Yksittäisten rahapelien haitallisuuden arviointia kehittävä työryhmä
STM071:00/2013 Development
Työryhmän tehtävänä on:
1. Käynnistää yksittäisten rahapelituotteiden haitallisuuden arviointi rahapelien arviointijärjestelmää kehittäneen työryhmän (SM061:00/2010) ehdotusten pohjalta.
2. Laatia ehdotus haittariskien arvioinnin pysyvästä organisoinnista ja arvio sen kustannuksista sekä ehdotus niiden korvaamisesta valtiolle työryhmän (SM061:00/2010) ehdotusten pohjalta.
3. Selvittää tässä yhteydessä mahdollisesti tarvittavat arpajaislain ja muiden säädösten muutokset.
Työryhmä kuulee toimeksiantoonsa liittyen laissa määrättyjä rahapeliyhteisöjä, opetus- ja kulttuuriministeriötä, maa- ja metsätalousministeriötä sekä sosiaali- ja terveysministeriön HSO:ta. Työryhmä voi laatia tai laadituttaa toimeksiannon mukaisia selvityksiä ja tutkimuksia sekä kuulla asiantuntijoita.
Basic information Completed
Project number STM071:00/2013
Case numbers
Set by Ministry of Social Affairs and Health
Term/schedule 2.9.2013 – 2.6.2014
Date of appointment 29.8.2013
Goals and results
Rahapelihaittojen mahdollisimman tehokas ehkäisy
Starting points
Suomessa viranomaisen velvoite arvioida pelihaittariskejä liittyy arpajaislain ja rahapelipolitiikan tavoitteisiin ehkäistä rahapelihaittoja mahdollisimman tehokkaasti. Arpajaislain muuttamiseen johtaneessa hallituksen esityksessä (207/2010 vp) on todettu, että pelisääntöjä annettaessa tulisi arvioida kyseisiin peleihin liittyvä pelihaittojen vaara asianmukaista evaluointijärjestelmää käyttäen. Lisäksi todetaan, että arvioinnin tulee tukeutua yhdessä sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonalan sekä riippumattomien tutkijoiden kanssa kehitettyyn evaluointijärjestelmään.
Sisäasiainministeriö sekä sosiaali- ja terveysministeriö asettivat yhteisellä päätöksellä 2.3.2011 työryhmän laatimaan ehdotuksen rahapeleihin kytkeytyvien haittojen arviointijärjestelmäksi (SM061:00/2010). Työryhmän tehtävänä oli selvittää yksittäisten rahapelituotteiden haitallisuuden arvioinnissa käytettäviä eri menetelmiä ja määritellä pelituotteiden ominaispiirteet, joihin liittyy erityinen pelihaittojen vaara. Lisäksi sen tehtävä oli laatia ehdotus rahapeleihin kytkeytyvien erityisten pelihaittojen arviointijärjestelmäksi. Ehdotuksen tuli sisältää esitykset menettelyistä, joilla arvioidaan pelien haitallisuus vahvistettaessa pelisääntöjä sekä seurattaessa ja arvioitaessa pelien toimeenpanosta aiheutuvia haittavaikutuksia.
Työnsä tuloksena työryhmä luovutti loppuraporttinsa (Sisäasianministeriön julkaisut 10/2012) sisäasiainministeriön sekä sosiaali- ja terveysministeriön kansliapäälliköille 20.3.2012. Työryhmän ehdotuksen mukaan rahapelien sääntöjä koskevan asetuksen antamisen yhteydessä, sekä tarvittavin osin myös jo olemassa olevien pelien osalta, tulee arvioida pelin tahti, pelituotteiden peli- ja panosvalikoima, pelin palkitsevuus, pelituotteen tarjonta ja peliin liittyvät lisähoukutukset. Lisäksi raporttiin sisältyy ehdotus rahapelien haitallisuuden arvioinnissa käytettäväksi menettelyksi. Työryhmä ehdottaa, että rahapelien haitallisuuden arvioimiseksi tulee perustaa arviointityöryhmä rahapeliasioiden asiantuntijoista määräajaksi.
Setting-up and organisation
Asettamispäätös PDF
29.8.2013 Sosiaali- ja terveysministeriö
Developing and statute drafting in the Government
The ministries implement the Government Programme, draft acts and other statutes, and promote reforms through different kinds of projects, working groups and bodies. Information on all this is available on the Government website.
All ministries' projects are available on the Government website valtioneuvosto.fi/en/projects