Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi vammaisetuuksista annetun lain, toimeentulotuesta annetun lain 7 b §:n ja sairausvakuutuslain 10 luvun 2 §:n ja 11 luvun 2 §:n muuttamisesta
Hallituksen esitys lapsen perusvammaistuen myöntämisestä keliakian perusteella, vammaisetuuksien menettelysäännösten muuttamisesta sekä erityishoitorahan muutoksista koskien hoidettavan lapsen ikää
Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi vammaisetuuksista annetun lain, toimeentulotuesta annetun lain 7 b §:n ja sairausvakuutuslain 10 luvun 2 §:n ja 11 luvun 2 §:n muuttamisesta
STM036:00/2024 Säädösvalmistelu
Hankkeen perustiedot Käynnissä
Hankenumero STM036:00/2024
Asianumerot VN/10990/2024
Asettaja sosiaali- ja terveysministeriö
Tehtäväluokka Hallituksen esityksen valmistelu
Toimikausi/aikataulu 8.4.2024 – 31.12.2026
Asettamispäivä
Toteuttaa hallitusohjelman tavoitteita
Orpo
Luku 2 Toimiva ja kestävä hyvinvointiyhteiskunta
Alaluku 2.1 Kiirehdittävät toimet sosiaali- ja terveyspalveluiden saatavuuden parantamiseksi
Alaluku 2.2 Henkilöstön riittävyys ja saatavuus
Lainvalmistelu
HE laiksi vammaisetuuksista annetun lain, toimeentulotuesta annetun lain 7 b §:n ja sairausvakuutuslain 10 luvun 2 §:n ja 11 luvun 2 §:n muuttamisesta
- 1
Valmistelussa
Hyväksytty istuntokauden suunnitelmaan 5.9.2025 - 2
Meneillään oleva vaihe: Arvioitu esittelyviikko
Arvioitu uusi esittelyviikko 16/2026 - 3
Annettu eduskunnalle
- 4
Säädös hyväksytty
Esityksessä ehdotetaan, että vammaisetuuksista annetun lain (570/2007) mukaista lapsen perusvammaistukea saisi 1.1.2027 alkaen asianmukaisesti todetun keliakian tai ihokeliakian perusteella. Samalla muutettaisiin myös keliakiasta aiheutuvien ylimääräisten ravintomenojen huomioimisen alaikärajaa toimeentulotuesta annetun lain mukaisessa perustoimeentulotuessa 16 vuodesta 18 vuoteen. Lisäksi ehdotetaan täsmennettäväksi vammaisetuuksista annetun lain menettelysäännöksiä koskien lääketieteellistä selvitystä ja etuuden myöntämisen pituutta. Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi myös sairausvakuutuslain (1224/2024) mukaisen erityishoitorahan myöntämisedellytystä hoidettavan lapsen iän osalta.
VastuuministeriSosiaaliturvaministeri Grahn-Laasonen
- Annetaan eduskunnalle kiireellisenä: eduskunnan vastaus ennen eduskunnan istuntotaukoa.
- Käsittely: Kuntatalouden- ja hallinnon neuvottelukunta
Yhteyshenkilö
Eva Ojala, Hallitusneuvos
puh. +358 295 163 066
[email protected]
Yhteyshenkilö
Hanna Tervahauta, Erityisasiantuntija
puh. +358 295 163 418
[email protected]
Tavoitteet ja tuotokset
Tavoitteena on antaa hallituksen esitys eduskunnalle.
Vammaisetuuksista annetun lain (570/2007) mukaista lapsen perusvammaistukea saisi jatkossa asianmukaisesti todetun keliakian tai ihokeliakian perusteella.
Vammaisetuuksista annetussa laissa (570/2007) määriteltäisiin jatkossa lain tasolla, milloin vammaisetuus myönnetään toistaiseksi ja milloin määräaikaisena. Lisäksi jatkossa muukin kuin lausuntomuotoinen lääketieteellinen selvitys riittäisi, jos siinä olisi riittävät tiedot hakemuksen ratkaisemiseksi.
Sairausvakuutuslain (1224/20024) mukaisen erityishoitorahan myöntämisedellytystä muutettaisiin hoidettavan lapsen iän osalta siten, että oikeus etuuteen olisi alle 18-vuotiaan lapsen vanhemmalla.
Lähtökohdat
Pääministeri Orpon hallituksen ohjelman kohdan 2.1 Kiirehdittävät toimet sosiaali- ja terveyspalveluiden saatavuuden parantamiseksi mukaan palautetaan keliakiakorvaus alaikäisiä ja alemman tulotason aikuisia painottaen.
Pääministeri Orpon hallituksen ohjelman kohdan 2.2 Henkilöstön riittävyys ja saatavuus mukaisesti vähennetään ammattihenkilöstöltä vaadittavan kirjallisen työn, kuten säädösperäisten lausuntojen ja erilaisten todistusten, määrää. Sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonalan hyvinvointialueita koskevien velvoitteiden laaja-alaisen keventämisen edistämiseksi asettaman valtiosihteerityöryhmän työssä on noussut esiin tarve täsmentää vammaisetuuksista annetun lain (570/2007) mukaisia menettelysäännöksiä koskien vammaisetuushakemuksen liitteeksi tarvittavaa lääketieteellistä selvitystä sekä sitä, milloin etuus myönnetään toistaiseksi ja milloin määräaikaisena.
