Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi asumisperusteisesta sosiaaliturvasta rajat ylittävissä tilanteissa ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi
STM073:00/2018 Statute drafting
The ministries implement the Government Programme, draft acts and other statutes, and promote reforms through different kinds of projects, working groups and bodies. Information on all this is available on the Government website.
All ministries' projects are available on the Government website
Asumisperusteiseen sosiaaliturvaan kuulumisen edellytykset muuttuvat johdonmukaisemmiksi ja selkeimmiksi. Hallinnolliset menettelyt yksinkertaistuvat.
Round for comments
2.7. – 13.8.2018
Lausuntokierros
Lausuntokierros
2.7.2018 – 13.8.2018 Round for comments
Documents
-
Lausunto PDF
20.8.2018 Elinkeinoelämän keskusliitto EK
Saapunut 23.8.2018
-
Lausunto PDF
16.8.2018 Opetus- ja kulttuuriministeriö
Saapunut 17.8.2018
-
Lausunto (ei lausuttavaa) DOCX
13.8.2018 Tapaturmavakuutuskeskus TVK
saapunut 13.8.2018
-
Lausunto PDF
13.8.2018 Suomen Yrittäjät
saapunut 13.8.2018
-
Lausunto PDF
13.8.2018 Maatalousyrittäjien eläkelaitos Mela
Saap. 13.8.18
-
Lausunto PDF
13.8.2018 Suomen nuoret lesket ry
Saap. 13.8.18
-
Lausunto PDF
13.8.2018 Suomen opiskelijakuntien liitto – SAMOK ry
Saap. 13.8.18
-
Lausunto PDF
13.8.2018 Sivistystyönantajat ry
Saap. 13.8.18
-
Lausunto PDF
13.8.2018 Akava ry
Saap. 13.8.18
-
Lausunto PDF
13.8.2018 Työttömyyskassojen Yhteisjärjestö
Saap. 13.8.18
-
Lausunto PDF
13.8.2018 Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK
Saap. 13.8.18
-
Lausunto PDF
13.8.2018 Suomen Lähetysseura
Saap. 14.8.18
-
Lausunto PDF
13.8.2018 Ulkoministeriö
Saap. 14.8.18
-
Lausunto PDF
13.8.2018 Tieteentekijöiden liitto
Saap. 14.8.2018
-
Lausunto PDF
13.8.2018 Suomi-Seura ry
Saap. 14.8.2018
-
Lausunto PDF
13.8.2018 Suomen Akatemia
Saapunut 15.8.2018
-
Lausunto PDF
10.8.2018 Maa- ja metsätaloustuottajain Keskusliitto MTK r.y.
Saap. 10.8.18
-
Lausunto DOCX
9.8.2018 Toimihenkilökeskusjärjestö STTK ry
saapunut 9.8.2018
-
Lausunto PDF
9.8.2018 Työeläkevakuuttajat TELA ry
Saapunut 9.8.2018
-
Lausunto PDF
9.8.2018 Kansaneläkelaitos
Saapunut 10.8.2018
-
Lausunto PDF
9.8.2018 Suomen ylioppilaskuntien liitto SYL ry
Saap. 10.8.18
-
Lausunto PDF
9.8.2018 Suomen Kuntaliitto ry
Saap. 10.8.18
-
Lausunto PDF
7.8.2018 Finnish Academic Mobility Support-verkosto (FAMO)
Saapunut 7.8.2018
-
Lausunto PDF
7.8.2018 Sisäministeriö
Saapunut 7.8.2018
-
Lausunto PDF
7.8.2018 Yhdenvertaisuusvaltuutettu
Saapunut 8.8.2018
-
Lausunto PDF
3.8.2018 Etelä-Savon sosiaali- ja terveyspalvelujen kuntayhtymä Essote
Saapunut 6.8.2018
-
Lausunto PDF
1.8.2018 Yliopistojen ja tutkimusalan henkilöstöliitto YHL ry
Saapunut 1.8.2018
-
Lausunto PDF
27.7.2018 Työ- ja elinkeinoministeriö
Saapunut 27.7.2018
-
Lausunto PDF
