Hallituksen esitys eduskunnalle sosiaali- ja terveydenhuollon lainsäädännön muutoksiksi lasten ja nuorten terapiatakuun toteuttamiseksi

STM083:00/2023 Statute drafting

Esityksellä vahvistettaisiin perustason palveluiden vastuulle kuuluvaa lasten ja nuorten mielenterveysongelmien ehkäisyä ja hoitoa. Lainsäädännöllä täydennettäisiin hoitoon ja palveluihin pääsyä koskevaa sääntelyä terveydenhuollossa lasten ja nuorten mielenterveyden hoidon- sekä sosiaalihuollossa mielenterveystyön palveluiden osalta.

Project number STM083:00/2023

Case numbers VN/29418/2023

Set by Ministry of Social Affairs and Health

Task class Preparation of a government proposal

Term/schedule 16.10.2023 – 30.6.2025

Date of appointment

Orpo

Chapter 2 Toimiva ja kestävä hyvinvointiyhteiskunta

Subchapter 2.1 Kiirehdittävät toimet sosiaali- ja terveyspalveluiden saatavuuden parantamiseksi

1
Under preparation

Adopted in the plan for the session period on 4.9.2024
2
Estimated week of presentation

Estimated new week of presentation 39/2024
3
Submitted to Parliament

23.9.2024
HE 131/2024 Information on parliamentary proceedings
4
Current stage: Statute adopted

Parliamentary reply EV 163/2024

Esityksellä turvattaisiin lasten ja nuorten yhdenvertainen pääsy perustasolla lyhytpsykoterapiaan tai muihin vaikuttaviin psykososiaalisiin hoitoihin pääministeri Petteri Orpon hallitusohjelman mukaisesti (hallituksen mallin mukainen lasten ja nuorten terapiatakuu). Terveydenhuoltolakiin ja sosiaalihuoltolakiin esitetään muutoksia, jotka on tarkoitettu tulemaan voimaan 1.5.2025. Lisäksi myös lakia korkeakouluopiskelijoiden opiskeluterveydenhuollosta, lakia sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksuista sekä valtioneuvoston asetusta hyvinvointialueiden yhteistyösopimuksen sisällöstä ja valmistelusta ehdotetaan muutettavaksi.

Minister in chargeMinister of Social Affairs and Health Juuso

Contact personTitta Honkala, Ministry of Social Affairs and Health

Additional information

Finance act: Legislative proposal affecting state revenues or commanding appropriations to purposes set out in the law.

Processed by: Finnish Council of Regulatory Impact Analysis

Contact person
Heta Kulla-Mykkänen, Erityisasiantuntija
tel. +358 295 163 633
[email protected]

Project status

Round for comments

Ruotsinkielisen luonnoksen lausuntokierros alkaa noin viikkoa myöhemmin ja jatkuu noin viikon pidempään.

Lausuntopalvelu.fi

Documents

Jyväskylän kaupunki; Lausunto PDF

10.6.2024 Jyväskylän kaupunki
Saamelaiskäräjät; Lausunto PDF

10.6.2024 Saamelaiskäräjät
Suomen Terveydenhoitajaliitto STHL ry; lausunto PDF

9.6.2024 Suomen terveydenhoitajaliitto STHL ry
Nuorten mielenterveysseura - Yeesi ry; lausunto PDF

9.6.2024 Nuorten mielenterveysseura - Yeesi ry
Suomen Terveydenhoitajaliitto STHL ry; Lausunto PDF

9.6.2024 Suomen terveydenhoitajaliitto STHL ry
MIELI Suomen mielenterveys ry; Lausunto PDF

9.6.2024 MIELI Suomen mielenterveys ry
Tampereen Yliopisto; lausunto PDF

8.6.2024 Tampereen yliopisto
Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoitopiiri HUS; lausunto PDF

8.6.2024 Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoitopiiri HUS
Mielenterveysomaisten keskusliitto - FinFami; lausunto PDF

