Skip to content
  • Finnish Government
    • Prime Minister's Office
    • Ministry of Defence
    • Ministry of Transport and Communications
    • Ministry for Foreign Affairs
    • Ministry of Finance
    • Ministry of Economic Affairs and Employment
    • Ministry of Justice
    • Ministry of Education and Culture
    • Ministry of Social Affairs and Health
    • Ministry of the Interior
    • Ministry of Agriculture and Forestry
    • Ministry of the Environment

Valitse kieli:

This page is in Finnish. Go to the English site »

Or choose language:

Den här sidan är på finska. Gå till den svenska versionen av sidan »

Eller välj språk:

Dát siidu lea suomagillii. Sirdás davvisámegielat siidduide »

Dahje vállje giela:

Язык этого сайта финский. Перейти на русскоязычный сайт »

Или выберите язык:

Cette page est en finnois. Aller sur le site en français »

Ou choisir la langue:

Diese Seite ist auf Finnisch. Wechseln Sie zur deutschen Version »

Oder wählen Sie Ihre Sprache:

Tämä sivu on englanniksi. Siirry suomenkieliseen sivustoon »

Tai valitse kieli:

Choose language:

Den här sidan är på engelska. Gå till den svenska versionen av sidan »

Eller välj språk:

Язык этого сайта английский. Перейти на русскоязычный сайт »

Или выберите язык:

Dát siidu lea eŋgelasgillii. Sirdás davvisámegielat siidduide »

Dahje vállje giela:

Cette page est en anglais. Aller sur le site en français »

Ou choisir la langue:

Diese Seite ist auf Englisch. Wechseln Sie zur deutschen Version »

Oder wählen Sie Ihre Sprache:

Tämä sivu on ruotsiksi. Siirry suomenkieliseen sivustoon »

Tai valitse kieli:

This page is in Swedish. Go to the English site »

Or choose language:

Välj språk:

Язык этого сайта шведский. Перейти на русскоязычный сайт »

Или выберите язык:

Dát siidu lea eŋgelasgillii. Sirdás davvisámegielat siidduide »

Dahje vállje giela:

Cette page est en suédois. Aller sur le site en français »

Ou choisir la langue:

Diese Seite ist auf Schwedisch. Wechseln Sie zur deutschen Version »

Oder wählen Sie Ihre Sprache:

Tämä sivu on pohjois-saameksi. Siirry suomenkieliseen sivustoon »

Tai valitse kieli:

This page is in North Saami. Go to the English site »

Or choose language:

Den här sidan är på nordsamiska. Gå till den svenska versionen av sidan »

Eller välj språk:

Язык этого сайта северосаамский. Перейти на русскоязычный сайт »

Или выберите язык:

Vállje giela:

Cette page est en same du Nord. Aller sur le site en français »

Ou choisir la langue:

Diese Seite ist auf Nordsamisch. Wechseln Sie zur deutschen Version »

Oder wählen Sie Ihre Sprache:

Tämä sivu on venäjäksi. Siirry suomenkieliseen sivustoon »

Tai valitse kieli:

This page is in Russian. Go to the English site »

Or choose language:

Den här sidan är på ryska. Gå till den svenska versionen av sidan »

Eller välj språk:

Dát siidu lea ruoššagillii. Sirdás davvisámegielat siidduide »

Dahje vállje giela:

выберите язык:

Cette page est en russe. Aller sur le site en français »

Ou choisir la langue:

Diese Seite ist auf Russisch. Wechseln Sie zur deutschen Version »

Oder wählen Sie Ihre Sprache:

Tämä sivu on ranskaksi. Siirry suomenkieliseen sivustoon »

Tai valitse kieli:

This page is in French. Go to the English site »

Or choose language:

Den här sidan är på franska. Gå till den svenska versionen av sidan »

Eller välj språk:

Dát siidu lea fránskkagillii. Sirdás davvisámegielat siidduide »

Dahje vállje giela:

Язык этого сайта французский. Перейти на русскоязычный сайт »

Или выберите язык:

Choisir la langue:

Diese Seite ist auf Französisch. Wechseln Sie zur deutschen Version »

Oder wählen Sie Ihre Sprache:

