Hallituksen esitys eduskunnalle vammaispalvelulain 2 §:n muuttamiseksi
Vammaispalvelulain soveltamisalan täsmentäminen 2025
Hallituksen esitys eduskunnalle vammaispalvelulain 2 §:n muuttamiseksi
STM041:00/2025 Statute drafting
Esityksessä ehdotetaan täydennettäväksi vammaispalvelulain soveltamisalapykälää siten, että siihen lisätään uusi elämänvaiheita koskeva säännös. Tarkoituksena on auttaa arvioimaan, milloin eri elämänvaiheissa olevan henkilön avun ja tuen tarpeeseen tulee vastata vammaispalvelulain mukaisilla palveluilla.
Basic information In progress
Project number STM041:00/2025
Case numbers VN/9727/2025
Set by Ministry of Social Affairs and Health
Task class Preparation of a government proposal
Project stage Consultation procedure
Term/schedule 27.3.2025 – 31.12.2025
Date of appointment
Relation to the Government Programme
Orpo
Luku 2 Toimiva ja kestävä hyvinvointiyhteiskunta
Alaluku 2.4 Sosiaali- ja terveyspalvelujen uudistaminen
Law drafting
HE vammaispalvelulain 2 §:n muuttamiseksi
- 1
Under preparation
Added to session on 9.5.2025 - 2
Current stage: Estimated week of presentation
Estimated new week of presentation 39/2025 - 3
Submitted to Parliament
- 4
Statute adopted
Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi vammaispalvelulakia siten, että vammaispalveluiden saatavuus ja rahoitus voidaan turvata vammaisten henkilöiden oikeuksia edistävällä tavalla. Tarkoituksena on auttaa arvioimaan, milloin eri elämänvaiheissa olevan henkilön avun ja tuen tarpeeseen tulee vastata vammaispalvelulain mukaisilla palveluilla.
Minister in chargeMinister of Social Affairs and Health Juuso
Contact personKaarina Tuokko, Ministry of Social Affairs and Health
- Finance act: Legislative proposal affecting state revenues or commanding appropriations to purposes set out in the law.
Contact person
Sirkka Sivula, Lakimies
tel. +358 295 163 345
firstname.lastname@gov.fi
Contact person
Kaarina Tuokko, Erityisasiantuntija
tel. +358 295 163 340
firstname.lastname@gov.fi
Project status
27.3.2025 Perusvalmistelu
Other
Documents
Linkkejä aiempiin viranomaislausuntoihin Link to an external websiteOpens in a new tab DOCX
7.5.2025 Ministry of Social Affairs and Health
-
7.5.2025 Ministry of Social Affairs and Health
12.5.2025 – 23.6.2025 Lausuntokierros
Round for comments
Lausunnot pyydetään antamaan ensisijaisesti Lausuntopalvelu.fi:ssä.
Lausuntopalvelu.fiLink to an external websiteOpens in a new tab
Goals and results
Esityksen tavoitteena on tarkentaa vammaispalvelulain soveltamisalaa koskevaa säännöstä siten, että voidaan varmistaa vammaispalvelulain säilyminen vammaisille henkilöille tarkoitettuna erityislakina, joka turvaa eri elämänvaiheissa elävien vammaisten henkilöiden erityispalveluiden saatavuuden sekä perus- ja ihmisoikeuksien toteutumisen. Muutoksen tarkoituksena on auttaa erottamaan eri elämänvaiheisiin tavanomaisesti kuuluva avun ja tuen tarve sellaisesta vamman tai sairauden aiheuttamasta välttämättömästä avun ja tuen tarpeesta, johon tulee vastata vammaispalvelulain mukaisilla palveluilla. Tavoitteena on myös turvata hyvinvointialueiden edellytykset rahoittaa vammaispalvelut.
