Vakavasti päihteitä ja väkivaltaa käyttäviä sekä rikoksia tekeviä alaikäisiä nuoria koskevan lastensuojelulainsäädännön uudistamisen valmisteluryhmä
STM029:00/2024 Body
The ministries implement the Government Programme, draft acts and other statutes, and promote reforms through different kinds of projects, working groups and bodies. Information on all this is available on the Government website.
All ministries' projects are available on the Government website
STM on asettanut virkamiesvalmisteluryhmän valmistelemaan ehdotukset tarvittavista säädösmuutoksista alaikäisten nuorten integroidun ja suljetun kuntoutuspalvelun perustamiseksi sekä säädösmuutoksista, joilla voidaan puuttua lasten luvattomiin poissaoloihin lastensuojelulaitoksista.
Project status
1. järjestäytymiskokous 14.3.2024
14.3.2024 Meeting
Documents
-
Valmisteluryhmän järjestäytyminen
12.3.2024 Ministry of Social Affairs and Health
-
Muistio, 1. Järjestäytymiskokous 14.3.2024
12.3.2024 Ministry of Social Affairs and Health
-
Asettamispäätös PDF
6.3.2024 Hoikkala Susanna
2. kokous 3.4.2024
3.4.2024 Meeting
Documents
-
Muistio, 2. kokous 3.4.2024
26.4.2024 Ministry of Social Affairs and Health
3. kokous 29.4.2024
29.4.2024 Meeting
Documents
-
Muistio, 3. kokous 29.4.2024
26.4.2024 Ministry of Social Affairs and Health
4. kokous 3.5.2024
3.5.2024 Meeting
Basic information In progress
Project number STM029:00/2024
Case numbers VN/5997/2024
Set by Ministry of Social Affairs and Health
Term/schedule 11.3.2024 – 31.12.2024
Date of appointment
Type of body Working group
Relation to the Government Programme
Orpo
Luku 2 Toimiva ja kestävä hyvinvointiyhteiskunta
Alaluku 2.6 Sosiaali- ja terveyspalveluiden järjestäminen
Contact person
Susanna Hoikkala, Neuvotteleva virkamies
tel. +358 295 163 482
[email protected]
Goals and results
Valmisteluryhmän tehtävä on kaksivaiheinen. Ensimmäisessä vaiheessa valmisteluryhmä laatii ehdotuksen tarvittavista säädösmuutoksista alaikäisten nuorten integroidun ja suljetun kuntoutuspalvelun perustamiseksi. Valmisteluryhmä arvioi eri toteuttamisvaihtoehtoja ja niiden vaikutuksia palvelun järjestämis- ja tuottamisvastuun, päätöksenteko- ja rahoitusmekanismien, toimivaltuuksien sekä palvelun sisällön ja tilaratkaisujen osalta. Ensimmäisen vaiheen ehdotuksen tulee valmistua 30.8.2024 mennessä.
Toisessa vaiheessa valmisteluryhmä valmistelee säädösmuutosehdotukset, joilla voidaan nykyistä tehokkaammin puuttua lasten luvattomiin poissaoloihin lastensuojelulaitoksista huomioiden asiaa koskeva hallitusohjelmakirjaus. Tämän ehdotuksen tulee valmistua 31.12.2024 mennessä.
Valmisteluryhmä huomioi myös muut vakavasti päihteitä ja väkivaltaa käyttäviä ja rikoksia tekeviä alaikäisiä nuoria koskevat hallitusohjelmakirjaukset.
Valmisteluryhmä kuulee valtion virastoja ja laitoksia sekä sidosryhmiä tarpeen mukaan. Lisäksi valmisteluryhmä ottaa huomioon Pohjoismaiden ja mahdollisesti muiden eurooppalaisten esimerkkimaiden vastaavantyyppiset palvelut ja lainsäädännön sekä kokemukset niiden toimivuudesta.
Summary
STM on asettanut virkamiesvalmisteluryhmän valmistelemaan ehdotukset tarvittavista säädösmuutoksista alaikäisten nuorten integroidun ja suljetun kuntoutuspalvelun perustamiseksi sekä säädösmuutoksista, joilla voidaan puuttua lasten luvattomiin poissaoloihin lastensuojelulaitoksista.