Tämä sivu on saksaksi. Siirry suomenkieliseen sivustoon »

Tai valitse kieli:

This page is in German. Go to the English site »

Or choose language:

Den här sidan är på tyska. Gå till den svenska versionen av sidan »

Eller välj språk:

Язык этого сайта немецкий. Перейти на русскоязычный сайт »

Или выберите язык:

Cette page est en allemand. Aller sur le site en français »

Ou choisir la langue:

Wählen Sie Ihre Sprache:

  • Valitse kieli Suomi
  • Välj språket Svenska
  • Select language English
  • Выберите язык По-русски
  • Vállje giela Davvisámegiella
Media
Search page »
  •  Frontpage
  • Areas of expertise
    • Promotion of welfare
      • Legislation
      • Health promotion
        • Fighting infectious disease
          • Fighting infectious disease: Responsibilities of the authorities
          • COVID-19 disease in Finland
            • Press releases about Coronavirus
          • Avian influenza
      • Promoting participation
        • Key areas of participation and inclusion
        • Roma policy
        • Immigrants' social security, welfare and health
      • Substance harm prevention
        • Alcohol policy
          • Alcohol Act
        • Drug policy
          • Narcotics control
        • Tobacco and nicotine policy
          • EU regulation and cooperation
          • Other authorities’ responsibilities
          • Actions to reduce the use
          • Interaction with the tobacco industry
        • Harm caused by gambling
          • Gambling Policy Programme
          • Assessment of risks associated with gambling
          • Parties responsible for gambling policy
          • Gambling system
      • Preventing violence and crime
        • Combating domestic and intimate partner violence
          • NAPE – Committee for Combating Violence against Women and Domestic Violence
        • Combating trafficking in human beings
        • Mediation in criminal and civil cases
        • Violence against children and its prevention
        • Responsibilities in preventing domestic and family violence
      • Environmental health
        • Radiation protection
          • Questions and answers about the Radiation Act reform
        • Chemical oversight
          • Cosmetic products
          • Tattoos
      • Advisory Board for Public Health
    • Social and health services
      • Legislation
        • Children, young people and families
        • Old people
        • Secondary use of health and social data
          • Frequently asked questions about the Act on Secondary Use of Health and Social Data
          • Amending the Act on the Secondary Use of Health and Social Data
      • Responsible agencies
        • Wellbeing services counties
          • Wellbeing services counties on the map
          • Guidance of the wellbeing services counties
          • Collaborative areas
        • Municipalities
        • Supervisory authorities
        • Private providers of health and social services
        • Centres of excellence on social welfare
        • Organisations and associations
      • Social services
        • Disability services
        • Child welfare
          • Frequently asked questions concerning child welfare in Finland
      • Health services
        • Primary health care
          • Screening
            • Prenatal screening
          • Vaccinations
            • HPV vaccinations
          • Maternity and child health clinics
          • School health care
          • Student health care
        • Occupational health care
        • Private health care
        • Mental health services
        • Services for substance abusers
        • Hospitals and specialised medical care
        • Urgent and emergency health services
        • Client and patient safety
        • Healthcare and social welfare for undocumented persons
        • Termination of pregnancy
      • Rehabilitation
      • Pharmacotherapy
        • Value chain for pharmacotherapy
        • Legislation, steering and supervision, cooperation
        • Safety of pharmacotherapy
        • Rational pharmacotherapy
          • Implementation of sensible pharmacotherapy
          • Information management
            • Digital services
      • Client and patient rights
      • Client fees
      • Social and health care personnel
      • Children, youth and families
        • Services to families
      • Older people services
        • Services and benefits
      • Social security and services of asylum seekers in Finland
        • Healthcare and social welfare for illegal residents
        • Health and social services for people arriving from Ukraine
      • Information management
    • Income security
      • Legislation
      • Financial assistance for families with children
      • Conscripts allowance
      • Housing allowance
      • Unemployment
      • Sickness and rehabilitation
      • Pensions
        • Earnings-related pension
        • National pension
        • Guarantee pension
        • Disability pension
        • Survivors’ pension
      • Front veterans