Starting points
Petteri Orpon hallituksen ohjelmaan sisältyy kirjaus kiireellisestä lainvalmistelusta, jolla turvataan vammaisten henkilöiden oikeuksien toteutuminen ja palveluiden saatavuus. Kirjauksen johdosta käynnistettiin vammaispalvelulain soveltamisalan tarkentamista koskeneen hallituksen esityksen (122/2024 vp) valmistelu. Esityksessä ehdotetut tarkennukset hyväksyttiin loppuvuodesta 2024 ja ne tulivat voimaan 1.1.2025 elämänvaiheita koskevaa säännösehdotusta lukuun ottamatta.
Hallitus on päättänyt täsmentää vammaispalvelulakia siten, että se säilyy erityislakina perustuslakivaliokunnan viitoittamalla tavalla. Samalla turvataan vammaisten henkilöiden oikeuksien toteutuminen ja palvelujen saatavuus.
Soveltamisalasäännökseen nyt esitettävä muutos vaikuttaisi osaltaan siten, että vammaispalvelulaki säilyy vammaisille henkilöille tarkoitettuna erityislakina, joka turvaa vammaisten henkilöiden mahdollisuuden saada itsenäisen elämän ja osallisuuden toteutumisen edellyttämät palvelut.
Lakiin tehtävän tarkennuksen vuoksi toimeenpanon edellytysten turvaamiseksi varmuuden vuoksi varattu 20,2 miljoonaa euroa voidaan vähentää hyvinvointialueiden rahoituksesta vuodesta 2026 lähtien.
Hallituksen esityksen luonnoksesta järjestetään lausuntokierros 12.5.-23.6.2025. Esitys liittyy vuoden 2026 talousarvioesitykseen ja on tarkoitettu käsiteltäväksi sen yhteydessä. Ehdotettu laki on tarkoitettu tulemaan voimaan 1.1.2026.
Lausuntokierros
12.5.2025 – 23.6.2025 Round for comments
Lausunnot pyydetään antamaan ensisijaisesti Lausuntopalvelu.fi:ssä.
Lausuntopalvelu.fiLink to an external websiteOpens in a new tab
Lausuntokierros
12.5.2025 – 23.6.2025 Round for comments
Lausunnot pyydetään antamaan ensisijaisesti Lausuntopalvelu.fi:ssä.
Lausuntopalvelu.fiLink to an external websiteOpens in a new tab
Aloite ja esivalmistelu
Linkkejä aiempiin viranomaislausuntoihin Link to an external websiteOpens in a new tab DOCX
7.5.2025 Ministry of Social Affairs and Health
Perusvalmistelu: virkatyö/työryhmä/konsultointi
-
7.5.2025 Ministry of Social Affairs and Health
Lausuntomenettely
Keski-Uudenmaan hyvinvointialue; Lausunto Link to an external websiteOpens in a new tab PDF
26.6.2025 Keski-Uudenmaan hyvinvointialue
-
23.6.2025 Sosiaalialan korkeakoulutettujen ammattijärjestö Talentia ry
Hengitysliitto ry; lausunto Link to an external websiteOpens in a new tab PDF
23.6.2025 Hengitysliitto ry
Itä-Suomen yliopisto; lausunto Link to an external websiteOpens in a new tab PDF
23.6.2025 Itä-Suomen yliopisto
Vanhustyön keskusliitto; lausunto Link to an external websiteOpens in a new tab PDF
23.6.2025 Vanhustyön keskusliitto
Suomen sairaanhoitajaliitto ry; lausunto Link to an external websiteOpens in a new tab PDF
23.6.2025 Suomen sairaanhoitajaliitto ry
Invalidiliitto ry; lausunto Link to an external websiteOpens in a new tab PDF
23.6.2025 Invalidiliitto ry
Epilepsialiitto ry; lausunto Link to an external websiteOpens in a new tab PDF
23.6.2025 Epilepsialiitto ry
Etelä-Pohjanmaan hyvinvointialue; lausunto Link to an external websiteOpens in a new tab PDF
23.6.2025 Etelä-Pohjanmaan hyvinvointialue
Kanta-Hämeen hyvinvointialue; lausunto Link to an external websiteOpens in a new tab PDF