Valmisteltaessa etuuden saajaa koskevien ikärajojen muutoksia mm. kansaneläkelakiin, sairausvakuutuslakiin sekä Kansaneläkelaitoksen kuntoutusetuuksista ja kuntoutusrahaetuuksista annettuun lakiin (HE 125/2024 vp), havaittiin tarve tarkastella myöhemmin eräitä muita etuuslainsäädännön ikärajoja. Mainittu hallituksen esitys ei koskenut sairausvakuutuslain mukaista erityishoitorahan myöntämisedellytystä lapsen ikärajan osalta.
Hallituksen esityksen tavoitteena on sosiaalisen oikeudenmukaisuuden vahvistaminen.
Vammaisetuuksia koskevat menettelytapasäännösmuutokset selventäisivät lainsäädäntöä ja täsmentäisivät toimeenpanoa sekä keventäisivät C-lausuntotyötä hyvinvointialueilla ja muualla terveydenhuollossa.
Hallituksen esitysluonnosta valmistellaan virkatyönä sosiaali- ja terveysministeriössä.
Kuulemistilaisuus
10.11.2025 Kuulemistilaisuus
Lausuntokierros
19.12.2025 – 13.2.2026 Lausuntokierros
Kuulemistilaisuus
10.11.2025 Kuulemistilaisuus
Lausuntomenettely
Ahvenanmaan maakunnan hallituksen lausunto PDF
13.2.2026 Ahvenanmaan maakunnan hallitus
-
13.2.2026 Aivovammaliitto
Suolistosairaudet ry; lausunto PDF
13.2.2026 Suolistosairaudet ry
Suomen Diabetesliitto ry; lausunto PDF
13.2.2026 Suomen Diabetesliitto ry
-
13.2.2026 STTK ry
Omaishoitajaliitto ry; lausunto PDF
13.2.2026 Omaishoitajaliitto ry
Vammaisfoorumi ry; lausunto PDF
13.2.2026 Vammaisfoorumi ry
Keski-Suomen hyvinvointialue; lausunto PDF
13.2.2026 Keski-Suomen hyvinvointialue
SAMS - Samarbetsförbundet kring funktionshinder rf; lausunto PDF
13.2.2026 SAMS - Samarbetsförbundet kring funktionshinder rf
Näkövammaisten liitto ry; lausunto PDF
13.2.2026 Näkövammaisten liitto ry
Kehitysvammaliitto; lausunto PDF
13.2.2026 Kehitysvammaliitto
Länsi-Uudenmaan hyvinvointialue; lausunto PDF
13.2.2026 Länsi-Uudenmaan hyvinvointialue
-
12.2.2026 Harso ry
Kansaneläkelaitos (Kela); lausunto PDF
12.2.2026 Kansaneläkelaitos (Kela)
Keliakialiitto ry; lausunto PDF
12.2.2026 Keliakialiitto ry
-
12.2.2026 Akava ry
Pirkanmaan hyvinvointialue; lausunto PDF
11.2.2026 Pirkanmaan hyvinvointialue
Kainuun hyvinvointialue; lausunto PDF
11.2.2026 Kainuun hyvinvointialue
Elinkeinoelämän keskusliitto EK; lausunto PDF
11.2.2026 Elinkeinoelämän keskusliitto EK (1)
Helsingin kaupunki, sosiaali-, terveys- ja pelastustoimiala; lausunto PDF
6.2.2026 Helsingin kaupunki, sosiaali-, terveys- ja pelastustoimiala
Hyvinvointialueyhtiö Hyvil Oy; lausunto PDF
5.2.2026 Hyvinvointialueyhtiö Hyvil Oy
SOSTE Suomen sosiaali ja terveys ry; lausunto PDF
30.1.2026 SOSTE Suomen sosiaali ja terveys ry
Terveyden ja hyvinvoinnin laitos; ei lausuttavaa
30.1.2026 Terveyden ja hyvinvoinnin laitos THL
Lapsiasiavaltuutetun toimisto; lausunto PDF
27.1.2026 Lapsiasiavaltuutetun toimisto
-
27.1.2026 Sylva ry
-
13.1.2026 HUS-yhtymä
Kunta- ja hyvinvointialuetyönantajat KT; lausunto PDF
8.1.2026 Kunta- ja hyvinvointialuetyönantajat KT
Ryhmittelemättömät
Henkilö
Rooli, Toimikausi
Ojala, Eva
Hallitusneuvos
sosiaali- ja terveysministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
8.4.2024 – 31.12.2026
Tervahauta, Hanna
Erityisasiantuntija
sosiaali- ja terveysministeriö
Rooli: Vastuuhenkilö
8.4.2024 – 31.12.2026
Tervahauta, Hanna
Erityisasiantuntija
sosiaali- ja terveysministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
8.4.2024 – 31.12.2026
Tervahauta, Hanna
Erityisasiantuntija
sosiaali- ja terveysministeriö
Rooli: Esittelijä
8.4.2024 – 31.12.2026
Säädösvalmistelu ja kehittäminen valtioneuvostossa
Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.
Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta valtioneuvosto.fi/hankkeet