Hallituksen esitys vammaispalvelulain voimaantulon siirtämisestä
Hallituksen esitys eduskunnalle vammaispalvelulain ja eräiden siihen liittyvien lakien voimaantulon lykkäämistä koskevaksi lainsäädännöksi
STM046:00/2023 Statute drafting
The ministries implement the Government Programme, draft acts and other statutes, and promote reforms through different kinds of projects, working groups and bodies. Information on all this is available on the Government website.
All ministries' projects are available on the Government website
Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi vammaispalvelulakia ja kehitysvammaisten erityishuollosta annetun lain muuttamisesta annettua lakia sekä neljää niihin liittyvää lakia siten, että kaikki lait siirrettäisiin tulemaan voimaan 1.1.2025.
Basic information Completed
Project number STM046:00/2023
Case numbers VN/19726/2023
Set by Ministry of Social Affairs and Health
Task class Preparation of a government proposal
Term/schedule 16.6.2023 – 29.9.2023
Date of appointment 16.6.2023
Law drafting
HE vammaispalvelulain ja eräiden siihen liittyvien lakien voimaantulon lykkäämistä koskevaksi lainsäädännöksi
- 1
Under preparation
Adopted in the plan for the session period on 17.4.2023 - 2
Estimated week of presentation
Estimated new week of presentation 35/2023 - 3
Submitted to Parliament
31.8.2023HE 9/2023 Information on parliamentary proceedings - 4
Current stage: Statute adopted
Parliamentary reply EV 7/2023
Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi vammaispalvelulakia sekä viittä siihen liittyvää lakia siten, että kaikki lait siirrettäisiin tulemaan voimaan 1.10.2023 asemasta 1.1.2025. Muutos mahdollistaisi vammaispalvelulain soveltamisalan tarkentamisen hallitusohjelman edellyttämällä tavalla ennen lakien voimaantuloa erikseen annettavalla esityksellä. Tämä turvaisi yksilöllisen tarpeen mukaiset palvelut vammaisille henkilöille ja varmistaisi hyvinvointialueiden rahoitusperiaatteen toteutumisen. Esitys liittyy valtion vuoden 2023 toiseen lisätalousarvioesitykseen ja on tarkoitettu käsiteltäväksi sen yhteydessä. Ehdotetut lait on tarkoitettu tulemaan voimaan ennen 1.10.2023
Minister in chargeMinister of Social Affairs and Health Juuso
Contact personKaarina Tuokko, Ministry of Social Affairs and Health
Goals and results
Uuden vammaispalvelulain voimaantuloa on hallitusohjelman mukaan siirrettävä, jotta hallitus voi käynnistää kiireellisesti lainvalmistelun, jonka tarkoituksena on turvata vammaisten henkilöiden oikeuksien toteutuminen ja palveluiden saatavuus. Tehtävänä on hallitusohjelman mukaan lisäksi huomioida uuden vammaispalvelulain valmistelussa lakiin eduskuntakäsittelyn aikana tehdyt lisäykset.
Hallitusohjelman mukaan koko uudistuksen vuosittainen kustannusvaikutus nykytilanteeseen verrattuna saa olla korkeintaan 100 miljoonaa euroa.
Summary
Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi vammaispalvelulakia ja kehitysvammaisten erityishuollosta annetun lain muuttamisesta annettua lakia sekä neljää niihin liittyvää lakia siten, että kaikki lait siirrettäisiin tulemaan voimaan 1.1.2025.
Starting points
Uusi vammaispalvelulaki (675/2023) liitelakeineen hyväksyttiin eduskunnassa 1.3.2023 ja vahvistettiin 14.4.2023. Lakien oli tarkoitus tulla voimaan 1.10.2023.
