Vammaispalvelulainsäädännön uudistaminen

Hallituksen esitys eduskunnalle vammaispalvelulaiksi ja siihen liittyviksi laeiksi

STM083:00/2019 Statute drafting

The ministries implement the Government Programme, draft acts and other statutes, and promote reforms through different kinds of projects, working groups and bodies. Information on all this is available on the Government website.

All ministries' projects are available on the Government website

valtioneuvosto.fi/en/projects

Esityksessä ehdotetaan säädettäväksi uusi vammaispalvelulaki. Ehdotettava vammaispalvelulaki sisältäisi säännökset vammaisille henkilöille järjestettävistä sosiaalihuollon erityispalveluista. Laki täydentäisi sosiaalihuollon palveluita koskevana yleislakina sovellettavaa sosiaalihuoltolakia.

Project status

20.8.2019 Term starts

14.4.2023 Term ends

Basic information In progress

Project number STM083:00/2019

Case numbers VN/12531/2021

Set by Ministry of Social Affairs and Health

Task class Preparation of a government proposal

Term/schedule 20.8.2019 – 14.4.2023

Date of appointment 20.8.2019

Relation to the Government Programme

Marin

Strategiset kokonaisuudet Fair, equal and inclusive Finland

Law drafting

HE vammaispalvelulaiksi ja siihen liittyviksi laeiksi

1
Under preparation

Added to session on 12.1.2022
2
Estimated week of presentation

Estimated new week of presentation 38/2022
3
Submitted to Parliament

22.9.2022
HE 191/2022 Information on parliamentary proceedings
4
Current stage: Statute adopted

Parliamentary reply EV 328/2022

Esityksessä ehdotetaan säädettäväksi laki vammaispalveluista. Lakia sovellettaisiin henkilöön, joka tarvitsee vamman tai sairauden aiheuttaman pitkäaikaisen toimintarajoitteen johdosta välttämättä ja toistuvasti apua tai tukea suoriutuakseen tavanomaisessa elämässä ja joka ei saisi muun lain nojalla sopivia ja riittäviä palveluja. Laki täydentäisi sosiaalihuollon yleislakina sovellettavaa sosiaalihuoltolakia.

Minister in chargePerhe- ja peruspalveluministeri Lindén

Contact personSirkka Sivula, Ministry of Social Affairs and Health

Additional information

Finance act: Legislative proposal affecting state revenues or commanding appropriations to purposes set out in the law.

Processed by: Advisory Committee on Local Government Finances and Administration

Processed by: Finnish Council of Regulatory Impact Analysis

Legislative plan for autumn session 2022

Goals and results

Esityksessä ehdotetaan säädettäväksi uusi vammaispalvelulaki, jolla kumottaisiin voimassa oleva laki vammaisuuden perusteella järjestettävistä palveluista ja tukitoimista. Lain tarkoituksena olisi toteuttaa vammaisen henkilön yhdenvertaisuutta, osallisuutta ja osallistumista yhteiskunnassa sekä ehkäistä ja poistaa niiden toteutumisen esteitä. Lisäksi lain tarkoituksena olisi tukea itsenäistä elämää ja itsemääräämisoikeuden toteutumista sekä turvata yksilöllisen tarpeen ja edun mukaiset, riittävät ja laadultaan hyvät palvelut.

Laissa säädettäisiin keskeisistä vammaisen henkilön osallisuutta ja yhdenvertaisuutta sekä välttämätöntä huolenpitoa turvaavista palveluista. Ehdotetussa vammaispalvelulaissa palveluiden saaminen ei perustuisi vamman tai sairauden lääketieteelliseen diagnoosiin vaan henkilön pitkäaikaisesta toimintarajoitteesta aiheutuvaan avun ja tuen tarpeeseen, jota arvioitaisiin yksilöllisesti.

Kyseessä olisi toissijainen erityispalveluita koskeva laki, jonka perusteella myönnettäisiin palveluita vammaiselle henkilölle vain, jos hän ei saa yksilöllisen tarpeensa mukaisia ja sopivia, tavanomaisessa elämässä tarvitsemiaan palveluita sosiaalihuoltolain tai muun lain perusteella. Lakia sovellettaisiin henkilöön, jonka avun, tuen tai huolenpidon tarve johtuu pääasiassa muusta kuin iäkkäänä alkaneesta ja tyypillisesti iäkkäillä henkilöillä esiintyvästä sairaudesta tai yleisestä vanhuudesta johtuvasta rappeutumisesta taikka heikkoudesta.

Vammaispalvelulaki sisältäisi säännökset vammaisen henkilön osallisuuden tukemisesta asiakasprosessissa. Sosiaalihuoltolakiin ehdotetaan muutoksia palvelutarpeen arvioinnin aloittamisen määräaikaan, asiakassuunnitelman sisältöön ja päätöksentekoon.

Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi kehitysvammaisten erityishuollosta annettua lakia, sosiaalihuoltolakia, sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksuista annettua lakia ja mielenterveyslakia. Lisäksi ehdotetaan lainkohdan kumoamista Kansaneläkelaitoksen kuntoutusetuuksista ja kuntoutusrahaetuuksista annetusta laista.

Summary

Starting points

Vammaispalvelulainsäädännön uudistaminen sisältyy pääministeri Sanna Marinin hallitusohjelmaan.

Kehitysvammalain ja vammaispalvelulain yhdistäminen on ollut tavoitteena useassa hallitusohjelmassa. Vammaislainsäädännön kokonaisuudistus on välttämätön useastakin eri syystä. Tärkein syy on saattaa eri tavoin vammaiset henkilöt yhdenvertaiseen asemaan. Selvimmin eriaikainen ja erilainen sääntely ja sen pohjalta muodostunut soveltamiskäytäntö tulee esiin vammaisten lasten palveluissa sekä työ- ja päivätoiminnan matkojen järjestämisessä ja niiden maksukäytännöissä. Myös asumispalveluiden järjestämisessä ja maksuissa on eroja vamman laadusta riippuen.

Nykyinen osin diagnooseihin ja vamman vaikeusasteeseen perustuva lainsäädäntö ei täysin vastaa eri tavoin vammaisten henkilöiden yksilöllisiin palvelutarpeisiin, joihin vaikuttavat muun muassa henkilön elämäntilanne ja elinympäristö. Osa vammaisista henkilöistä on myös voinut jäädä väliinputoajiksi.

Hankkeet - hankkeen ajankohtaisaineistojen listaus - Hankeikkuna is temporarily unavailable.

Vammaispalvelulainsäädännön uudistaminen

Project status

Lausuntopyyntö Vammaispalvelulainsäädännön uudistuksesta

Documents

Begäran om utlåtande om reformen av lagstiftningen om funktionshinderservice

Basic information In progress

Relation to the Government Programme

Marin

Law drafting

HE vammaispalvelulaiksi ja siihen liittyviksi laeiksi

Under preparation

Estimated week of presentation

Submitted to Parliament

Current stage: Statute adopted

Goals and results

Summary

Starting points

Documents

Vammaispalvelulainsäädännön uudistaminen

Project status

Basic information In progress

Relation to the Government Programme

Marin

Law drafting

HE vammaispalvelulaiksi ja siihen liittyviksi laeiksi

Under preparation

Estimated week of presentation

Submitted to Parliament

Current stage: Statute adopted

Goals and results

Summary

Starting points

Effects and benefits

Situation description

Period for submitting comments 17.2.2022 – 4.4.2022

Period for submitting comments 17.2.2022 – 11.4.2022

Documents

Persons

Related projects