8.6.2024 Mielenterveysomaisten keskusliitto - FinFami ry
Lapin hyvinvointialue; lausunto PDF

8.6.2024 Lapin hyvinvointialue
Suomen nuorisopsykiatrinen yhdistys; lausunto PDF

8.6.2024 Suomen nuorisopsykiatrinen yhdistys ry (1)
Suomen lähi- ja perushoitajaliitto SuPer ry; lausunto PDF

7.6.2024 Suomen lähi- ja perushoitajaliitto SuPer ry
Suomen Vanhempainliitto ry; lausunto PDF

7.6.2024 Suomen Vanhempainliitto ry
Suomen opiskelijakuntien liitto - SAMOK ry; lausunto PDF

7.6.2024 Suomen opiskelijakuntien liitto - SAMOK ry
Ylioppilaiden terveydenhoitosäätiö YTHS; lausunto PDF

7.6.2024 Ylioppilaiden terveydenhoitosäätiö YTHS
Etelä-Savon hyvinvointialue; lausunto PDF

7.6.2024 Etelä-Savon hyvinvointialue
Suomen Ammattiin Opiskelevien Liitto - SAKKI ry; lausunto PDF

7.6.2024 Suomen Ammattiin Opiskelevien Liitto - SAKKI ry
Tehy ry; lausunto PDF

7.6.2024 Tehy ry
Helsingin kaupunki; lausunto PDF

7.6.2024 Helsingin kaupunki
Keski-Suomen hyvinvointialue; lausunto PDF

7.6.2024 Keski-Suomen hyvinvointialue
Mannerheimin Lastensuojeluliitto ry; lausunto PDF

7.6.2024 Mannerheimin Lastensuojeluliitto ry
Kansaneläkelaitos (Kela); lausunto PDF

7.6.2024 Kansaneläkelaitos (Kela)
Pohjanmaan hyvinvointialue; lausunto PDF

7.6.2024 Pohjanmaan hyvinvointialue
Julkisten ja hyvinvointialojen liitto JHL ry; lausunto PDF

7.6.2024 Julkisten ja hyvinvointialojen liitto JHL ry
Länsi-Uudenmaan hyvinvointialue; lausunto PDF

7.6.2024 Länsi-Uudenmaan hyvinvointialue
Hyvinvointialueyhtiö Hyvil Oy; lausunto PDF

7.6.2024 Hyvinvointialueyhtiö Hyvil Oy
Lapsiasiavaltuutetun toimisto; lausunto PDF

7.6.2024 Lapsiasiavaltuutetun toimisto
Vammaisfoorumi ry; lausunto PDF

7.6.2024 Vammaisfoorumi ry
Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto; lausunto PDF

7.6.2024 Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto
Jyväskylän yliopisto; lausunto PDF

7.6.2024 Jyväskylän yliopisto
ADHD-liitto ry; lausunto PDF

7.6.2024 Adhd-liitto ry
Teuvan kunta; lausunto PDF

7.6.2024 Teuvan kunta (1)
Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialue; lausunto PDF

7.6.2024 Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialue
Vantaan ja Keravan hyvinvointialue; lausunto PDF

