Hallituksen esitys vammaispalvelulain soveltamisalan tarkentamista koskevaksi laiksi
STM067:00/2023 Statute drafting
The ministries implement the Government Programme, draft acts and other statutes, and promote reforms through different kinds of projects, working groups and bodies. Information on all this is available on the Government website.
All ministries' projects are available on the Government website
Pääministeri Petteri Orpon hallituksen ohjelman mukaan hallitus käynnistää kiireellisesti lainvalmistelun, jonka tarkoituksena on turvata vammaisten oikeuksien toteutuminen ja palveluiden saatavuus.
Basic information In progress
Project number STM067:00/2023
Case numbers VN/24520/2023
Set by Ministry of Social Affairs and Health
Task class Preparation of a government proposal
Term/schedule 30.9.2023 – 1.1.2025
Date of appointment 16.6.2023
Relation to the Government Programme
Orpo
Luku 2 Toimiva ja kestävä hyvinvointiyhteiskunta
Alaluku 2.4 Sosiaali- ja terveyspalvelujen uudistaminen
Law drafting
HE vammaispalvelulain soveltamisalan tarkentamista koskevaksi laiksi
- 1
Under preparation
Adopted in the plan for the session period on 5.2.2024 - 2
Current stage: Estimated week of presentation
Original estimated week of presentation 13/2024Estimated new week of presentation 39/2024 - 3
Submitted to Parliament
- 4
Statute adopted
Vammaispalvelulain soveltamisalan tarkentaminen hallitusohjelman edellyttämällä tavalla ennen lakien voimaantuloa annettavalla esityksellä siten, että vammaispalvelulaki säilyisi vammaisille henkilöille tarkoitettuna erityislakina. Tämä turvaisi yksilöllisen tarpeen mukaiset palvelut vammaisille henkilöille ja varmistaisi hyvinvointialueiden rahoitusperiaatteen toteutumisen.
Minister in chargeMinister of Social Affairs and Health Juuso
Contact personKaarina Tuokko, Ministry of Social Affairs and Health
- Finance act: Legislative proposal affecting state revenues or commanding appropriations to purposes set out in the law.
Contact person
Kirsi-Maria Malmlund-Laakso, Hallitussihteeri
tel. +358 295 163 026
[email protected]
Contact person
Kaarina Tuokko, Erityisasiantuntija
tel. +358 295 163 340
[email protected]
Goals and results
Tarkoituksena on vammaispalvelulain soveltamisalan tarkentaminen hallitusohjelman edellyttämällä tavalla ennen lakien voimaantuloa annettavalla esityksellä siten, että vammaispalvelulaki säilyisi vammaisille henkilöille tarkoitettuna erityislakina. Tämä turvaisi yksilöllisen tarpeen mukaiset palvelut vammaisille henkilöille ja varmistaisi hyvinvointialueiden rahoitusperiaatteen toteutumisen.
Hallitusohjelman mukaan koko uudistuksen vuosittainen kustannusvaikutus nykytilanteeseen verrattuna saa olla korkeintaan 100 miljoonaa euroa.
Hyväksytyn vammaispalvelulain eduskuntakäsittelyssä tehtyjen muutosten myötä uuden vammaispalvelulain toimeenpanoon varattiin lopulta teknisessä julkisen talouden suunnitelmassa 2024-2027 rahoitusta 25,2 milj. euroa v. 2024, 32,4 milj. euroa v. 2025, 35,5 milj. euroa v. 2026 ja 35,9 milj. euroa v. 2027. Hallitusohjelman kirjaus vuosittaisesta 100 miljoonan euron kustannusvaikutuksesta tarkoittaa, että soveltamisalan rajauksen jälkeenkin uuden vammaispalvelulainsäädännön toimeenpanoon on käytettävissä enemmän rahoitusta kuin hyväksytyn lain perusteella on varattu (vuoden 2027 tasolla 64,1 milj. euroa enemmän).
Tavoitteena on, että hallituksen esitys soveltamisalan tarkentamisesta annetaan eduskunnalle alkusyksyllä 2024, noin viikolla 39.
Summary
Pääministeri Petteri Orpon hallituksen ohjelman mukaan hallitus käynnistää kiireellisesti lainvalmistelun, jonka tarkoituksena on turvata vammaisten oikeuksien toteutuminen ja palveluiden saatavuus.