Starting points
Hallitusohjelman mukaisessa lastensuojelulainsäädännön uudistuksessa varmistetaan lapsen edun, hyvinvoinnin ja turvallisuuden toteutuminen rajoitustoimien käytön edellytyksiä selkeyttämällä. Lastensuojeluviranomaisilla ja sijaishuoltoyksiköillä on oltava aidot mahdollisuudet ja riittävät toimivaltuudet tehdä työtään. Hallitusohjelman mukaisesti velvoitetaan viranomaiset aktiiviseen yhteistyöhön sekä varmistetaan riittävä toimivalta ja keinovalikoima, jotta sijoitettu tai huostaanotettu kadonnut lapsi löydetään nopeasti ja saadaan palautettua. Lastensuojelulakiin tehdään tarvittavat, lapsia turvaavat lainsäädäntömuutokset, joilla alle rikosvastuuiän olevien lasten rikoskierre saadaan katkaistua.
Suomessa ei ole sellaista lastensuojelulaitosta, jolla pystyttäisiin puuttumaan jo aikaisessa vaiheessa tehokkaasti ja joustavasti vakavasti päihteitä ja väkivaltaa käyttävien sekä rikoksia tekevien alaikäisten nuorten tilanteisiin riittävän pitkäkestoisesti ja josta karkaaminen voitaisiin estää. Lastensuojelulain mukaisella erityisellä huolenpidolla (EHO) ei pystytä katkaisemaan lasten kaikkein vaikeimpia päihde-, väkivalta- ja/tai rikoskierteitä riittävän nopeasti ja vaikuttavasti (muun muassa EHO-palveluun liittyvän päätöksentekomenettelyn sekä jaksojen määräaikaisuuden takia).
Pääministeri Orpon hallituksen ohjelman mukaisesti lastensuojelulainsäädäntö uudistetaan.
Suunnittelu
-
Valtiovarainministeriön jäsenesitys lastensuojelulainsäädännön uudistamisen valmisteluryhmään PDF
4.3.2024 Ministry of Finance
-
Sisäministeriön jäsenesitys; lastensuojelulainsäädännön uudistamisen valmisteluryhmä PDF
1.3.2024 Ministry of the Interior
-
Oikeusministeriön jäsenesitys lastensuojelulainsäädännön uudistamisen työryhmään PDF
29.2.2024 Ministry of Justice
-
OKM:n jäsenesitys lastensuojelulainsäädännön uudistamisen valmisteluryhmään PDF
28.2.2024 Ministry of Education and Culture
-
21.2.2024 Ministry of Social Affairs and Health
-
Nimeämispyyntö PDF
21.2.2024 Ministry of Social Affairs and Health
Toteuttaminen
-
Muistio, 2. kokous 3.4.2024
26.4.2024 Ministry of Social Affairs and Health
-
Muistio, 3. kokous 29.4.2024
26.4.2024 Ministry of Social Affairs and Health
-
Valmisteluryhmän järjestäytyminen
12.3.2024 Ministry of Social Affairs and Health
-
Muistio, 1. Järjestäytymiskokous 14.3.2024
12.3.2024 Ministry of Social Affairs and Health
Other documents and memorandums
-
Asettamispäätös PDF
6.3.2024 Hoikkala Susanna
Preparatory working group
Person
Role, Term
Palola, Elina
Johtaja
Ministry of Social Affairs and Health
Role: Chair
11.3. – 31.12.2024
Hoikkala, Susanna
Neuvotteleva virkamies
Ministry of Social Affairs and Health
Role: Secretary
11.3. – 31.12.2024
Haikarainen, Anni
Asiantuntija
Ministry of Justice
Role: Member
11.3. – 31.12.2024
Kankainen, Heidi
Poliisiylitarkastaja
Ministry of the Interior
Role: Member
11.3. – 31.12.2024
Muinonen, Tiina
Neuvotteleva virkamies
Ministry of Social Affairs and Health
Role: Member
11.3. – 31.12.2024
Mäenpää, Eeva
Hallitusneuvos
Ministry of Finance
Role: Member
11.3. – 31.12.2024
Pulkkinen, Marja N
Ylitarkastaja
Ministry of Education and Culture
Role: Member
11.3. – 31.12.2024
Ungrouped
Person
Role, Term
Hoikkala, Susanna
Neuvotteleva virkamies
Ministry of Social Affairs and Health
Role: Project contact person
8.3. – 31.12.2024
Palola, Elina
Johtaja
Ministry of Social Affairs and Health
Role: Person in charge
8.3. – 31.12.2024