26.7.2018 Maahanmuuttovirasto
Saapunut 26.7.2018
-
Lausunto PDF
6.7.2018 Eläketurvakeskus
Saapunut 9.7.2018
-
Lausunto PDF
6.7.2018 Eduskunnan apulaisoikeusasiamies EOAK
Saapunut 23.7.2018
-
Lausunto PDF
5.7.2018 Merimieseläkekassa
saapunut 5.7.2018
-
Lausuntopyyntö PDF
Project status
Lausuntokierros
2.7.2018 – 13.8.2018 Round for comments
Documents
-
Lausunto PDF
20.8.2018 Elinkeinoelämän keskusliitto EK
Saapunut 23.8.2018
-
Lausunto PDF
16.8.2018 Opetus- ja kulttuuriministeriö
Saapunut 17.8.2018
-
Lausunto (ei lausuttavaa) DOCX
13.8.2018 Tapaturmavakuutuskeskus TVK
saapunut 13.8.2018
-
Lausunto PDF
13.8.2018 Suomen Yrittäjät
saapunut 13.8.2018
-
Lausunto PDF
13.8.2018 Maatalousyrittäjien eläkelaitos Mela
Saap. 13.8.18
-
Lausunto PDF
13.8.2018 Suomen nuoret lesket ry
Saap. 13.8.18
-
Lausunto PDF
13.8.2018 Suomen opiskelijakuntien liitto – SAMOK ry
Saap. 13.8.18
-
Lausunto PDF
13.8.2018 Sivistystyönantajat ry
Saap. 13.8.18
-
Lausunto PDF
13.8.2018 Akava ry
Saap. 13.8.18
-
Lausunto PDF
13.8.2018 Työttömyyskassojen Yhteisjärjestö
Saap. 13.8.18
-
Lausunto PDF
13.8.2018 Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK
Saap. 13.8.18
-
Lausunto PDF
13.8.2018 Suomen Lähetysseura
Saap. 14.8.18
-
Lausunto PDF
13.8.2018 Ulkoministeriö
Saap. 14.8.18
-
Lausunto PDF
13.8.2018 Tieteentekijöiden liitto
Saap. 14.8.2018
-
Lausunto PDF
13.8.2018 Suomi-Seura ry
Saap. 14.8.2018
-
Lausunto PDF
13.8.2018 Suomen Akatemia
Saapunut 15.8.2018
-
Lausunto PDF
10.8.2018 Maa- ja metsätaloustuottajain Keskusliitto MTK r.y.
Saap. 10.8.18
-
Lausunto DOCX
9.8.2018 Toimihenkilökeskusjärjestö STTK ry
saapunut 9.8.2018
-
Lausunto PDF
9.8.2018 Työeläkevakuuttajat TELA ry
Saapunut 9.8.2018
-
Lausunto PDF
9.8.2018 Kansaneläkelaitos
Saapunut 10.8.2018
-
Lausunto PDF
9.8.2018 Suomen ylioppilaskuntien liitto SYL ry
Saap. 10.8.18
-
Lausunto PDF
9.8.2018 Suomen Kuntaliitto ry
Saap. 10.8.18
-
Lausunto PDF
7.8.2018 Finnish Academic Mobility Support-verkosto (FAMO)
Saapunut 7.8.2018
-
Lausunto PDF
7.8.2018 Sisäministeriö
Saapunut 7.8.2018
-
Lausunto PDF
7.8.2018 Yhdenvertaisuusvaltuutettu
Saapunut 8.8.2018
-
Lausunto PDF
3.8.2018 Etelä-Savon sosiaali- ja terveyspalvelujen kuntayhtymä Essote
Saapunut 6.8.2018
-
Lausunto PDF
1.8.2018 Yliopistojen ja tutkimusalan henkilöstöliitto YHL ry
Saapunut 1.8.2018
-
Lausunto PDF
27.7.2018 Työ- ja elinkeinoministeriö
Saapunut 27.7.2018
-
Lausunto PDF
26.7.2018 Maahanmuuttovirasto
Saapunut 26.7.2018
-
Lausunto PDF
6.7.2018 Eläketurvakeskus
Saapunut 9.7.2018
-
Lausunto PDF
6.7.2018 Eduskunnan apulaisoikeusasiamies EOAK
Saapunut 23.7.2018
-
Lausunto PDF
5.7.2018 Merimieseläkekassa
saapunut 5.7.2018
-
Lausuntopyyntö PDF
Basic information Completed
Project number STM073:00/2018
Case numbers STM/3035/2018
Set by Ministry of Social Affairs and Health
Term/schedule 1.6.2018 – 11.1.2019
