Produktivitetsprogrammet inom social- och hälsovårdsministeriets förvaltningsområde

I enlighet med regeringsprogrammet för statsminister Petteri Orpos regering genomför regeringen ett produktivitetsprogram för statsförvaltningen som stöder regeringens hållbarhetsmål för den offentliga ekonomin.

Inom social- och hälsovårdsministeriets förvaltningsområde är målet att uppnå besparingar på 56,6 miljoner euro före år 2027. Det utgör cirka 7 procent av ämbetsverkens och inrättningarnas omkostnader inom förvaltningsområdet år 2024.

Det största enskilda sparobjektet inom förvaltningsområdet är Fpa:s omkostnader. Sparmålet i fråga om dem är cirka 34,2 miljoner euro före år 2027. Ett annat viktigt sparobjekt är Institutet för hälsa och välfärds omkostnader, där sparmålet är 4,8 miljoner euro.

Allmänt taget satsar social- och hälsovårdsministeriets förvaltningsområde aktivt på de statliga gemensamma digitaliseringsprojekt som förbättrar produktiviteten. Till exempel sköts myndighetskommunikationen i första hand digitalt. Inom ramen för produktivitetsprogrammet inleds också ett program för den offentliga sektorns lokaler, där syftet är att minska kostnaderna för lokalerna.

Produktiviteten förbättras också genom att man ökar användningen av de gemensamma tjänsterna och av befintliga dataprogram och periodiserar investeringarna över en längre tid. Även resultaten av olika projekt ska utvärderas noggrannare under uppföljningen. Inom förvaltningsområdet förbinder man sig till att lägga större vikt på analyser av IKT- och digitaliseringsprojektens kostnader och nytta.

Personalbesparingar

Största delen av social- och hälsovårdsministeriets omkostnader består av personalutgifter. Därför kommer det också att krävas personalnedskärningar utöver de övriga åtgärderna, som i första hand genomförs genom naturlig avgång såsom pensioneringar eller genom tjänster och uppgifter som blir lediga av andra skäl.  Prioriteringen av ämbetsverkens uppgifter och de anställdas arbetsbeskrivningar ses över och utvecklandet av arbetsprocesserna fortsätter. 
Förhandlingarna på Institutet för hälsa och välfärd och Arbetshälsoinstitutet har redan förts, och deras personal har minskats. Dessa nedskärningar syns som besparingar redan år 2025. 

Kostnaderna för lokaler

Många ämbetsverk och inrättningar inom social- och hälsovårdsministeriets förvaltningsområde försöker minska sina lokalkostnader. Det betyder att lokalerna delas av flera personer, att vissa lokaler säljs och att man planerar att flytta till förmånligare lokaler. En del sparåtgärder har redan inletts, och andra är ännu i planeringsskedet.

Informationssystemen

Ämbetsverken och inrättningarna inom social- och hälsovårdsministeriets förvaltningsområde försöker använda de befintliga informationssystemen på ett så effektivt sätt som möjligt och utveckla dem enligt behoven samtidigt som de utnyttjar de statliga gemensamma systemen och tjänsterna. Som stöd för arbetet används AI i mån av möjlighet. I det arbete där det fattas många beslut försöker man utnyttja automatik vid beslutsfattandet i allt större utsträckning. Allt fler beslut ges också till kunderna i elektronisk form.

Övrig verksamhet

Även lagstiftningen har setts över i syftet att förbättra produktiviteten. De bestämmelser som eventuellt kan ändras gäller i synnerhet THL, Fpa, Valvira och Fimea. Man fortsätter att gå igenom lagstiftningen och att behandla ändringsbehoven i varje ämbetsverk och inrättning. Ändringarna ska göras så snabbt som möjligt.

Den avgiftsbelagda verksamheten och behoven att ändra lagstiftningen om den utreds. Social- och hälsovårdsministeriet utreder också möjligheterna att minska till exempel en del av de intyg och utlåtanden som upprättas för olika ändamål. 

Åtgärder och tidsplan

Inom social- och hälsovårdsministeriets förvaltningsområde har sparåtgärderna i enlighet med produktivitetsprogrammet redan inletts. Användningen av lokalerna ska utredas, personalbesparingar har gjorts och informationssystemen ska användas mer effektivt och utvecklingen av dem prioriteras. Det har också utarbetats förslag om hur lagstiftningen ska uppdateras. Anpassningsåtgärderna preciseras, och genom processen för resultatstyrningen följer man regelbundet hur de framskrider.

Varför behöver vi ett produktivitetsprogram?

För att kunna uppnå det hållbarhetsmål för den offentliga ekonomin som fastställts i regeringsprogrammet behövs allas insatser – även statsförvaltningens.

Utan betydande åtgärder kommer underskottet i de offentliga finanserna att förbli stort och skuldkvoten kommer att fortsätta att öka. Detta undergräver de offentliga finansernas kapacitet att trygga välfärdssamhället under och efter eventuella kriser i framtiden.

Produktivitetsprogrammet främjar sparåtgärderna inom statsförvaltningen. Åtgärderna kan omfatta olika strukturella reformer, omstruktureringar eller ökningar av den externa finansieringen i olika verksamheter.

Mer information

Veli-Mikko Niemi, kanslichef, tfn 0295 163 425                                         
Mikko Staff, ekonomidirektör, tfn 0295 163 214   
Pasi Pohjola, strategidirektör, tfn 0295 163 585

E-postadresserna har formen fornamn.efternamn@gov.fi