Hallituksen esitys STM/2022/176

« Valtioneuvoston yleisistunto 17.11.2022 12.30

Sosiaali- ja terveysministeriö

Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi laeiksi potilasasiavastaavista ja sosiaaliasiavastaavista sekä varhaiskasvatuslain 53 §:n muuttamisesta

HE 300/2022

Käsittelytiedot eduskunnan verkkosivuilla

Ministeri

Krista Kiuru

Esittelijä

Hallitusneuvos Pirjo Kainulainen, p. 029 5163092

Asia

Esityksessä ehdotetaan säädettäväksi uusi laki potilasasiavastaavista ja sosiaaliasiavastaavista sekä muutettavaksi sosiaaliasiamiestä koskevaa varhaiskasvatuslain 53 §:ää. Esityksen mukaan potilasasiavastaavien ja sosiaaliasiavastaavien toiminnan järjestäisivät julkisen ja yksityisen sosiaali- ja terveydenhuollon, työterveyshuollon sekä varhaiskasvatuksen osalta hyvinvointialueet ja Helsingin kaupunki. Lisäksi HUS-yhtymä, valtion mielisairaalat, Puolustusvoimat, Vankiterveydenhuollon yksikkö sekä Työterveyslaitos järjestäisivät potilasasiavastaavien toiminnan järjestämissään ja tuottamissaan terveyden- ja sairaanhoidon palveluissa. Ehdotetussa laissa säädettäisiin potilasasiavastaavien ja sosiaaliasiavastaavien toiminnan järjestämisestä ja toimintaa koskevista edellytyksistä, potilasasiavastaavan ja sosiaaliasiavastaavan riippumattomuudesta, kelpoisuudesta ja tehtävistä sekä henkilötietojen käsittelystä potilasasiavastaavien ja sosiaaliasiavastaavien toiminnassa. Ehdotetun lain myötä kumottaisiin nykyiset potilaan asemasta ja oikeuksista annetun lain ja sosiaalihuollon asiakkaan asemasta ja oikeuksista annetun lain säännökset potilasasiamiehestä ja sosiaaliasiamiehestä. Ehdotettu laki on tarkoitettu tulemaan voimaan 1.1.2024.

Esitys

Valtioneuvosto antaa eduskunnalle hallituksen esityksen laeiksi potilasasiavastaavista ja sosiaaliasiavastaavista sekä varhaiskasvatuslain 53 §:n muuttamisesta (RV)

Vaikutukset

Ehdotetun lain myötä potilas- ja sosiaaliasiavastaavien toiminta yhdenmukaistuisi ja tehostuisi ja potilas- ja sosiaaliasiavastaavien riippumattomuus ja osaaminen parantuisi. Mainituilla seikoilla olisi vaikutuksia potilas- ja sosiaaliasiavastaavien palvelujen saatavuuteen, laatuun ja vaikuttavuuteen. Karkea arvio hallituksen esityksestä aiheutuvista voimavaratarpeista hyvinvointialueille (ml. Helsingin kaupunki ja HUS-yhtymä), valtion mielisairaaloille, Puolustusvoimille, Vankiterveydenhuollon yksikölle, Työterveyslaitokselle, Terveyden ja hyvinvoinnin laitokselle ja Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirastolle (sisältäen henkilöstöresurssit, lisääntyvät palkkakustannukset, tietojärjestelmät, Valviran rekisteröinnin ja THL:n tilastoinnin) olisi vuositasolla seuraava: vuonna 2024 kustannukset olisivat n. 1 500 000 euroa – 1 800 000 euroa. Vuodesta 2025 alkaen kustannukset olisivat vuositasolla n. 950 000 – 1 250 000 euroa. Julkisen talouden suunnitelmassa vuosille 2023-2026 ei ole varattu rahoitusta 2024 lukien sijoittuville määrärahatarpeille. Rahoitus on tarkoitus varmistaa julkisen talouden suunnitelmassa vuosille 2024-2027.

Päätös

Valtioneuvosto hyväksyi esityksen