Date of appointment 1.10.2017
Relation to the Government Programme
Sipilä
Hyvinvointi ja terveys
Key projects Palvelut asiakaslähtöisiksi
Measures Arvioidaan asumisperusteisen sosiaaliturvan tarkoituksenmukaista kohdentumista
Law drafting
HE laiksi asumisperusteisesta sosiaaliturvasta rajat ylittävissä tilanteissa ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi
- 1
Under preparation
Adopted in the plan for the session period on 10.9.2018 - 2
Estimated week of presentation
Original estimated week of presentation 38/2018Estimated new week of presentation 41/2018 - 3
Submitted to Parliament
11.10.2018HE 188/2018 Information on parliamentary proceedings - 4
Current stage: Statute adopted
Parliamentary reply EV 195/2018
Esityksessä ehdotetaan säädettäväksi uusi laki asumisperusteisesta sosiaaliturvasta rajat ylittävissä tilanteissa. Laissa säädettäisiin Kelan toimeenpanemien asumisperusteisten etuuslakien soveltamiseen liittyvistä seikoista henkilöiden muuttaessa Suomeen tai Suomesta. Suomeen työhön tulevien oikeus asumisperusteisiin etuuksiin määräytyisi ensisijaisesti työskentelyyn liittyvien edellytysten perusteella. Ehdotukseen sisältyy muutoksia ulkomailla oleskelun vaikutuksesta sosiaaliturvaan.
Minister in chargeSosiaali- ja terveysministeri Mattila
- Submitted to Parliament as urgent: parliamentary reply before parliamentary recess.
- Finance act: Legislative proposal affecting state revenues or commanding appropriations to purposes set out in the law.
- Processed by: Finnish Council of Regulatory Impact Analysis
Goals and results
Asumisperusteisen sosiaaliturvan piiriin kuulumisen edellytysten pitää olla johdonmukaisia sekä Suomessa asuvien että työskentelevien osalta rajat ylittävissä tilanteissa. Niitä koskevat säännökset muodostaisivat kokonaisuuden etuuslakien ja EU-lainsäädännön kanssa. Järjestelmän tulisi myös olla selkeä ja läpinäkyvä, jotta yksittäisen henkilön on mahdollista ymmärtää oikeutensa ja velvollisuutensa. Tavoitteena on uudistaa ja yksinkertaistaa nykyistä lainsäädäntöä ja korvata nykyinen laki asumiseen perustuvan sosiaaliturvalainsäädännön soveltamisesta (ns. soveltamisalalaki) uudella lailla.
Starting points
Asumiseen perustuvan sosiaaliturvalainsäädännön soveltamisesta annetun lain (1573/1993)monimutkaisuuden ja vaikeaselkoisuuden takia lain kokonaisrakennetta, sosiaaliturvaan kuulumisen kriteereitä sekä etuuksien tarkoituksenmukaista kohdentumista on syytä tarkastella uudelleen. Asumisperusteisen sosiaaliturvan piiriin kuulumisen kriteerit Suomeen tulevien ja Suomesta lähtevine osalta on selkeytettävä, jotta järjestelmä olisi ymmärrettävämpi ja läpinäkyvämpi sekä yhteensopiva EU-lainsäädännön kanssa.
Asumisperusteiseen sosiaaliturvaan kuulumisen edellytykset muuttuvat johdonmukaisemmiksi ja selkeimmiksi. Hallinnolliset menettelyt yksinkertaistuvat.
