavirasto; lausunto PDF
13.7.2022 Kilpailu- ja kuluttajavirasto
Lausunto PDF
8.7.2022 Oikeusministeriö
Lausunto PDF
1.7.2022 Ammattiliitto Jyty ry
Lausuntokierros
27.6.2022 – 2.8.2022 Lausuntokierros
Asiakirjat
Otakantaa.fi -keskustelu
18.3.2020 – 10.5.2020 Verkkokeskustelu
STM:n seminaarin "Lomituspalvelujen tulevaisuus – Lomituslainsäädännön uudistaminen" 18.3.2020 jälkeen käyty julkinen keskustelu Otakantaa.fi -palvelussa.
Asiakirjat
PDF Julkinen Kooste KYSELYN KAUTTA TULLEESTA PALAUTTEESTA PDF
3.9.2020 Sosiaali- ja terveysministeriö
PDF Julkinen Pääasiat KYSELYN KAUTTA TULLEESTA PALAUTTEESTA PDF
3.9.2020 Sosiaali- ja terveysministeriö
PDF Julkinen Yhteenveto KESKUSTELUN KAUTTA TULLEESTA PALAUTTEESTA PDF
3.9.2020 Sosiaali- ja terveysministeriö
Lausuntokierros
27.6.2022 – 2.8.2022 Lausuntokierros
Asiakirjat
-
5.8.2022 STM
Lausunto PDF
2.8.2022 Suomen Siipikarjaliitto ry
Paliskuntain yhdistys; Lausunto PDF
2.8.2022 Paliskuntain yhdistys
Kunta- ja hyvinvointialuetyönantajat KT; Lausunto PDF
2.8.2022 Kunta- ja hyvinvointialuetyönantajat KT
Svenska lantbruksproducenternas centralförbund SLC r.f; Lausunto PDF
2.8.2022 Svenska lantbruksproducenternas centralförbund SLC r.f.
Suomen Turkiseläinten Kasvattajain Liitto ry; Lausunto PDF
2.8.2022 Suomen Turkiseläinten Kasvattajain Liitto ry
Suomen Kuntaliitto ry; Lausunto PDF
2.8.2022 Suomen Kuntaliitto ry
Keuruun kaupunki; Lausunto PDF
2.8.2022 Keuruun kaupunki
Lausunto PDF
2.8.2022 Verohallinto
Lausunto PDF
2.8.2022 MTK-Etelä-Savo ry
Vehmaan lomituspalvelut; Lausunto PDF
2.8.2022 Vehmaan kunta (1)
Maatalousyrittäjien eläkelaitos; Lausunto PDF
2.8.2022 Maatalousyrittäjien eläkelaitos
-
2.8.2022 MTK Häme
Maatalouslomittajat ry; Lausunto PDF
2.8.2022 Maatalouslomittajat ry
Lausunto PDF
2.8.2022 Suomen porosaamelaiset ry
MTK - Etelä-Pohjanmaa ry; Lausunto PDF
1.8.2022 MTK - Etelä-Pohjanmaa ry
Ylä-Savon lomituspalvelut; Lausunto PDF
1.8.2022 Iisalmen kaupunki (1)
Suomen Ratsastajainliitto ry; Lausunto PDF
1.8.2022 Suomen Ratsastajainliitto ry
Eläketurvakeskus; Lausunto PDF
1.8.2022 Eläketurvakeskus
-
1.8.2022 MTK-Lappi ry
Lausunto PDF
26.7.2022 Tasa-arvovaltuutettu
Ruokavirasto; lausunto (ei lausuttavaa)