      • Social security for athletes, grant recipients and students
      • Social assistance
      • Social lending
      • Support and benefits
      • International social security
      • Appealing income security decisions
      • Occupational accidents and illnesses
    • Insurance
      • Legislation and oversight
      • Insurance institutions
      • Supervision of the insurance sector
      • Investing insurance contributions
      • Statutory insurance
      • Social insurance contribution
      • Insurance related appeals
    • Working life
      • Legislation
      • Posted workers
      • Generally applicable collective agreements
      • Occupational safety and health
      • Supervising OSH
        • European cooperation on market surveillance
        • Workplace harassment
        • Vera ICT System
      • Occupational health care and maintaining work ability
        • Value of lost labour input in Finland
      • Wellbeing at work
      • Equality in working life
      • Young people and work
      • Family life and work
      • Older workers
    • Gender equality
      • Legislation
      • Mainstreaming
      • Gender equality in working life
      • Equal pay
      • International cooperation
      • Responsible agencies
      • Projects on gender equality
    • EU and international cooperation
    • Preparedness
  • Current issues
    • Press releases
    • News
    • MSAH on social media
    • Statistics
      • Statistics on the promotion of welfare and health
      • Statistics on social welfare and health care services
      • Statistics on income
      • Statistics on insurance
      • Statistics on employment
      • Statistics on equality
      • International statistics
    • Sign up for news
    • Service by publication
  • Columns
  • Projects and legislation
    • National service reform
    • Social security reform
      • General social security benefit
    • Mental health policy strategy
    • Child Strategy
      • Preparations for a National Child Strategy in 2018-2019
    • RDI Growth Programme for Health and Wellbeing
    • Reducing homelessness with better-targeted health and social services
    • Sustainable Growth Programme for Finland
    • The European Accessibility Act
    • Personalized medicine
      • Improving health through the use of genomic data
      • Overall project description
      • Genome Center
      • National Cancer Center
      • Biobank Operations
      • National neurocenter
      • Drug Development Centre
      • People and contact details
      • European ‘1+ Million Genomes’ Initiative
    • Sufficiency and availability of healthcare and social welfare personnel
    • National health and wellbeing programme Terveydeksi
    • Completed projects
  • Publications
  • Ministry
    • Task and objectives
    • Management and organisation
      • Minister of Social Affairs and Health
      • Minister of Social Security
      • Minister of Employment
      • Senior Civil Servants
      • Department for Steering of Healthcare and Social Welfare (OHO)
      • Department for Insurance and Social Security (SVO)
      • Department for Safety, Security and Health (TUTO)
      • Department for Communities and Functional Capacity (YTO)
        • YPA - personnel
      • Department for Clients and Services in Healthcare and Social Welfare (APO)
      • Department for Work and Gender Equality (TTO)
      • Strategic and Financial Management Unit (STAR)
      • Human Resources and Administration Unit (HEHA)
      • International Affairs Unit (KVY)
      • Communications Unit (VIE)
      • Responsibilities of ministers in the Ministry of Social Affairs and Health
    • Strategy
      • Economy of wellbeing
    • Administrative branch
    • Preparedness
      • Preparedness centres
      • Preparedness in the EU
      • Radiation accidents
    • International cooperation
      • European Union
        • Preparation of EU affairs
      • Council of Europe
        • European Committee of Social Rights
      • United Nations
      • World Health Organization
        • WHO pandemic treaty
      • Global health security
      • Nordic cooperation
        • Finland's Presidency of the Nordic Council of Ministers in 2021
      • Northern Dimension
      • Barents cooperation
      • Arctic cooperation
      • International Labour Organization
      • OECD
    • Economy and activities
    • Forms
    • STEA grants
    • Expenditure
    • Advisory boards and commitees
    • The Ministry as a workplace
      • Working for the Ministry of Social Affairs and Health
      • Ministry personnel statistics
      • Read more about jobs
    • Services
    • History
    • Whistleblower protection
  • Contact
    • For media
    • Feedback
    • Data Protection
      • User's rights and requests for personal data
      • Information system descriptions
      • Publicity of documents and requests for information
      • Information on cookies on the website
    • Accessibility statement for the stm.fi website