Hallituksen esitykseen uudeksi vammaispalvelulaiksi (HE 191/2022) sisältyi ehdotus niin sanotun ikääntymisrajauksen sisällyttämisestä vammaispalvelulain soveltamisalapykälään. Rajauksen tarkoituksena oli korostaa sosiaalihuoltolain merkitystä yleislakina, joka vastaa laajasti väestön moninaisiin palvelutarpeisiin, erityisesti ikääntyneen väestön tarpeisiin. Ikääntymisrajauksen tarkoituksena oli myös säilyttää uusi vammaispalvelulaki palveluista pitkäaikaisesti ja usein jopa elämänmittaisesti riippuvaisten vammaisten henkilöiden palvelut turvaavana erityislakina. Ikääntymisrajaus poistettiin perustuslakivaliokunnan vaatimuksesta eduskuntakäsittelyn aikana. Ikääntymisrajauksen poistamisen kustannusvaikutuksista on esitetty eduskuntakäsittelyn ja hallitusneuvotteluiden aikana toisistaan huomattavasti poikkeavia arvioita.
Vammaispalvelulain voimaantulon siirtäminen mahdollistaisi vammaispalvelulain soveltamisalan tarkentamisen hallitusohjelman edellyttämällä tavalla ennen lakien voimaantuloa erikseen annettavalla esityksellä siten, että vammaispalvelulaki säilyisi vammaisille henkilöille tarkoitettuna erityislakina. Tämä turvaisi yksilöllisen tarpeen mukaiset palvelut vammaisille henkilöille ja varmistaisi hyvinvointialueiden rahoitusperiaatteen toteutumisen.
Hallituksen esitysluonnos on valmisteltu kiireellisenä virkatyönä sosiaali- ja terveysministeriössä hallitusohjelmakirjausten valmistuttua. Esitys annettiin eduskunnalle 31.8.2023, jotta eduskunta ehtisi käsitellä esityksen kiireellisesti ja tasavallan presidentti vahvistaa lait ennen lakien alkuperäistä voimaantulopäivää 1.10.2023. Eduskunta hyväksyi lykkäämistä koskevat lait 27.9.2023 ja tasavallan presidentti vahvisti ne 29.9.2023. Lait tulivat voimaan 30.9.2023. Lykkäyksen myötä uusi vammaispalvelulaki tulee voimaan 1.1.2025.
Lausuntomenettely
-
Lausuntoyhteenveto DOCX
1.9.2023 Ministry of Social Affairs and Health
-
Lausunto_Vammaispalvelulain voimaantulon siirtäminen_LAPA PDF
16.8.2023 Ministry of Education and Culture
-
Kehitysvammaisten Palvelusäätiö; lausunto PDF
11.8.2023 Kehitysvammaisten palvelusäätiö
-
11.8.2023 Muistiliitto ry
-
Pohjois-Karjalan hyvinvointialue; lausunto PDF
11.8.2023 Pohjois-Karjalan hyvinvointialue
-
11.8.2023 Kuuloliitto ry
-
Rusetti - Vammaisten naisten valtakunnallinen yhdistys ry; lausunto PDF
11.8.2023 Rusetti - Vammaisten naisten valtakunnallinen yhdistys ry
-
Suomen lähi- ja perushoitajaliitto SuPer ry; lausunto PDF
11.8.2023 Suomen lähi- ja perushoitajaliitto SuPer ry
-
Selkäydinvammaiset Akson ry; lausunto PDF
11.8.2023 Selkäydinvammaiset Akson ry
-
Kuulovammaisten Lasten Vanhempien Liitto ry; lausunto PDF
11.8.2023 Kuulovammaisten Lasten Vanhempien Liitto ry