7.6.2024 Vantaan ja Keravan hyvinvointialue
IMAGINE -tutkimuskonsortio; lausunto PDF

7.6.2024 IMAGINE -tutkimuskonsortio
Suomen Lääkäriliitto - Finlands Läkarförbund; lausunto PDF

7.6.2024 Suomen Lääkäriliitto - Finlands Läkarförbund
Suomen nuorisoalan kattojärjestö Allianssi ry; lausunto PDF

7.6.2024 Nuorisoala ry
Kotkan kaupunki; lausunto PDF

7.6.2024 Kotkan kaupunki (1)
Mielenterveyspooli; lausunto PDF

7.6.2024 Mielenterveyspooli
Nyyti ry; lausunto PDF

7.6.2024 Nyyti ry
Suomen Nuorisovaltuustojen Liitto ry; lausunto PDF

7.6.2024 Suomen Nuorisovaltuustojen Liitto ry
Eduskunnan oikeusasiamies; Lausunto PDF

7.6.2024 Eduskunnan oikeusasiamiehen kanslia
Lapsiasiavaltuutettu; Lausunto PDF

7.6.2024 Lapsiasiavaltuutetun toimisto
Pelastakaa lapset ry; Lausunto PDF

7.6.2024 Pelastakaa Lapset ry (1)
Helsingin yliopisto; lausunto PDF

6.6.2024 Helsingin yliopisto
Lastensuojelun Keskusliitto; lausunto PDF

6.6.2024 Lastensuojelun Keskusliitto
Talentia; lausunto PDF

6.6.2024 xxTalentia
Ehkäisevä päihdetyö EHYT ry; lausunto PDF

6.6.2024 Ehkäisevä päihdetyö EHYT ry
Nuoret Lesket ry; lausunto PDF

6.6.2024 Nuoret Lesket ry
Kainuun hyvinvointialue; lausunto PDF

6.6.2024 Kainuun hyvinvointialue
Terveyden ja hyvinvoinnin laitos THL; lausunto PDF

6.6.2024 Terveyden ja hyvinvoinnin laitos THL
Akava ry; lausunto PDF

6.6.2024 Akava ry
Suomen Lukiolaisten Liitto ry (SLL); lausunto PDF

6.6.2024 Suomen Lukiolaisten Liitto ry (SLL)
Turun yliopisto; lausunto PDF

6.6.2024 Turun yliopisto
Maahanmuuttovirasto; Lausunto PDF

6.6.2024 Maahanmuuttovirasto
Keski-Uudenmaan hyvinvointialue; lausunto PDF

5.6.2024 Keski-Uudenmaan hyvinvointialue
Suomen Opiskelija-Allianssi - OSKU ry (1); lausunto PDF

5.6.2024 Suomen Opiskelija-Allianssi - OSKU ry (1)
Ihmisoikeuskeskus; lausunto PDF

5.6.2024 Ihmisoikeuskeskus
Suomen Psykologiliitto ry; lausunto PDF

5.6.2024 Suomen Psykologiliitto ry
Lausunto 4.6.2024 PDF

5.6.2024 Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto Valvira
Opetus- ja kulttuuriministeriön lausunto PDF

4.6.2024 Ministry of Education and Culture
Oikeusministeriön lausunto: Hallituksen esitysluonnos sosiaali- ja terveydenhuollon lainsäädännön muutoksiksi lasten ja PDF

4.6.2024 Ministry of Justice
Päijät-Hämeen hyvinvointialue; lausunto PDF

4.6.2024 Päijät-Hämeen hyvinvointialue
Suomen Puheterapeuttiliitto ry; lausunto PDF

3.6.2024 Suomen Puheterapeuttiliitto ry
Itä-Uudenmaan hyvinvointialue; lausunto PDF

3.6.2024 Itä-Uudenmaan hyvinvointialue
Suomen koulu- ja opiskeluterveyden yhdistys; lausunto PDF

2.6.2024 Suomen koulu- ja opiskeluterveyden yhdistys
SOSTE Suomen sosiaali ja terveys ry; lausunto PDF

31.5.2024 SOSTE Suomen sosiaali ja terveys ry
Suomen ylioppilaskuntien liitto (SYL) ry; lausunto PDF

31.5.2024 Suomen ylioppilaskuntien liitto (SYL) ry
Asiakas- ja potilasturvallisuuskeskus; lausunto PDF

31.5.2024 Asiakas- ja potilasturvallisuuskeskus
Pirkanmaan hyvinvointialue; lausunto PDF

30.5.2024 Pirkanmaan hyvinvointialue
Sisäministeriön lausunto; Hallituksen esitysluonnos eduskunnalle sosiaali- ja terveydenhuollon lainsäädännön muutoksiksi PDF

29.5.2024 Ministry of the Interior
Sisäministeriön maahanmuutto-osaston lausunto PDF

29.5.2024 Ministry of the Interior
Suomen Fysioterapeutit – Finlands Fysioterapeuter ry; lausunto PDF

27.5.2024 Suomen Fysioterapeutit – Finlands Fysioterapeuter ry
Utkast: RP om terapigarantin DOCX

8.5.2024 STM
Begäran om utlåtande om terapigarantin PDF

8.5.2024 STM
Työ- ja elinkeinoministeriön lausunto; Ei lausuttavaa PDF

3.5.2024 Ministry of Employment and the Economy
Lausuntopyyntö terapiatakuusta PDF

29.4.2024 STM
HE-luonnos terapiatakuusta DOCX

29.4.2024 STM
Utkast: huvudsagliga innehåll, lagförslag och paralleltexter DOCX

29.4.2024 STM

Round for comments

Goals and results

Tavoitteena on vahvistaa lasten ja nuorten mielenterveyden häiriöiden ehkäisyn ja hoidon kokonaisuutta perustason palveluissa.