Contact

Ministry of Social Affairs and Health
Navigation
  • Frontpage Frontpage
  • Areas of expertise
    • Promotion of welfare Health promotion, harm and crime prevention, environmentional health, inclusion
    • Social and health services Services, healthcare and social welfare system, wellbeing services counties, status of clients, personnel, pharmacotherapy
    • Income security Allowances and benefits, pensions
    • Insurance Insurance institutions, statutory insurance
    • Working life Occupational safety and health, wellbeing at work
    • Gender equality Gender equality policy, equal pay
    • EU and international cooperation EU, Nordic cooperation, WHO, UN, ILO
    • Preparedness Preparedness planning, Medical Helpline 116 117
  • Current issues
  • Columns
  • Projects and legislation
  • Publications
  • Ministry
  • Contact
  • Ministry of Social Affairs and Health
  • en
  • Project

Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi eläkelaitosten vakavaraisuuden väliaikaisesta vahvistamisesta

STM040:00/2020 Statute drafting

Developing and statute drafting in the Government

The ministries implement the Government Programme, draft acts and other statutes, and promote reforms through different kinds of projects, working groups and bodies. Information on all this is available on the Government website.

All ministries' projects are available on the Government website

valtioneuvosto.fi/en/projects

Tarvittaessa työeläkelaitosten vakavaraisuutta vahvistetaan määräajaksi. Näin työeläkelaitosten ei tarvitsisi merkittävissä määrin realisoida sijoitusomaisuuttaan epäedullisessa markkinatilanteessa, mikä tukee eläkevarojen pitkän aikavälin hyvää tuottopotentiaalia ja eläkejärjestelmän rahoituksellista kestävyyttä.

Round for comments
27.4. – 15.5.2020

Lausuntokierros
Documents
  • Lausuntoyhteenveto DOC
  • Lausunto PDF
  • Lausunto PDF
  • All documents

Lausuntokierros

27.4.2020 – 15.5.2020 Round for comments

Documents

  1. Lausuntoyhteenveto DOC

    27.5.2020 Tarja Taipalus

  2. Lausunto PDF

    19.5.2020 Elinkeinoelämän Keskusliitto EK

  3. Lausunto PDF

    18.5.2020 Finanssiala ry

  4. Lausunto PDF

    15.5.2020 Eläkesäätiöyhdistys ESY ry

  5. Lausunto PDF

    15.5.2020 Finanssivalvonta

  6. Lausunto PDF

    14.5.2020 Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry

  7. Lausunto PDF

    14.5.2020 Työeläkevakuuttajat TELA ry

  8. Eläketurvakeskuksen lausunto PDF

    7.5.2020 Eläketurvakeskus

  9. Lausuntopyyntö PDF

    24.4.2020 Ministry of Social Affairs and Health

  10. HE luonnos vakavaraisuuden väliaikaisesta vahvistamisesta_lausunnolle PDF

    24.4.2020 Ministry of Social Affairs and Health

Project status

27.4. – 15.5.2020 Lausuntokierros In progress

Lausuntokierros

27.4.2020 – 15.5.2020 Round for comments

Documents

  1. Lausuntoyhteenveto DOC

    27.5.2020 Tarja Taipalus

  2. Lausunto PDF

    19.5.2020 Elinkeinoelämän Keskusliitto EK

  3. Lausunto PDF

    18.5.2020 Finanssiala ry

  4. Lausunto PDF

    15.5.2020 Eläkesäätiöyhdistys ESY ry

  5. Lausunto PDF

    15.5.2020 Finanssivalvonta

  6. Lausunto PDF

    14.5.2020 Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry

  7. Lausunto PDF

    14.5.2020 Työeläkevakuuttajat TELA ry

  8. Eläketurvakeskuksen lausunto PDF

    7.5.2020 Eläketurvakeskus

  9. Lausuntopyyntö PDF

    24.4.2020 Ministry of Social Affairs and Health

  10. HE luonnos vakavaraisuuden väliaikaisesta vahvistamisesta_lausunnolle PDF

    24.4.2020 Ministry of Social Affairs and Health

Basic information Completed

Project number STM040:00/2020

Case numbers VN/6543/2020

Set by Ministry of Social Affairs and Health

Term/schedule –

Date of appointment

Law drafting

Government proposal-

Adopted statute-

Contact person
Tarja Taipalus, Ylimatemaatikko
tel. +358 295 163 008
[email protected]

