Ändringar föreslås i barnskyddslagen för att skydda barn bättre

Regeringen föreslår ändringar i barnskyddslagstiftningen. Målet är att stärka barnets rätt till särskilt skydd, förtydliga användningen av fostrande åtgärder och begränsningar samt förbättra barnskyddets möjligheter att säkerställa en trygg vardag för barnen.

Barnskyddsmyndigheterna och enheterna för vård utom hemmet ska få mer omfattande befogenheter att utföra sitt arbete än vad de har i nuläget. Reformen förtydligar användningen av fostrande åtgärder och begränsningsåtgärder både inom familjevården och på barnskyddsanstalterna. Dessutom föreskrivs om en ny tjänst för rehabilitering på sluten institution.  

”De som arbetar inom barnskyddet behöver tydlig och fungerande praxis för att kunna säkerställa en trygg vardag för barnen. De ändringar som regeringen nu föreslår innebär att barnskyddsaktörerna får nya metoder att använda. I synnerhet möjligheten att ta ifrån barn ämnen och föremål som en del av fostran i vård utom hemmet är en metod som man har väntat på länge inom barnskyddet", konstaterar social- och hälsovårdsminister Kaisa Juuso. 

Användningen av fostrande åtgärder utvidgas 

För att trygga de gränser som barnet behöver kan man ingripa i barnets fysiska integritet om det är nödvändigt. Vården, fostran, tillsynen och omsorgen får aldrig undertrycka barnet eller på annat sätt kränka barnets människovärde. 

Barnet ska till exempel fråntas föremål som det enligt någon annan lag är förbjudet att inneha eller som kan äventyra säkerheten om de används på fel sätt. Även smarta enheter ska tas ifrån barnet om användningen äventyrar barnets bästa. Den primära åtgärden ska alltid vara att diskutera med barnet och höra vad barnet har att säga. 

Förslagen stöder förutsättningarna för platser för vård utom hemmet att erbjuda placerade barn en vuxenledd, trygg och hemlik vardag där det också kan förekomma konfliktsituationer. 

Metoder för att ingripa i olovlig frånvaro från platser för vård utom hemmet 

Myndigheter och barnskyddsanstalter ska garanteras tillräckliga befogenheter och metoder för att snabbt kunna hitta ett barn som avlägsnat sig utan tillstånd och på ett säkert sätt kunna återföra barnet till platsen för vård utom hemmet. 

Barnskyddsanstaltens vård- och fostringspersonal har rätt att hålla fast barnet och på så sätt hindra barnet från att lämna anstaltsområdet. Om barnet trots det lämnar anstalten kan placerarvälfärdsområdet i vissa situationer be Nödcentralsverket lokalisera det abonnemang eller den terminalutrustning som barnet använder. Tröskeln för lokalisering ska sänkas jämfört med nuläget.  

Anstaltens vård- och fostringspersonal och en behörig tjänsteinnehavare inom socialvården har också rätt att gripa barnet och transportera barnet tillbaka till anstalten. I sådana situationer får de hålla fast barnet, göra en kroppsvisitation och frånta barnet ämnen och föremål. Om vissa villkor uppfylls kan de gå in i en bostad för att gripa barnet. I samband med ett gripande får endast nödvändiga och försvarliga maktmedel användas. 

Rehabilitering på sluten institution för barn som befinner sig i en allvarlig brottsspiral 

Reformen omfattar också inrättandet av en ny tjänst för rehabilitering på sluten institution. I regel ska ett barn som har fyllt 12 år och orsakar allvarlig fara för sig själv eller andra genom att bruka våld eller begå andra brottsliga gärningar kunna placeras på sluten institution. Syftet med tjänsten är att erbjuda långsiktigt stöd och rehabilitering när övriga metoder eller tjänster inom vården utom hemmet inte räcker till.  

Statens barnskyddsanstalt åläggs att producera tjänsten. Välfärdsområdena och Helsingfors stad har också möjlighet att producera den själva.  

Samordnade enheter inom barnskydd och psykiatri och nya lagen om Statens barnskyddsanstalt 

Propositionen innehåller även förslag som gäller genomförandet av tjänsteenheter inom barnskyddet som samordnar kompetens inom barnskydd och psykiatri. Välfärdsområdena och Helsingfors stad kan ansöka om statsunderstöd för inrättandet av enheterna före den 31 oktober 2025. 

Dessutom föreslås en ny lag om Statens barnskyddsanstalt och om skolan i anslutning till den. Lagen skulle förtydliga myndighetens nuläge, ställning, uppgifter och befogenheter. 

Andra fasen i reformen av lagstiftningen är under beredning 

Den regeringsproposition som nu överlämnats är den första fasen i en totalreform av barnskyddslagstiftningen. Avsikten är att de föreslagna lagändringarna ska träda i kraft den 1 januari 2026. Ändringarna som gäller rehabilitering på sluten institution och perioder av särskild omsorg ska dock träda i kraft först den 1 augusti 2026. 

Regeringens proposition för den andra fasen är under beredning och avsikten är att den ska överlämnas 2026. I samband med den ska barnskyddslagens struktur och innehåll förtydligas och förnyas som helhet med beaktande av de ändringar som gjorts i den första fasen.  

Mer information 

Tiina Muinonen, regeringsråd, tfn 0295 163 185 
Susanna Hoikkala, konsultativ tjänsteman, tfn 0295 163 482 

E-postadresserna har formen [email protected]