Lainsäädännöllä määritettäisiin terveydenhuoltolakiin lasten ja nuorten perusterveydenhuollon vastuulle kuuluvan mielenterveyden häiriöiden ehkäisyn ja hoidon osalta ajallinen takuu, jonka puitteissa vaikuttavaksi osoitettu psykososiaalinen hoito tai lyhytpsykoterapia on aloitettava perusterveydenhuollossa.

Osa terveydenhuollossa käytössä olevista psykososiaalisista hoitomenetelmistä soveltuu myös sosiaalihuollon työmenetelmiksi. Näin ollen myös sosiaalihuoltolakiin esitettäisiin muutoksia mielenterveystyön palveluihin liittyvän lainsäädännön osalta.

Takuun piiriin kuuluvien psykososiaalisten menetelmien arvioinnin, valinnan ja osaamisen ylläpito edellyttäisi yhteistyötä hyvinvointialueiden kesken.

Starting points

Hallitusohjelmaan on kirjattu, että hallituskauden aikana turvataan lainsäädännöllä lasten ja nuorten yhdenvertainen pääsy perustasolla lyhytpsykoterapiaan tai muihin vaikuttaviin psykososiaalisiin hoitoihin (hallituksen mallin mukainen lasten ja nuorten terapiatakuu). Hyvinvointialueille on osoitettu lisärahoitusta 35 miljoonaa euroa lainsäädännön toimeenpanoon v. 2025 lähtien.

Useissa selvityksissä ja valvontaviranomaisten toimesta on todettu, että lasten ja nuorten mielenterveyspalveluiden saatavuus vaihtelee alueellisesti ja palveluiden järjestämisessä on puutteita. Valmisteltavan lainsäädännön tarkoituksena on edesauttaa perustason palveluissa tarjottavan tuen saatavuutta ja vahvistaa vaikuttavaksi todettujen psykososiaalisten interventioiden käyttöä sosiaali- ja terveydenhuollossa.

Tarkoituksena on täydentää lasten ja nuorten perustason vastuulle kuuluvan mielenterveyden häiriöiden ehkäisyn ja hoidon osalta voimassa olevaa perusterveydenhuollon hoitoon pääsyä koskevaa lainsäädäntöä määrittämällä ajallinen takuu, jonka puitteissa perusterveydenhuoltoon soveltuva psykoterapiatekniikkaan perustuva määrämuotoinen ja aikarajoitteinen psykososiaalinen hoito tai lyhytpsykoterapia on aloitettava. Vastaava ajallinen takuu määritettäisiin myös sosiaalihuoltolakiin mielenterveystyön palveluita koskevaan sääntelyyn.

Developing and statute drafting in the Government

The ministries implement the Government Programme, draft acts and other statutes, and promote reforms through different kinds of projects, working groups and bodies. Information on all this is available on the Government website.

All ministries' projects are available on the Government website valtioneuvosto.fi/en/projects

Hallituksen esitys eduskunnalle sosiaali- ja terveydenhuollon lainsäädännön muutoksiksi lasten ja nuorten terapiatakuun toteuttamiseksi

Basic information Completed

Relation to the Government Programme

Orpo

Law drafting

HE lasten ja nuorten terapiatakuuta koskevaksi lainsäädännöksi

Under preparation

Estimated week of presentation

Submitted to Parliament

Current stage: Statute adopted

Project status

29.4.2024 – 9.6.2024 Lausuntokierros

Documents

8.5.2024 – 18.6.2024 Ruotsinkielisen HE-luonnoksen lausuntoaika

Goals and results

Starting points

Developing and statute drafting in the Government

Hallituksen esitys eduskunnalle sosiaali- ja terveydenhuollon lainsäädännön muutoksiksi lasten ja nuorten terapiatakuun toteuttamiseksi

Basic information Completed

Relation to the Government Programme

Orpo

Law drafting

HE lasten ja nuorten terapiatakuuta koskevaksi lainsäädännöksi

Under preparation

Estimated week of presentation

Submitted to Parliament

Current stage: Statute adopted

Project status

Preliminary drafting

Regulatory drafting

Consultation procedure

Continued drafting

Government decision-making process

Consideration by Parliament

Bill approval

Suspended

Completed

Goals and results

Starting points

Effects and benefits

Situation description

Period for submitting comments 29.4.2024 – 9.6.2024

Period for submitting comments 8.5.2024 – 18.6.2024

Documents

Persons

Related projects

Developing and statute drafting in the Government