-
Etelä-Pohjanmaan hyvinvointialue; lausunto PDF
11.8.2023 Etelä-Pohjanmaan hyvinvointialue
-
Suomen Kuurosokeat ry; lausunto PDF
11.8.2023 Suomen Kuurosokeat ry
-
Autismiliitto ry; lausunto PDF
11.8.2023 Autismiliitto ry
-
Lapsiasiavaltuutetun toimisto; lausunto PDF
11.8.2023 Lapsiasiavaltuutetun toimisto
-
Porvoon vammaisneuvosto; lausunto PDF
11.8.2023 Porvoon vammaisneuvosto
-
Svenska hörselförbundet rf; lausunto PDF
11.8.2023 Svenska hörselförbundet rf (1)
-
Omaishoitajaliitto ry; lausunto PDF
11.8.2023 Omaishoitajaliitto ry
-
Keski-Uudenmaan hyvinvointialue; lausunto PDF
11.8.2023 Keski-Uudenmaan hyvinvointialue
-
SOSTE Suomen sosiaali ja terveys ry; lausunto PDF
11.8.2023 SOSTE Suomen sosiaali ja terveys ry
-
Naisjärjestöjen Keskusliitto; lausunto PDF
11.8.2023 Naisjärjestöjen Keskusliitto
-
Vammaisfoorumi ry; lausunto PDF
11.8.2023 Vammaisfoorumi ry
-
Etelä-Savon hyvinvointialue; lausunto PDF
11.8.2023 Etelä-Savon hyvinvointialue
-
Yhdenvertaisuusvaltuutetun toimisto; lausunto PDF
11.8.2023 Yhdenvertaisuusvaltuutetun toimisto
-
Diakonissalaitos; lausunto PDF
11.8.2023 Diakonissalaitos
-
Svenska Finlands folkting; lausunto PDF
11.8.2023 Svenska Finlands Folkting (1)
-
11.8.2023 Kynnys ry
-
Vammaisperheyhdistys Jaatinen ry; lausunto PDF
11.8.2023 Vammaisperheyhdistys Jaatinen ry
-
Lastensuojelun Keskusliitto; lausunto PDF
11.8.2023 Lastensuojelun Keskusliitto
-
Mannerheimin Lastensuojeluliitto ry; lausunto PDF
11.8.2023 Mannerheimin Lastensuojeluliitto ry
-
LapCI - sisäkorvaistutelasten valtakunnallinen yhdistys ry; lausunto PDF
11.8.2023 LapCI - sisäkorvaistutelasten valtakunnallinen yhdistys ry
-
Vanhus- ja lähimmäispalvelun liitto Valli ry; lausunto PDF
11.8.2023 Vanhus- ja lähimmäispalvelun liitto Valli ry
-
Pohjanmaan hyvinvointialue; lausunto PDF
11.8.2023 Pohjanmaan hyvinvointialue
-
Samfundet Folkhälsan i svenska Finland rf; lausunto PDF
11.8.2023 Samfundet Folkhälsan i svenska Finland rf
-
Lapin Kehitysvammaisten Tukipiiri ry; lausunto PDF
11.8.2023 Lapin Kehitysvammaisten Tukipiiri ry
-
Autismisäätiö sr; lausunto PDF
11.8.2023 Autismisäätiö sr
-
Vihreät Vaivaiset ry; lausunto PDF
11.8.2023 Vihreät Vaivaiset ry
-
Etelä-Suomen aluehallintovirasto; lausunto PDF
10.8.2023 Etelä-Suomen aluehallintovirasto
-
Finlands Svenska Skolungdomsförbund FSS rf; lausunto PDF
10.8.2023 Finlands Svenska Skolungdomsförbund FSS rf
-
Kansaneläkelaitos; lausunto PDF
10.8.2023 Kansaneläkelaitos (Kela)
-
Vanhustyön keskusliitto ry; lausunto PDF
10.8.2023 Vanhustyön keskusliitto ry
-
Varsinais-Suomen hyvinvointialue; lausunto PDF
10.8.2023 Varsinais-Suomen hyvinvointialue
-
Kehitysvammaisten Tukiliitto ry; lausunto PDF
10.8.2023 Kehitysvammaisten Tukiliitto ry
