Halllituksen esitys laiksi Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen kaupallisten rokotetutkimuspalvelujen yhtiöittämisestä
Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen rokotetutkimuspalvelujen yhtiöittäminen
Halllituksen esitys laiksi Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen kaupallisten rokotetutkimuspalvelujen yhtiöittämisestä
STM101:00/2020 Statute drafting
Hankkeessa ehdotetaan säädettäväksi laki Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen kaupallisten rokotetutkimuspalvelujen yhtiöittämisestä.
Basic information Completed
Project number STM101:00/2020
Case numbers VN/18229/2020
Set by Ministry of Social Affairs and Health
Task class Preparation of a government proposal
Term/schedule 11.8.2020 – 31.12.2020
Date of appointment 11.8.2020
Law drafting
HE laiksi Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen kaupallisten rokotetutkimuspalvelujen yhtiöittämisestä
- 1
Under preparation
Added to session on 18.8.2020 - 2
Estimated week of presentation
Original estimated week of presentation 41/2020Estimated new week of presentation 46/2020 - 3
Current stage: Submitted to Parliament
12.11.2020HE 224/2020 Information on parliamentary proceedings - 4
Statute adopted
Parliamentary reply EV 184/2020
Esityksessä ehdotetaan, että Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen kaupalliset rokotetutkimuspalvelut yhtiöitetään ja valtio merkitsisi enemmistöosuuden osakekannasta. Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen kaupalliseen rokotetutkimukseen liittyvä toiminta, henkilöstö ja omaisuus siirtyisi perustettavaan yhtiöön. Osakeyhtiö jatkaisi Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen kaupallisten rokotetutkimuspalveluiden toimintaa. Sosiaali- ja terveysministeriö vastaisi yhtiön omistajaohjauksesta.
Minister in chargeMinister of Family Affairs and Social Services Kiuru
Goals and results
Lailla valtioneuvosto oikeutettaisiin luovuttamaan Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen hallinnassa olevaa, kaupallisten rokotetutkimuspalvelujen tuottamiseen liittyvää omaisuutta ja toimintaa perustettavalle osakeyhtiölle, jonka päätoimialana olisi kaupallisten rokotetutkimusten tekeminen. Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen kaupallisissa rokotetutkimustehtävissä oleva henkilöstö siirtyisi osakeyhtiön palvelukseen. Suomen valtiolla olisi osake-enemmistö perustettavassa yhtiössä ja se kuuluisi sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonalaan. Perustettava yhtiö olisi valtion erityistehtäväyhtiö ja sen omistajaohjauksesta vastaisi Sosiaali- ja terveysministeriö.
Hanke toteuttaa lääkeyhtiöiden rahoittaman rokotetutkimuksen ja rokotehankintoja koskevan päätösten valmistelun ja päätöksenteon erottamisen toisistaan riippumattomuuden ja puolueettomuuden varmistamiseksi.
Starting points
Valtioneuvoston oikeuskansleri tutki Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen hankintamenettelyn riippumattomuutta. Päätöksessään (10.5.2019) oikeuskansleri piti perusteltuna lääkeyhtiöiden rahoittaman rokotetutkimuksen ja rokotehankintoja koskevan päätösten valmistelun ja päätöksenteon erottamista entistä selkeämmin toisistaan riippumattomuuden ja puolueettomuuden varmistamiseksi. Sosiaali- ja terveysministeriössä ja Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksessa tehtyjen selvitysten johdosta, sosiaali- ja terveysministeriö päätti jatkotoimenpiteenään valmistelun jatkamista Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen rokotetutkimuksen eriyttämistä uudeksi toimijaksi.
Esitetty ratkaisu eriyttäisi Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen rokotetutkimuksen rokotehankinnoista ja lisäksi vahvistaisi kansallista rokotetutkimusta. Hanke toteuttaa lääkeyhtiöiden rahoittaman rokotetutkimuksen ja rokotehankintoja koskevan päätösten valmistelun ja päätöksenteon erottamisen toisistaan riippumattomuuden ja puolueettomuuden varmistamiseksi.
Terveyden ja hyvinvoinnin laitos on sosiaali- ja terveysministeriön alainen asiantuntijalaitos, jonka tehtävistä säädetään Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksesta annetussa laissa (2008/668). Terveyden ja hyvinvoinnin laitos toimii tartuntatautien torjunnan ja siihen sisältyvien rokotusten kansallisena asiantuntijalaitoksena Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksesta annetun lain 2 §:n, tartuntatautilain 7, 44 ja 50 §:en nojalla.
THL tekee rokotteita ja kansallista rokotusohjelmaa koskevat esitykset sosiaali- ja terveysministeriölle. THL arvioi ja kehittää kansallista rokotusohjelmaa sekä huolehtii korkean rokotuskattavuuden säilyttämisestä. THL huolehtii sosiaali- ja terveysministeriön tekemän rokotteiden hankintapäätöksen toimeenpanosta, rokotteiden jakelusta kunnille, kansallisen rokotusohjelman toteuttamisen ohjeistuksesta ja vaikutusten seurannasta.
Edellä kuvattujen lakisääteisten tehtävien lisäksi Terveyden ja hyvinvoinnin laitos (ja sitä ennen Kansanterveyslaitos edeltäjineen) on tehnyt kaupallisia rokotetutkimuksia.