Goals and results

Vakavaraisuuden vahvistamisella pyritään mahdollistamaan nykysäännöksiä paremmin se, että pandemiasta aiheutuvat vaikutukset reaalitalouteen ja rahoitusmarkkinoihin eivät kohtuuttomasti heikentäisi työeläke-laitosten toimintakykyä eivätkä pakottaisi työeläkelaitoksia toimimaan myötäsyklisesti rahoitusmarkkinoilla. Vakavaraisuuden vahvistuessa väliaikaisesti työeläkelaitosten ei tarvitsisi merkittävissä määrin realisoida sijoitusomaisuuttaan epäedullisessa markkinatilanteessa. Näin tuettaisiin eläkevarojen pitkän aikavälin hyvää tuottopotentiaalia ja eläkejärjestelmän rahoituksellista vakautta.

Vakavaraisuutta vahvistettaisiin lukemalla määräajan eläkelaitoksen vakavaraisuuspääomaan eriä järjestelmätasoisista puskureista.

Summary

Tarvittaessa työeläkelaitosten vakavaraisuutta vahvistetaan määräajaksi. Näin työeläkelaitosten ei tarvitsisi merkittävissä määrin realisoida sijoitusomaisuuttaan epäedullisessa markkinatilanteessa, mikä tukee eläkevarojen pitkän aikavälin hyvää tuottopotentiaalia ja eläkejärjestelmän rahoituksellista kestävyyttä.

Starting points

Työeläkevaroille pyritään saamaan mahdollisimman hyvä pitkän aikavälin tuotto, jotta työeläkevakuutusmaksujen korotuspainetta voitaisiin hillitä. Jos eläkejärjestelmä ajautuisi tilanteeseen, jossa maksuja ei pystyttäisi nostamaan tarvittavalle tasolle eikä pitkän aikavälin sijoitustuottotavoitteita saavutettaisi, jouduttaisiin eläke-etuja heikentämään. Tällaisessa tilanteessa työeläkejärjestelmän vakaus ja kestävyys olisi uhattuna.

Rahoitusmarkkinat reagoivat koronavirusuutisiin nopeasti ja voimakkaasti jo ennen kuin sen aiheuttama epidemia julistettiin pandemiaksi. Sijoitusmarkkinoilla tapahtuneet muutokset ovat merkittävästi heikentäneet osakesijoitusten ja muiden luottoriskillisten sijoitusten arvoa. Tämä on heikentänyt työeläkelaitosten vakavaraisuutta alkuvuoden aikana. Epävarmuus pandemian leviämisestä ja sen vaikutuksista näkyy myö epävarmuutena rahoitusmarkkinoilla ja uhkana on, että varallisuuksien arvot ja siten työeläkelaitosten vakavaraisuus heikkenevät selvästi edelleen. Vakavaraisuuksien merkittävästi alentuessa tulee työeläkelaitosten myydä riskillisiä sijoituksia, jotta ne täyttäisivät vakavaraisuusvaatimukset. Tämä heikentää eläkevarojen tuottopotentiaalia ja siten työeläkejärjestelmän rahoituksellista vakautta.

Määräaikaisilla säädöksillä vahvistettaisiin työeläkelaitosten vakavaraisuuspääomaa. Toimenpiteiden johdosta työeläkelaitosten riskinkantokyky vahvistuisi siten, että eläkelaitokset kestäisivät sijoitusomaisuuden arvonalentumista nykyistä paremmin. Vahvistuneen vakavaraisuuden myötä työeläkelaitosten ei tarvitsisi samassa määrin kuin voimassa olevien säännösten mukaisessa tilanteessa realisoida sijoitusomaisuuttaan huonossa markkinatilanteessa. Näin pitkän aikavälin odotettu tuotto säilyisi parempana kuin ilman ehdotettuja väliaikaisia muutoksia. Tällä voitaisiin pienentää kriisin johdosta tuleviin työeläkemaksuihin kohdistuvaa entistä suurempaa pitkän aikavälin korotuspainetta.