-
Länsi-Uudenmaan hyvinvointialue; lausunto PDF
10.8.2023 Länsi-Uudenmaan hyvinvointialue
-
Kunta- ja hyvinvointialuetyönantajat KT; lausunto PDF
10.8.2023 Kunta- ja hyvinvointialuetyönantajat KT
-
Kanta-Hämeen hyvinvointialue; lausunto PDF
10.8.2023 Kanta-Hämeen hyvinvointialue
-
Lihastautiliitto ry; lausunto PDF
10.8.2023 Lihastautiliitto ry (1)
-
10.8.2023 Föreningen JAG
-
Kehitysvammaliitto; lausunto PDF
10.8.2023 Kehitysvammaliitto
-
Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialue; lausunto PDF
10.8.2023 Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialue
-
Finlands Svenska Socialförbund rf; lausunto PDF
10.8.2023 Finlands Svenska Socialförbund rf
-
Helsingin ja Uudenmaan Näkövammaiset ry; lausunto PDF
10.8.2023 Helsingin ja Uudenmaan Näkövammaiset ry
-
Perhehoitoliitto ry (1); lausunto PDF
10.8.2023 Perhehoitoliitto ry (1)
-
Someron Seudun Kehitysvammaisten tuki ry; lausunto PDF
10.8.2023 Someron Seudun Kehitysvammaisten Tuki ry
-
Invalidiliitto ry; lausunto PDF
9.8.2023 Invalidiliitto ry
-
9.8.2023 Neuroliitto ry
-
Pirkanmaan hyvinvointialue; lausunto PDF
9.8.2023 Pirkanmaan hyvinvointialue
-
Förbundet Finlands Svenska Synskadade rf; lausunto PDF
9.8.2023 Förbundet Finlands Svenska Synskadade rf
-
Miina Sillanpään Säätiö; lausunto PDF
9.8.2023 Miina Sillanpään Säätiö (1)
-
Vantaan ja Keravan hyvinvointialue; lausunto PDF
9.8.2023 Vantaan ja Keravan hyvinvointialue
-
Hyvinvointiala HALI ry; lausunto PDF
9.8.2023 Hyvinvointiala HALI ry
-
Terveyden ja hyvinvoinnin laitos THL; lausunto PDF
9.8.2023 Terveyden ja hyvinvoinnin laitos THL
-
Förbundet De utvecklingsstördas Väl rf; lausunto PDF
9.8.2023 Förbundet De utvecklingsstördas Väl rf (1)
-
Pohjois-Savon hyvinvointialue; lausunto PDF
9.8.2023 Pohjois-Savon hyvinvointialue
-
SAMS - Samarbetsförbundet kring funktionshinder rf; lausunto PDF
9.8.2023 SAMS - Samarbetsförbundet kring funktionshinder rf
-
Suomen Reumaliitto ry; lausunto PDF
9.8.2023 Suomen Reumaliitto ry
-
Suomen CP-liitto ry; lausunto PDF
8.8.2023 Suomen CP-liitto ry
-
8.8.2023 Hengitystuki ry
-
Kainuun hyvinvointialue; lausunto PDF
8.8.2023 Kainuun hyvinvointialue
-
Sipoon vammaisneuvosto; lausunto PDF
8.8.2023 Sipoon vammaisneuvosto
-
Varsinais-Suomen sairaanhoitopiirin kuntayhtymä; lausunto PDF
7.8.2023 Varsinais-Suomen sairaanhoitopiirin kuntayhtymän eettinen toimikunta
-
Näkövammaisten liitto ry; lausunto PDF
7.8.2023 Näkövammaisten liitto ry
-
Saamelaiskäräjät; lausunto PDF
7.8.2023 Saamelaiskäräjät
-
Itä-Uudenmaan hyvinvointialueen vammaisneuvosto; lausunto PDF
6.8.2023 Itä-Uudenmaan hyvinvointialue
-
Julkisten ja hyvinvointialojen liitto JHL ry; lausunto PDF
4.8.2023 Julkisten ja hyvinvointialojen liitto JHL ry