Lausuntopyyntö PDF
31.8.2020
Lausuntopyyntö PDF
31.8.2020
Lausuntokierros
31.8.2020 – 11.9.2020 Round for comments
Sosiaali- ja terveysministeriö pyytää lausuntoanne liitteenä olevasta luonnoksesta hallituksen esitykseksi laiksi Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen kaupallisten rokotetutkimuspalvelujen yhtiöittämisestä.
Documents
Kuulemistilaisuus
4.9.2020 Hearing
Sosiaali- ja terveysministeriö järjestää kuulemistilaisuuden hallituksen esitysluonnoksesta laiksi Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen kaupallisten rokotetutkimuspalvelujen yhtiöittämisestä.
Esityksessä ehdotetaan säädettäväksi laki Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen kaupallisten roko-tetutkimuspalvelujen yhtiöittämisestä.
Lailla valtioneuvosto oikeutettaisiin luovuttamaan Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen hallinnassa olevaa, kaupallisten rokotetutkimuspalvelujen tuottamiseen liittyvää omaisuutta ja toimintaa pe-rustettavalle osakeyhtiölle, jonka päätehtävänä olisi kaupallisten rokotetutkimusten tekeminen. Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen kaupallisissa rokotetutkimustehtävissä oleva henkilöstö siir-tyisi osakeyhtiön palvelukseen. Suomen valtiolla olisi osake-enemmistö perustettavassa yhtiössä ja se kuuluisi sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonalaan. Perustettava yhtiö olisi valtion erityis-tehtäväyhtiö ja sen omistajaohjauksesta vastaisi sosiaali- ja terveysministeriö.
Esityksen tavoitteena on toteuttaa lääkeyhtiöiden rahoittaman rokotetutkimuksen ja rokotehan-kintoja koskevien päätösten valmistelun ja päätöksenteon erottamisen toisistaan riippumatto-muuden ja puolueettomuuden varmistamiseksi.
Kuulemistilaisuuden osallistujilla on mahdollisuus tuoda esiin näkökulmia, joita tulisi ottaa huomi-oon valmistelussa. Kuulemistilaisuus järjestetään skype-etäkokouksena.
Kuultaviksi kutsutut tahot voivat käyttää etäkokouksessa kukin yhden enintään viiden minuutin mittaisen puheenvuoron.
Lausuntokierros
31.8.2020 – 11.9.2020 Round for comments
Sosiaali- ja terveysministeriö pyytää lausuntoanne liitteenä olevasta luonnoksesta hallituksen esitykseksi laiksi Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen kaupallisten rokotetutkimuspalvelujen yhtiöittämisestä.
Documents
Lausuntopyyntö PDF
31.8.2020
Lausuntopyyntö PDF
31.8.2020
Kuulemistilaisuus
4.9.2020 Hearing
Sosiaali- ja terveysministeriö järjestää kuulemistilaisuuden hallituksen esitysluonnoksesta laiksi Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen kaupallisten rokotetutkimuspalvelujen yhtiöittämisestä.
Esityksessä ehdotetaan säädettäväksi laki Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen kaupallisten roko-tetutkimuspalvelujen yhtiöittämisestä.
Lailla valtioneuvosto oikeutettaisiin luovuttamaan Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen hallinnassa olevaa, kaupallisten rokotetutkimuspalvelujen tuottamiseen liittyvää omaisuutta ja toimintaa pe-rustettavalle osakeyhtiölle, jonka päätehtävänä olisi kaupallisten rokotetutkimusten tekeminen. Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen kaupallisissa rokotetutkimustehtävissä oleva henkilöstö siir-tyisi osakeyhtiön palvelukseen. Suomen valtiolla olisi osake-enemmistö perustettavassa yhtiössä ja se kuuluisi sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonalaan. Perustettava yhtiö olisi valtion erityis-tehtäväyhtiö ja sen omistajaohjauksesta vastaisi sosiaali- ja terveysministeriö.
Esityksen tavoitteena on toteuttaa lääkeyhtiöiden rahoittaman rokotetutkimuksen ja rokotehan-kintoja koskevien päätösten valmistelun ja päätöksenteon erottamisen toisistaan riippumatto-muuden ja puolueettomuuden varmistamiseksi.
Kuulemistilaisuuden osallistujilla on mahdollisuus tuoda esiin näkökulmia, joita tulisi ottaa huomi-oon valmistelussa. Kuulemistilaisuus järjestetään skype-etäkokouksena.
Kuultaviksi kutsutut tahot voivat käyttää etäkokouksessa kukin yhden enintään viiden minuutin mittaisen puheenvuoron.
Lausuntomenettely
-
14.9.2020 Itä-Suomen yliopisto
Lausunto PDF
14.9.2020 Itä-Suomen yliopisto
TEM lausunto THL rokotetutkimuspalvelut PDF
11.9.2020 Ministry of Employment and the Economy
Lausunto PDF
11.9.2020 Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoitopiiri HUS
-
8.9.2020 Ministry of Education and Culture
Other documents and memorandums
Lausuntopyyntö PDF
31.8.2020
Lausuntopyyntö PDF
31.8.2020
Developing and statute drafting in the Government
The ministries implement the Government Programme, draft acts and other statutes, and promote reforms through different kinds of projects, working groups and bodies. Information on all this is available on the Government website.
All ministries' projects are available on the Government website valtioneuvosto.fi/en/projects