-
Lausunto PDF
20.8.2018 Elinkeinoelämän keskusliitto EK
Saapunut 23.8.2018
-
Lausunto PDF
16.8.2018 Opetus- ja kulttuuriministeriö
Saapunut 17.8.2018
-
Lausunto (ei lausuttavaa) DOCX
13.8.2018 Tapaturmavakuutuskeskus TVK
saapunut 13.8.2018
-
Lausunto PDF
13.8.2018 Suomen Yrittäjät
saapunut 13.8.2018
-
Lausunto PDF
13.8.2018 Maatalousyrittäjien eläkelaitos Mela
Saap. 13.8.18
-
Lausunto PDF
13.8.2018 Suomen nuoret lesket ry
Saap. 13.8.18
-
Lausunto PDF
13.8.2018 Suomen opiskelijakuntien liitto – SAMOK ry
Saap. 13.8.18
-
Lausunto PDF
13.8.2018 Sivistystyönantajat ry
Saap. 13.8.18
-
Lausunto PDF
13.8.2018 Akava ry
Saap. 13.8.18
-
Lausunto PDF
13.8.2018 Työttömyyskassojen Yhteisjärjestö
Saap. 13.8.18
-
Lausunto PDF
13.8.2018 Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK
Saap. 13.8.18
-
Lausunto PDF
13.8.2018 Suomen Lähetysseura
Saap. 14.8.18
-
Lausunto PDF
13.8.2018 Ulkoministeriö
Saap. 14.8.18
-
Lausunto PDF
13.8.2018 Tieteentekijöiden liitto
Saap. 14.8.2018
-
Lausunto PDF
13.8.2018 Suomi-Seura ry
Saap. 14.8.2018
-
Lausunto PDF
13.8.2018 Suomen Akatemia
Saapunut 15.8.2018
-
Lausunto PDF
10.8.2018 Maa- ja metsätaloustuottajain Keskusliitto MTK r.y.
Saap. 10.8.18
-
Lausunto DOCX
9.8.2018 Toimihenkilökeskusjärjestö STTK ry
saapunut 9.8.2018
-
Lausunto PDF
9.8.2018 Työeläkevakuuttajat TELA ry
Saapunut 9.8.2018
-
Lausunto PDF
9.8.2018 Kansaneläkelaitos
Saapunut 10.8.2018
-
Lausunto PDF
9.8.2018 Suomen ylioppilaskuntien liitto SYL ry
Saap. 10.8.18
-
Lausunto PDF
9.8.2018 Suomen Kuntaliitto ry
Saap. 10.8.18
-
Lausunto PDF
7.8.2018 Finnish Academic Mobility Support-verkosto (FAMO)
Saapunut 7.8.2018
-
Lausunto PDF
7.8.2018 Sisäministeriö
Saapunut 7.8.2018
-
Lausunto PDF
7.8.2018 Yhdenvertaisuusvaltuutettu
Saapunut 8.8.2018
-
Lausunto PDF
3.8.2018 Etelä-Savon sosiaali- ja terveyspalvelujen kuntayhtymä Essote
Saapunut 6.8.2018
-
Lausunto PDF
1.8.2018 Yliopistojen ja tutkimusalan henkilöstöliitto YHL ry
Saapunut 1.8.2018
-
Lausunto PDF
27.7.2018 Työ- ja elinkeinoministeriö
Saapunut 27.7.2018
-
Lausunto PDF
26.7.2018 Maahanmuuttovirasto
Saapunut 26.7.2018
-
Lausunto PDF
6.7.2018 Eläketurvakeskus
Saapunut 9.7.2018
-
Lausunto PDF
6.7.2018 Eduskunnan apulaisoikeusasiamies EOAK
Saapunut 23.7.2018
-
Lausunto PDF
5.7.2018 Merimieseläkekassa
saapunut 5.7.2018
-
Lausuntopyyntö PDF
Lausuntokierros
2.7.2018 – 13.8.2018 Round for comments
Documents
Lausuntokierros
2.7.2018 – 13.8.2018 Round for comments