23.6.2025 Kanta-Hämeen hyvinvointialue
Jyväskylän yliopisto; lausunto Link to an external websiteOpens in a new tab PDF
23.6.2025 Jyväskylän yliopisto
Lihastautiliitto ry; lausunto Link to an external websiteOpens in a new tab PDF
23.6.2025 Lihastautiliitto ry (1)
Vammaisfoorumi ry; lausunto Link to an external websiteOpens in a new tab PDF
23.6.2025 Vammaisfoorumi ry
Kehitysvammaliitto; lausunto Link to an external websiteOpens in a new tab PDF
23.6.2025 Kehitysvammaliitto
HUS-Yhtymä; lausunto Link to an external websiteOpens in a new tab PDF
23.6.2025 HUS-yhtymä
Naisjärjestöjen Keskusliitto; lausunto Link to an external websiteOpens in a new tab PDF
23.6.2025 Naisjärjestöjen Keskusliitto
Suomen Psykologiliitto ry; lausunto Link to an external websiteOpens in a new tab PDF
23.6.2025 Suomen Psykologiliitto ry
Vanhusasiavaltuutettu; lausunto Link to an external websiteOpens in a new tab PDF
23.6.2025 Vanhusasiavaltuutettu
Satakunnan hyvinvointialue; lausunto Link to an external websiteOpens in a new tab PDF
23.6.2025 Satakunnan hyvinvointialue
Saamelaiskäräjät; Lausunto Link to an external websiteOpens in a new tab PDF
23.6.2025 Saamelaiskäräjät
-
23.6.2025 Itä-Uudenmaan hyvinvointialueen vammaisneuvosto
Kuuloliitto ry; lausunto Link to an external websiteOpens in a new tab PDF
23.6.2025 Kuuloliitto ry
Föreningen JAG; lausunto Link to an external websiteOpens in a new tab PDF
23.6.2025 Föreningen JAG
Kymenlaakson hyvinvointialue; lausunto Link to an external websiteOpens in a new tab PDF
23.6.2025 Kymenlaakson hyvinvointialue
FDUV; lausunto Link to an external websiteOpens in a new tab PDF
23.6.2025 FDUV
Keski-Suomen hyvinvointialue; lausunto Link to an external websiteOpens in a new tab PDF
23.6.2025 Keski-Suomen hyvinvointialue
Omaishoitajaliitto ry; lausunto Link to an external websiteOpens in a new tab PDF
23.6.2025 Omaishoitajaliitto ry
Yhdenvertaisuusvaltuutetun toimisto; lausunto Link to an external websiteOpens in a new tab PDF
23.6.2025 Yhdenvertaisuusvaltuutetun toimisto
Svenska Finlands folkting; lausunto Link to an external websiteOpens in a new tab PDF
23.6.2025 Svenska Finlands Folkting (1)
Kynnys ry; lausunto Link to an external websiteOpens in a new tab PDF
23.6.2025 Kynnys ry
Akavan sairaanhoitajat ja Taja ry; lausunto Link to an external websiteOpens in a new tab PDF
23.6.2025 Akavan sairaanhoitajat ja Taja ry
Lapin hyvinvointialue; lausunto Link to an external websiteOpens in a new tab PDF
23.6.2025 Lapin hyvinvointialue
-
23.6.2025 Valtakunnallinen sosiaali- ja terveysalan eettinen neuvottelukunta ETENE
-
23.6.2025 Helsingin yliopisto, Svenska social- och kommunalhögskolan
Diakonissalaitos; lausunto Link to an external websiteOpens in a new tab PDF
23.6.2025 Diakonissalaitos
Vähävaraisten Oikeusturva ry; lausunto Link to an external websiteOpens in a new tab PDF
23.6.2025 Vähävaraisten Oikeusturva ry
-
23.6.2025 Suomen Fysioterapeutit – Finlands Fysioterapeuter ry
-
23.6.2025 Förbundet Finlands Svenska Synskadade rf
Itä-Suomen yliopisto; lausunto Link to an external websiteOpens in a new tab PDF
22.6.2025 Itä-Suomen yliopisto