25.7.2022 Ruokavirasto
-
22.7.2022 Sysmän kunta
Kilpailu- ja kuluttajavirasto; lausunto PDF
13.7.2022 Kilpailu- ja kuluttajavirasto
Lausunto PDF
8.7.2022 Oikeusministeriö
Lausunto PDF
1.7.2022 Ammattiliitto Jyty ry
Lausuntomenettely
-
3.8.2022 SámiSoster ry
Saamelaiskäräjät; Lausunto PDF
3.8.2022 Saamelaiskäräjät
Saamelaiskäräjät; Lausunnon liite 1 PDF
3.8.2022 Saamelaiskäräjät
Lausunto PDF
2.8.2022 Suomen Siipikarjaliitto ry
Paliskuntain yhdistys; Lausunto PDF
2.8.2022 Paliskuntain yhdistys
Kunta- ja hyvinvointialuetyönantajat KT; Lausunto PDF
2.8.2022 Kunta- ja hyvinvointialuetyönantajat KT
Svenska lantbruksproducenternas centralförbund SLC r.f; Lausunto PDF
2.8.2022 Svenska lantbruksproducenternas centralförbund SLC r.f.
Suomen Turkiseläinten Kasvattajain Liitto ry; Lausunto PDF
2.8.2022 Suomen Turkiseläinten Kasvattajain Liitto ry
Suomen Kuntaliitto ry; Lausunto PDF
2.8.2022 Suomen Kuntaliitto ry
Keuruun kaupunki; Lausunto PDF
2.8.2022 Keuruun kaupunki
Lausunto PDF
2.8.2022 Verohallinto
Lausunto PDF
2.8.2022 MTK-Etelä-Savo ry
Vehmaan lomituspalvelut; Lausunto PDF
2.8.2022 Vehmaan kunta (1)
Maatalousyrittäjien eläkelaitos; Lausunto PDF
2.8.2022 Maatalousyrittäjien eläkelaitos
-
2.8.2022 MTK Häme
Maatalouslomittajat ry; Lausunto PDF
2.8.2022 Maatalouslomittajat ry
Lausunto PDF
2.8.2022 Suomen porosaamelaiset ry
Suomen Hippos ry; Lausunto PDF
2.8.2022 Suomen Hippos ry
MTK-Kaakkois-Suomi ry; Lausunto PDF
2.8.2022 MTK-Kaakkois-Suomi ry
Maa- ja metsätaloustuottajain Keskusliitto ry; Lausunto PDF
2.8.2022 Maa- ja metsätaloustuottajain Keskusliitto MTK r.y.
MTK Pohjois-Suomi ry; Lausunto PDF
2.8.2022 MTK Pohjois-Suomi ry
Pihvikarjaliitto; lausunto PDF
2.8.2022 Pihvikarjaliitto ry
MTK - Etelä-Pohjanmaa ry; Lausunto PDF
1.8.2022 MTK - Etelä-Pohjanmaa ry
Ylä-Savon lomituspalvelut; Lausunto PDF
1.8.2022 Iisalmen kaupunki (1)
Suomen Ratsastajainliitto ry; Lausunto PDF
1.8.2022 Suomen Ratsastajainliitto ry
Eläketurvakeskus; Lausunto PDF
1.8.2022 Eläketurvakeskus
-
1.8.2022 MTK-Lappi ry
Lausunto PDF
26.7.2022 Tasa-arvovaltuutettu
Ruokavirasto; lausunto (ei lausuttavaa)
25.7.2022 Ruokavirasto
Työ- ja elinkeinoministeriön lausunto PDF
25.7.2022 Työ- ja elinkeinoministeriö
-
22.7.2022 Sysmän kunta
Kilpailu- ja kuluttajavirasto; lausunto PDF
13.7.2022 Kilpailu- ja kuluttajavirasto
Lausunto PDF
8.7.2022 Oikeusministeriö
Lausunto PDF
1.7.2022 Ammattiliitto Jyty ry
PDF Julkinen Kooste KYSELYN KAUTTA TULLEESTA PALAUTTEESTA PDF
3.9.2020 Sosiaali- ja terveysministeriö
PDF Julkinen Pääasiat KYSELYN KAUTTA TULLEESTA PALAUTTEESTA PDF
3.9.2020 Sosiaali- ja terveysministeriö
PDF Julkinen Yhteenveto KESKUSTELUN KAUTTA TULLEESTA PALAUTTEESTA PDF
3.9.2020 Sosiaali- ja terveysministeriö
Muut asiakirjat ja muistiot
-
5.8.2022 STM
-
7.7.2022
Lausuntopyyntö PDF
27.6.2022
Luonnos hallituksen esitykseksi 270622 PDF
27.6.2022
Ryhmittelemättömät
Henkilö
Rooli, Toimikausi
Vänskä, Anne
HALLITUSSIHTEERI
sosiaali- ja terveysministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
12.7.2019 –
Säädösvalmistelu ja kehittäminen valtioneuvostossa
Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.
Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta valtioneuvosto.fi/hankkeet