Säteilylainsäädännön kokonaisuudistus
STM007:00/2018 Statute drafting
Hankkeessa säädettäisiin uusi säteilylaki sekä sen nojalla kolme asetusta, valtioneuvoston ja sosiaali- ja terveysministeriön asetukset ionisoivasta säteilystä sekä sosiaali- ja terveysministeriön asetus ionisoimattomasta säteilystä. Lisäksi uudistuksessa annettaisiin lain nojalla yhdeksän Säteilyturvakeskuksen määräystä.
Basic information Completed
Project number STM007:00/2018
Case numbers
Set by Ministry of Social Affairs and Health
Term/schedule 16.2.2015 – 9.11.2018
Date of appointment 16.2.2015
Law drafting
HE säteilylaiksi ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi
- 1
Under preparation
Adopted in the plan for the session period on 1.2.2018 - 2
Estimated week of presentation
Original estimated week of presentation 12/2018Estimated new week of presentation 13/2018 - 3
Submitted to Parliament
- 4
Current stage: Statute adopted
- Finlex 859/2018Link to an external websiteOpens in a new tab
- Finlex 860/2018Link to an external websiteOpens in a new tab
- Finlex 861/2018Link to an external websiteOpens in a new tab
- Finlex 862/2018Link to an external websiteOpens in a new tab
- Finlex 863/2018Link to an external websiteOpens in a new tab
- Finlex 864/2018Link to an external websiteOpens in a new tab
- Finlex 865/2018Link to an external websiteOpens in a new tab
Parliamentary reply EV 74/2028Link to an external websiteOpens in a new tab
Hallituksen esityksellä täytäntöön pannaan EU:n uusi säteilyturvallisuusdirektiivi. Direktiivi koskee ionisoivaa säteilyä. Esityksellä ajantasaistetaan laki vastaamaan perustuslain vaatimuksia (mm. asetusten ja määräysten antovaltuudet). Lisäksi viranomaisvalvontaa, hallinnollisia pakkokeinoja, seuraamuksia ja muutoksenhakua koskevat säännökset ajantasaistetaan. Kansallisista tarpeista johtuen ajantasaistetaan myös ionisoimatonta säteilyä koskevat säännökset.
Minister in chargePerhe- ja peruspalveluministeri Saarikko
Contact personHelena Korpinen, Ministry of Social Affairs and Health
- Submitted to Parliament as urgent: parliamentary reply before parliamentary recess.
- Processed by: Advisory Committee on Local Government Finances and Administration
Goals and results
Uusi EU:n säteilyturvallisuusdirektiivi (ns. BSS-direktiivi; Basic Safety Standards) täytäntöön pannaan kansalliseen lainsäädäntöön. Lisäksi säteilylainsäädäntö ajantasaistetaan vastaamaan perustuslain vaatimuksia(mm.asetuksenantovaltuudet). Lisäksi viranomaisvalvontaa, hallinnollisia pakkokeinoja, seuraamuksia ja muutoksenhakua koskevat säännökset ajantasaistetaan.
Kansainvälisen atomienergiajärjestön (IAEA) suositukset täytäntöönpannaan soveltuvin osin uusilla säädöksillä. Lisäksi Säteilyturvakeskuksen ohjeet siirrettäisiin soveltuvin osin Säteilyturvakeskuksen määräyksiin ja tarvittaessa lakiin ja asetuksiin.
Uuden säteilylain on tarkoitus tulla voimaan 1.7.2018. Lain nojalla annettavat asetukset tulisivat voimaan samanaikaisesti.
Starting points
Nykyinen säteilylaki on annettu vuonna 1991 ja sitä on muutettu 23 kertaa. Lain ja sen nojalla annettujen alempi asteisen säädösten uudistaminen on tarpeen muuttuneen EU:n säteilylainsäädännön sekä perustuslain vaatimusten johdosta. Lisäksi ionisoimatonta säteilyä koskevat säännökset on tarpeen uudistaa laitteiden nopean kehityksen ja niiden käytön uusien sovellusten vuoksi. Tarkoituksena on tältä osin varmistaa sovellusten turvallisuus ja luoda edellytykset tehokkaalle riskiperusteiselle valvonnalle.
EU:n uusi säteilyturvallisuusdirektiivi eli BSS-direktiivi pannaan täytäntöön osaksi kansallista lainsäädäntöä sekä lakiin että asetuksiin. Myös valvonnan yhteydessä havaitut lainsäädännön muutostarpeet huomioidaan sekä ionisoivaa että ionisoimatonta säteilyä koskevat säädökset ajanmukaistetaan. Säteilylaki ja kaikki sen nojalla annetut asetukset tulee saattaa lisäksi vastaamaan perustuslain vaati-muksia. Säteilyturvakeskuksen ohjeet siirretään soveltuvin osin joko asetuksiin tai muutetaan Säteilyturvakeskuksen sitoviksi määräyksiksi.
BSS-direktiivin täytäntöönpano edellyttää muutoksia myös muuhun lainsäädäntöön: rikos-, terveydensuojelu-, ydinenergia-,terveydenhuollon laite- ja tarvike- ja markkinavalvontalainsäädäntöön.
Myös muiden maiden säteilysuojelusäädökset selvitetään tarpeellisin osin.
Hallituksen esitys annettaisiin kevätistuntokaudella, tavoiteaikataulu vk 9. Lain ja asetusten tarkoituksena on tulla voimaan 1.7.2018. Säteilyturvallisuusdirektiivin notifioinnin määräpäivä on 6.2.2018. Hanke on myöhässä.
Other documents and memorandums
Esittelylupa Link to an external websiteOpens in a new tab PDF
25.1.2018 Valtiovarainministeriö VM
Saapunut 25.1.2018
Esittelylupapyyntö Link to an external websiteOpens in a new tab PDF
23.1.2018 Sosiaali- ja terveysministeriö STM
Pyydetään vastausta 6.2.2018 mennessä
Setting-up and organisation
Liite Link to an external websiteOpens in a new tab DOCX
23.1.2018 Sosiaali- ja terveysministeriö STM
HE eduskunnalle säteilylaiksi ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi
Ungrouped
Person
Role, Term
Korpinen, Helena
hallitussihteeri
Ministry of Social Affairs and Health
Role: Project contact person
16.2.2015 – 30.6.2018
Developing and statute drafting in the Government
The ministries implement the Government Programme, draft acts and other statutes, and promote reforms through different kinds of projects, working groups and bodies. Information on all this is available on the Government website.
All ministries' projects are available on the Government website valtioneuvosto.fi/en/projects Link to an external websiteOpens in a new tab