Suomen sosiaalioikeudellinen seura ry; lausunto Link to an external websiteOpens in a new tab PDF
21.6.2025 Suomen sosiaalioikeudellinen seura ry
Pohjois-Savon hyvinvointialue; lausunto Link to an external websiteOpens in a new tab PDF
19.6.2025 Pohjois-Savon hyvinvointialue
KT Kuntatyönantajat; lausunto Link to an external websiteOpens in a new tab PDF
19.6.2025 KT Kuntatyönantajat
-
19.6.2025 SAMS - Samarbetsförbundet kring funktionshinder rf
Länsi-Uudenmaan hyvinvointialue; lausunto Link to an external websiteOpens in a new tab PDF
19.6.2025 Länsi-Uudenmaan hyvinvointialue
Kehitysvammaisten Tukiliitto ry; lausunto Link to an external websiteOpens in a new tab PDF
19.6.2025 Kehitysvammaisten Tukiliitto ry
Helsingin Invalidien Yhdistys ry; lausunto Link to an external websiteOpens in a new tab PDF
19.6.2025 Helsingin Invalidien Yhdistys ry
Diabetesliitto ry; lausunto Link to an external websiteOpens in a new tab PDF
19.6.2025 Diabetesliitto ry
Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialue; lausunto Link to an external websiteOpens in a new tab PDF
19.6.2025 Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialue
-
19.6.2025 Vammaisten naisten valtakunnallinen yhdistys - Rusetti ry
Muistiliitto ry; lausunto Link to an external websiteOpens in a new tab PDF
19.6.2025 Muistiliitto ry
Terveyden ja hyvinvoinnin laitos THL; lausunto Link to an external websiteOpens in a new tab PDF
19.6.2025 Terveyden ja hyvinvoinnin laitos THL
Autismiliitto ry; lausunto Link to an external websiteOpens in a new tab PDF
19.6.2025 Autismiliitto ry
Suomen Reumaliitto ry; lausunto Link to an external websiteOpens in a new tab PDF
19.6.2025 Suomen Reumaliitto ry
Itä-Suomen yliopisto, oikeustieteiden laitos; lausunto Link to an external websiteOpens in a new tab PDF
19.6.2025 Itä-Suomen yliopisto, oikeustieteiden laitos
Perhehoitoliitto ry (1); lausunto Link to an external websiteOpens in a new tab PDF
19.6.2025 Perhehoitoliitto ry (1)
Vantaa-Keravan hyvinvointialue; lausunto Link to an external websiteOpens in a new tab PDF
18.6.2025 Vantaa-Keravan hyvinvointialue
Neuroliitto ry; lausunto Link to an external websiteOpens in a new tab PDF
18.6.2025 Neuroliitto ry
Julkisten ja hyvinvointialojen liitto JHL ry; lausunto Link to an external websiteOpens in a new tab PDF
18.6.2025 Julkisten ja hyvinvointialojen liitto JHL ry
Opetus- ja kulttuuriministeriön lausunto Link to an external websiteOpens in a new tab PDF
18.6.2025 Ministry of Education and Culture
Kuurojen Liitto ry; lausunto Link to an external websiteOpens in a new tab PDF
18.6.2025 Kuurojen Liitto ry
-
18.6.2025 Vammaisten henkilöiden oikeuksien neuvottelukunta VANE
Valtiovarainministeriö; ei lausuttavaa Link to an external websiteOpens in a new tab PDF
17.6.2025 Ministry of Finance
Tehy ry; lausunto Link to an external websiteOpens in a new tab PDF
17.6.2025 Tehy ry
SMA Finland ry; lausunto Link to an external websiteOpens in a new tab PDF
17.6.2025 SMA Finland ry
Päijät-Hämeen hyvinvointialue; lausunto Link to an external websiteOpens in a new tab PDF
17.6.2025 Päijät-Hämeen hyvinvointialue
Hyvinvointialueyhtiö Hyvil Oy; lausunto Link to an external websiteOpens in a new tab PDF
17.6.2025 Hyvinvointialueyhtiö Hyvil Oy