-
Satakunnan hyvinvointialue; lausunto PDF
4.8.2023 Satakunnan hyvinvointialue
-
Heta - Henkilökohtaisten Avustajien Työnantajien Liitto ry; lausunto PDF
3.8.2023 Heta - Henkilökohtaisten Avustajien Työnantajien Liitto ry
-
Kehitysvammatuki 57 ry; lausunto PDF
2.8.2023 Kehitysvammatuki 57 ry
-
Vanhusasiavaltuutettu; lausunto PDF
1.8.2023 Vanhusasiavaltuutettu
-
Etelä-Karjalan hyvinvointialue; lausunto PDF
1.8.2023 Etelä-Karjalan hyvinvointialue
-
1.8.2023 Aivovammaliitto
-
Varsinais-Suomen hyvinvointialue; lausunto PDF
1.8.2023 Varsinais-Suomen hyvinvointialue
-
Kuurojen Liitto ry; lausunto PDF
31.7.2023 Kuurojen Liitto ry
-
YM_lausunto PDF
31.7.2023 Ministry of the Environment
-
28.7.2023 Tehy ry
-
Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto Valvira; lausunto PDF
20.7.2023 Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto Valvira
-
Eduskunnan oikeusasiamiehen kanslia; lausunto PDF
19.7.2023 Eduskunnan oikeusasiamiehen kanslia
-
Pohjois-Karjalan hyvinvointialue; lausunto PDF
17.7.2023 Pohjois-Karjalan hyvinvointialue
-
Lapin hyvinvointialue; lausunto PDF
11.7.2023 Lapin hyvinvointialue
-
Lausunto (ei lausuttavaa)
10.7.2023 Ministry of Employment and the Economy
-
Ihmisoikeuskeskus; lausunto PDF
10.7.2023 Ihmisoikeuskeskus
-
Kymenlaakson hyvinvointialue; lausunto PDF
10.7.2023 Kymenlaakson hyvinvointialue
-
Lausunto (ei lausuttavaa)
7.7.2023 Ministry of Justice
-
Sosiaalialan korkeakoulutettujen ammattijärjestö Talentia; lausunto PDF
5.7.2023 Sosiaalialan korkeakoulutettujen ammattijärjestö Talentia
-
Helsingin kaupunki, sosiaali- ja terveystoimiala; lausunto PDF
5.7.2023 Helsingin kaupunki, sosiaali- ja terveystoimiala
-
Päijät-Hämeen hyvinvointialue; lausunto PDF
4.7.2023 Päijät-Hämeen hyvinvointialue
-
Hyvinvointialueyhtiö Hyvil Oy; lausunto PDF
4.7.2023 Hyvinvointialueyhtiö Hyvil Oy
-
20230703_Lausuntopyyntö_Vammaispalvelulain voimaantulon siirtäminen_26821 PDF
3.7.2023 Ministry of Social Affairs and Health
-
Hallituksen esitys vammaispalvelulain voimaantulon siirto_luonnos 30.6.23 DOCX
3.7.2023 Ministry of Social Affairs and Health
-
Huvudsakliga innehåll_viktigaste förslag_lagförslag DOCX
3.7.2023 Ministry of Social Affairs and Health
Lausuntomenettely: Lausuntopyyntöön vastaavan ministeriön lausuntopyyntö muille tahoille
-
Valtiovarainministeriön lausunto vammaispalvelulainsäädännön voimaantulon siirrosta 11 8 2023 PDF
10.8.2023 Ministry of Finance
Ungrouped
Person
Role, Term
Malmlund-Laakso, Kirsi-Maria
Hallitussihteeri
Ministry of Social Affairs and Health
Role: Project contact person
31.7. – 1.11.2023
Tuokko, Kaarina
Erityisasiantuntija
Ministry of Social Affairs and Health
Role: Project contact person
16.6. – 1.11.2023