Documents
-
Lausunto PDF
20.8.2018 Elinkeinoelämän keskusliitto EK
Saapunut 23.8.2018
-
Lausunto PDF
16.8.2018 Opetus- ja kulttuuriministeriö
Saapunut 17.8.2018
-
Lausunto (ei lausuttavaa) DOCX
13.8.2018 Tapaturmavakuutuskeskus TVK
saapunut 13.8.2018
-
Lausunto PDF
13.8.2018 Suomen Yrittäjät
saapunut 13.8.2018
-
Lausunto PDF
13.8.2018 Maatalousyrittäjien eläkelaitos Mela
Saap. 13.8.18
-
Lausunto PDF
13.8.2018 Suomen nuoret lesket ry
Saap. 13.8.18
-
Lausunto PDF
13.8.2018 Suomen opiskelijakuntien liitto – SAMOK ry
Saap. 13.8.18
-
Lausunto PDF
13.8.2018 Sivistystyönantajat ry
Saap. 13.8.18
-
Lausunto PDF
13.8.2018 Akava ry
Saap. 13.8.18
-
Lausunto PDF
13.8.2018 Työttömyyskassojen Yhteisjärjestö
Saap. 13.8.18
-
Lausunto PDF
13.8.2018 Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK
Saap. 13.8.18
-
Lausunto PDF
13.8.2018 Suomen Lähetysseura
Saap. 14.8.18
-
Lausunto PDF
13.8.2018 Ulkoministeriö
Saap. 14.8.18
-
Lausunto PDF
13.8.2018 Tieteentekijöiden liitto
Saap. 14.8.2018
-
Lausunto PDF
13.8.2018 Suomi-Seura ry
Saap. 14.8.2018
-
Lausunto PDF
13.8.2018 Suomen Akatemia
Saapunut 15.8.2018
-
Lausunto PDF
10.8.2018 Maa- ja metsätaloustuottajain Keskusliitto MTK r.y.
Saap. 10.8.18
-
Lausunto DOCX
9.8.2018 Toimihenkilökeskusjärjestö STTK ry
saapunut 9.8.2018
-
Lausunto PDF
9.8.2018 Työeläkevakuuttajat TELA ry
Saapunut 9.8.2018
-
Lausunto PDF
9.8.2018 Kansaneläkelaitos
Saapunut 10.8.2018
-
Lausunto PDF
9.8.2018 Suomen ylioppilaskuntien liitto SYL ry
Saap. 10.8.18
-
Lausunto PDF
9.8.2018 Suomen Kuntaliitto ry
Saap. 10.8.18
-
Lausunto PDF
7.8.2018 Finnish Academic Mobility Support-verkosto (FAMO)
Saapunut 7.8.2018
-
Lausunto PDF
7.8.2018 Sisäministeriö
Saapunut 7.8.2018
-
Lausunto PDF
7.8.2018 Yhdenvertaisuusvaltuutettu
Saapunut 8.8.2018
-
Lausunto PDF
3.8.2018 Etelä-Savon sosiaali- ja terveyspalvelujen kuntayhtymä Essote
Saapunut 6.8.2018
-
Lausunto PDF
1.8.2018 Yliopistojen ja tutkimusalan henkilöstöliitto YHL ry
Saapunut 1.8.2018
-
Lausunto PDF
27.7.2018 Työ- ja elinkeinoministeriö
Saapunut 27.7.2018
-
Lausunto PDF
26.7.2018 Maahanmuuttovirasto
Saapunut 26.7.2018
-
Lausunto PDF
6.7.2018 Eläketurvakeskus
Saapunut 9.7.2018
-
Lausunto PDF
6.7.2018 Eduskunnan apulaisoikeusasiamies EOAK
Saapunut 23.7.2018
-
Lausunto PDF
5.7.2018 Merimieseläkekassa
saapunut 5.7.2018
-
Lausuntopyyntö PDF
Consultation rounds and hearings
-
Lausunto PDF
20.8.2018 Elinkeinoelämän keskusliitto EK
Saapunut 23.8.2018