Starting points
Uusi vammaispalvelulaki (675/2023) liitelakeineen hyväksyttiin eduskunnassa 1.3.2023 ja vahvistettiin 14.4.2023. Lakien oli tarkoitus tulla voimaan 1.10.2023. Hallituksen esitykseen uudeksi vammaispalvelulaiksi (HE 191/2022) sisältyi ehdotus niin sanotun ikääntymisrajauksen sisällyttämisestä vammaispalvelulain soveltamisalapykälään. Rajauksen tarkoituksena oli korostaa sosiaalihuoltolain merkitystä yleislakina, joka vastaa laajasti väestön moninaisiin palvelutarpeisiin, erityisesti ikääntyneen väestön tarpeisiin. Ikääntymisrajauksen tarkoituksena oli myös säilyttää uusi vammaispalvelulaki palveluista pitkäaikaisesti ja usein jopa elämänmittaisesti riippuvaisten vammaisten henkilöiden palvelut turvaavana erityislakina. Ikääntymisrajaus poistettiin perustuslakivaliokunnan vaatimuksesta eduskuntakäsittelyn aikana. Ikääntymisrajauksen poistamisen kustannusvaikutuksista on esitetty eduskuntakäsittelyn ja hallitusneuvotteluiden aikana toisistaan huomattavasti poikkeavia arvioita.
Muutoksilla turvataan palvelujärjestelmän kestävyyttä ja vammaispalvelulain asemaa nimenomaan erityislakina.
Uusi vammaispalvelulaki (675/2023) liitelakeineen hyväksyttiin eduskunnassa 1.3.2023 ja vahvistettiin 14.4.2023. Lakien oli tarkoitus tulla voimaan 1.10.2023. Uuden vammaispalvelulain voimaantuloa on hallitusohjelman mukaisesti siirrettävä, jotta vammaisten henkilöiden oikeuksien toteutumista ja palveluiden saatavuutta turvaavat muutokset voidaan tehdä ennen keväällä hyväksytyn vammaispalvelulain voimaantuloa. Voimaantulon siirtoa koskeva hallituksen esitys annettiin eduskunnalle 31.8.2023 ja eduskunta hyväksyi lait 27.9.2023. Tasavallan Presidentti vahvisti voimaantulon siirtämistä koskevat lait 29.9.2023 ja ne tulivat voimaan 30.9.2023. Uusi vammaispalvelulaki tulee voimaan 1.1.2025.
Tavoitteena on, että hallituksen esitys soveltamisalan tarkentamisesta annetaan eduskunnalle alkusyksyllä 2024, noin viikolla 39.
Lausuntomenettely
-
Heta - Henkilökohtaisten Avustajien Työnantajien Liitto ry; lausunto PDF
13.5.2024 Heta - Henkilökohtaisten Avustajien Työnantajien Liitto ry
-
Kouvolan Reumayhdistys ry; lausunto PDF
13.5.2024 Kouvolan Reumayhdistys ry
-
8.5.2024 Aivovammaliitto
-
Etelä-Karjalan hyvinvointialue; lausunto PDF
2.5.2024 Etelä-Karjalan hyvinvointialue
-
V-S vaikuttamistyöryhmä; lausunto PDF
17.4.2024 V-S vaikuttamistyöryhmä
Ungrouped
Person
Role, Term
Malmlund-Laakso, Kirsi-Maria
Hallitussihteeri
Ministry of Social Affairs and Health
Role: Project contact person
24.8.2023 – 1.1.2025
Malmlund-Laakso, Kirsi-Maria
Hallitussihteeri
Ministry of Social Affairs and Health
Role: Presenting officer
30.9.2023 – 1.1.2025
Malmlund-Laakso, Kirsi-Maria
Hallitussihteeri
Ministry of Social Affairs and Health
Role: Person in charge
24.8.2023 – 1.1.2025
Tuokko, Kaarina
Erityisasiantuntija
Ministry of Social Affairs and Health
Role: Preparing officer
22.8.2023 – 1.1.2025
Tuokko, Kaarina
Erityisasiantuntija
Ministry of Social Affairs and Health
Role: Project contact person
24.8.2023 – 1.1.2025