-
17.6.2025 Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto Valvira
Kainuun hyvinvointialue; lausunto Link to an external websiteOpens in a new tab PDF
17.6.2025 Kainuun hyvinvointialue
Näkövammaisten liitto ry; lausunto Link to an external websiteOpens in a new tab PDF
17.6.2025 Näkövammaisten liitto ry
Aivovammaliitto; lausunto Link to an external websiteOpens in a new tab PDF
16.6.2025 Aivovammaliitto
Mannerheimin Lastensuojeluliitto ry; lausunto Link to an external websiteOpens in a new tab PDF
16.6.2025 Mannerheimin Lastensuojeluliitto ry
-
13.6.2025 Heta - Henkilökohtaisten Avustajien Työnantajien Liitto ry
Varsinais-Suomen hyvinvointialue; lausunto Link to an external websiteOpens in a new tab PDF
13.6.2025 Varsinais-Suomen hyvinvointialue
Pohjois-Suomen aluehallintovirasto; lausunto Link to an external websiteOpens in a new tab PDF
13.6.2025 Pohjois-Suomen aluehallintovirasto
Eduskunnan oikeusasiamiehen kanslia; lausunto Link to an external websiteOpens in a new tab PDF
13.6.2025 Eduskunnan oikeusasiamiehen kanslia
Suomen Kuurosokeat ry; lausunto Link to an external websiteOpens in a new tab PDF
13.6.2025 Suomen Kuurosokeat ry
Tasa-arvovaltuutetun toimisto; lausunto Link to an external websiteOpens in a new tab PDF
12.6.2025 Tasa-arvovaltuutetun toimisto
Suomen lähi- ja perushoitajaliitto SuPer ry; lausunto Link to an external websiteOpens in a new tab PDF
10.6.2025 Suomen lähi- ja perushoitajaliitto SuPer ry
Ålands landskapsregering; lausunto Link to an external websiteOpens in a new tab PDF
10.6.2025 Ahvenanmaan maakunnan hallitus
Ihmisoikeuskeskus; lausunto Link to an external websiteOpens in a new tab PDF
9.6.2025 Ihmisoikeuskeskus
-
6.6.2025 ESTERY - Etelä-Savon hyvinvointijärjestöjen tuki ry
Helsingin kaupunki; lausunto Link to an external websiteOpens in a new tab PDF
6.6.2025 Helsingin kaupunki
Pirkanmaan hyvinvointialue; lausunto Link to an external websiteOpens in a new tab PDF
5.6.2025 Pirkanmaan hyvinvointialue
Kirkkohallitus; lausunto Link to an external websiteOpens in a new tab PDF
5.6.2025 Kirkkohallitus
Työ- ja elinkeinoministeriö; Ei lausuttavaa
20.5.2025 Ministry of Employment and the Economy
Suomen CP-liitto ry; lausunto Link to an external websiteOpens in a new tab PDF
20.5.2025 Suomen CP-liitto ry
Ungrouped
Person
Role, Term
Sivula, Sirkka
Lakimies
Ministry of Social Affairs and Health
Role: Project contact person
27.3. – 31.12.2025
Tuokko, Kaarina
Erityisasiantuntija
Ministry of Social Affairs and Health
Role: Person in charge
27.3. – 31.12.2025
Tuokko, Kaarina
Erityisasiantuntija
Ministry of Social Affairs and Health
Role: Project contact person
27.3. – 31.12.2025
Koivisto, Taru
Johtaja
Ministry of Social Affairs and Health
Role: Presenting officer
27.3. – 18.8.2025
Developing and statute drafting in the Government
The ministries implement the Government Programme, draft acts and other statutes, and promote reforms through different kinds of projects, working groups and bodies. Information on all this is available on the Government website.
All ministries' projects are available on the Government website valtioneuvosto.fi/en/projects Link to an external websiteOpens in a new tab