-
Lausunto PDF
16.8.2018 Opetus- ja kulttuuriministeriö
Saapunut 17.8.2018
-
Lausunto (ei lausuttavaa) DOCX
13.8.2018 Tapaturmavakuutuskeskus TVK
saapunut 13.8.2018
-
Lausunto PDF
13.8.2018 Suomen Yrittäjät
saapunut 13.8.2018
-
Lausunto PDF
13.8.2018 Maatalousyrittäjien eläkelaitos Mela
Saap. 13.8.18
-
Lausunto PDF
13.8.2018 Suomen nuoret lesket ry
Saap. 13.8.18
-
Lausunto PDF
13.8.2018 Suomen opiskelijakuntien liitto – SAMOK ry
Saap. 13.8.18
-
Lausunto PDF
13.8.2018 Sivistystyönantajat ry
Saap. 13.8.18
-
Lausunto PDF
13.8.2018 Akava ry
Saap. 13.8.18
-
Lausunto PDF
13.8.2018 Työttömyyskassojen Yhteisjärjestö
Saap. 13.8.18
-
Lausunto PDF
13.8.2018 Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK
Saap. 13.8.18
-
Lausunto PDF
13.8.2018 Suomen Lähetysseura
Saap. 14.8.18
-
Lausunto PDF
13.8.2018 Ulkoministeriö
Saap. 14.8.18
-
Lausunto PDF
13.8.2018 Tieteentekijöiden liitto
Saap. 14.8.2018
-
Lausunto PDF
13.8.2018 Suomi-Seura ry
Saap. 14.8.2018
-
Lausunto PDF
13.8.2018 Suomen Akatemia
Saapunut 15.8.2018
-
Lausunto PDF
10.8.2018 Maa- ja metsätaloustuottajain Keskusliitto MTK r.y.
Saap. 10.8.18
-
Lausunto DOCX
9.8.2018 Toimihenkilökeskusjärjestö STTK ry
saapunut 9.8.2018
-
Lausunto PDF
9.8.2018 Työeläkevakuuttajat TELA ry
Saapunut 9.8.2018
-
Lausunto PDF
9.8.2018 Kansaneläkelaitos
Saapunut 10.8.2018
-
Lausunto PDF
9.8.2018 Suomen ylioppilaskuntien liitto SYL ry
Saap. 10.8.18
-
Lausunto PDF
9.8.2018 Suomen Kuntaliitto ry
Saap. 10.8.18
-
Lausunto PDF
7.8.2018 Finnish Academic Mobility Support-verkosto (FAMO)
Saapunut 7.8.2018
-
Lausunto PDF
7.8.2018 Sisäministeriö
Saapunut 7.8.2018
-
Lausunto PDF
7.8.2018 Yhdenvertaisuusvaltuutettu
Saapunut 8.8.2018
-
Lausunto PDF
3.8.2018 Etelä-Savon sosiaali- ja terveyspalvelujen kuntayhtymä Essote
Saapunut 6.8.2018
-
Lausunto PDF
1.8.2018 Yliopistojen ja tutkimusalan henkilöstöliitto YHL ry
Saapunut 1.8.2018
-
Lausunto PDF
27.7.2018 Työ- ja elinkeinoministeriö
Saapunut 27.7.2018
-
Lausunto PDF
26.7.2018 Maahanmuuttovirasto
Saapunut 26.7.2018
-
Lausunto PDF
6.7.2018 Eläketurvakeskus
Saapunut 9.7.2018
-
Lausunto PDF
6.7.2018 Eduskunnan apulaisoikeusasiamies EOAK
Saapunut 23.7.2018
-
Lausunto PDF
5.7.2018 Merimieseläkekassa
saapunut 5.7.2018
-
Lausuntopyyntö PDF
Other documents and memorandums
Ungrouped
Person
Role, Term
Huhtamäki, Henna
Neuvotteleva virkamies
Ministry of Social Affairs and Health
Role: Project contact person
1.6. – 31.12.2018