Esitysluonnos valmisteltiin rahoitusmarkkinoiden voimakkaan epävarmuuden ja työeläkelaitosten vakavaraisuuden nopean heikkenemisen takia. Esitystä ei kuitenkaan annettu eduskunnalle, sillä rahoitusmarkkinat elpyivät nopeasti ja tarve esityksessä ehdotetulle poikkeussääntelylle poistui.

    Lausuntokierros

    27.4.2020 – 15.5.2020 Round for comments

    Documents

    1. Lausuntoyhteenveto DOC

      27.5.2020 Tarja Taipalus

    2. Lausunto PDF

      19.5.2020 Elinkeinoelämän Keskusliitto EK

    3. Lausunto PDF

      18.5.2020 Finanssiala ry

    4. Lausunto PDF

      15.5.2020 Eläkesäätiöyhdistys ESY ry

    5. Lausunto PDF

      15.5.2020 Finanssivalvonta

    6. Lausunto PDF

      14.5.2020 Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry

    7. Lausunto PDF

      14.5.2020 Työeläkevakuuttajat TELA ry

    8. Eläketurvakeskuksen lausunto PDF

      7.5.2020 Eläketurvakeskus

    9. Lausuntopyyntö PDF

      24.4.2020 Ministry of Social Affairs and Health

    10. HE luonnos vakavaraisuuden väliaikaisesta vahvistamisesta_lausunnolle PDF

      24.4.2020 Ministry of Social Affairs and Health

Lausuntokierros

27.4.2020 – 15.5.2020 Round for comments

Documents

  1. Lausuntoyhteenveto DOC

    27.5.2020 Tarja Taipalus

  2. Lausunto PDF

    19.5.2020 Elinkeinoelämän Keskusliitto EK

  3. Lausunto PDF

    18.5.2020 Finanssiala ry

  4. Lausunto PDF

    15.5.2020 Eläkesäätiöyhdistys ESY ry

  5. Lausunto PDF

    15.5.2020 Finanssivalvonta

  6. Lausunto PDF

    14.5.2020 Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry

  7. Lausunto PDF

    14.5.2020 Työeläkevakuuttajat TELA ry

  8. Eläketurvakeskuksen lausunto PDF

    7.5.2020 Eläketurvakeskus

  9. Lausuntopyyntö PDF

    24.4.2020 Ministry of Social Affairs and Health

  10. HE luonnos vakavaraisuuden väliaikaisesta vahvistamisesta_lausunnolle PDF

    24.4.2020 Ministry of Social Affairs and Health

Lausuntomenettely

  1. Lausunto PDF

    19.5.2020 Elinkeinoelämän Keskusliitto EK

  2. Lausunto PDF

    18.5.2020 Finanssiala ry

  3. Lausunto PDF

    15.5.2020 Eläkesäätiöyhdistys ESY ry

  4. Lausunto PDF

    15.5.2020 Finanssivalvonta

  5. Lausunto PDF

    14.5.2020 Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry

  6. Lausunto PDF

    14.5.2020 Työeläkevakuuttajat TELA ry

  7. Eläketurvakeskuksen lausunto PDF

    7.5.2020 Eläketurvakeskus

  8. Lausuntopyyntö PDF

    24.4.2020 Ministry of Social Affairs and Health

  9. HE luonnos vakavaraisuuden väliaikaisesta vahvistamisesta_lausunnolle PDF

    24.4.2020 Ministry of Social Affairs and Health

Other documents and memorandums

  1. Lausuntoyhteenveto DOC

    27.5.2020 Tarja Taipalus

Ungrouped

Person

Role, Term

Taipalus, Tarja
Ylimatemaatikko
Ministry of Social Affairs and Health

Role: Project contact person
23.3.2020 –

Back to top
Ministry of Social Affairs and health
Sosiaali- ja terveysministeriö
Social- och hälsovårdsministeriet

Meritullinkatu 8, 00170 Helsinki

PL 33, 00023 Government, Finland

Switchboard +358 295 16001

registry.stm(at)gov.fi 

About the site

Data Protection

Sitemap

Accessibility statement for the stm.fi website

Feedback