Hallituksen esitys eduskunnalle sotilasvammalain 6 ja 6 b §:n muuttamisesta

STM081:00/2023 Statute drafting

The ministries implement the Government Programme, draft acts and other statutes, and promote reforms through different kinds of projects, working groups and bodies. Information on all this is available on the Government website.

All ministries' projects are available on the Government website

valtioneuvosto.fi/en/projects

Sotilasvammalain 6 §:ää ehdotetaan muutettavaksi siten, että vuosien 1939–1945 sotien johdosta vahingoittuneelle tai sairastuneelle, laitoshoitoon oikeutetulle sotainvalidille korvattaisiin vuokran osuus asumispalveluissa Valtiokonttorin harkinnan perusteella. 6 b §:ään ehdotetaan tehtäväksi tekninen maksujärjestelmän muutos.

Project status

6.10.2023 Term starts

22.3.2024 Term ends

Basic information Completed

Project number STM081:00/2023

Case numbers VN/28679/2023

Set by Ministry of Social Affairs and Health

Task class Preparation of a government proposal

Term/schedule 6.10.2023 – 22.3.2024

Date of appointment 6.10.2023

Law drafting

HE laiksi sotilasvammalain 6 ja 6 b §:n muuttamisesta

1
Under preparation

Added to session on 23.10.2023
2
Estimated week of presentation

~~Original estimated week of presentation 2/2024~~

Estimated new week of presentation 4/2024
3
Submitted to Parliament

25.1.2024
HE 108/2023 Information on parliamentary proceedings
4
Current stage: Statute adopted
- Finlex 118/2024

Parliamentary reply EV 4/2024

Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi sotilasvammalain 6 §:ää siten, että vuosien 1939–1945 sotien johdosta vahingoittuneelle tai sairastuneelle, laitoshoitoon oikeutetulle sotainvalidille korvattaisiin myös vuokran osuus palveluasumisessa Valtiokonttorin harkinnan perusteella. Muutos tehtäisiin palveluntarjoajien vähentymisen johdosta, jonka seurauksena usealla hyvinvointialueella sotainvalideilla ei ole enää mahdollisuutta päästä Valtiokonttorin maksusitoumuksella annettavaan laitoshoitoon omassa maakunnassaan.

Minister in chargeMinister of Social Security Grahn-Laasonen

Legislative plan for autumn session 2023

Goals and results

Esityksessä ehdotetaan, että sotilasvammalain 6 §:n 4 momenttia muutettaisiin niin, että vuosien 1939—1945 sotien johdosta vahingoittuneelle tai sairastuneelle, laitoshoitoon oikeutetulle sotainvalidille korvattaisiin vuokran osuus asumispalveluissa Valtiokonttorin harkinnan perusteella. Ehdotuksen tavoitteena on, että sotainvalidit saisivat asua viimeiset vuotensa asumispalvelujen piirissä maksuttomasti lähellä omaisiaan, jos lain mukaan heille maksutonta laitoshoitoa ei ole tarjolla sotainvalidin asuinpaikkakunnalla tai sen lähellä.

Muutos vuokran osuuden korvaamisesta olisi tarpeen sotilasvammalain tarkoituksen toteutumiseksi. Sotainvalidien laitoshuoltoa koskevan kilpailutuksen tuloksena palveluverkko on merkittävästi supistunut, eikä kaikissa maakunnissa toimi sotilasvammalain mukaista laitoshuoltoa tarjoavia yksiköitä. Sotainvalidin laitoshuoltopaikka voi näin ollen sijaita kohtuuttoman kaukana sotainvalidin kotipaikkakunnalta ja lähellä asumisen mahdollistaa ainoastaan oman hyvinvointialueen asumispalvelut, joista sotainvalidi joutuu nykysäännöksin maksamaan itse vuokran osuuden.

Lisäksi sotilasvammalain 6 b §:ää ehdotetaan muutettavaksi siten, että sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä vastaavalle viranomaiselle kotona asumista tukevien palvelujen järjestämisestä vuosittain ennakkona Valtiokonttorin maksama korvaus suoritettaisiin yhdessä erässä tammikuun loppuun mennessä nykyisin maksettavien kuukausierien sijaan.

Summary

Starting points

Valtiokonttori kilpailutti sotainvalidien hoidon vuonna 2023 alkavalle sopimuskaudelle. Kilpailutukseen ei osallistunut yhtä paljon tarjoajia kuin vuonna 2017, joten palveluverkko on aiempaa harvempi erityisesti maan itäpuolella. Tämän johdosta usealla alueella on se tilanne, että sotainvalideilla ei ole enää mahdollisuutta päästä Valtiokonttorin maksusitoumuksella annettavaan laitoshoitoon omassa maakunnassaan.

Tämä tarkoittaa sitä, että sotilasvammalain mukaista laitoshoitoa sotainvalideille ei enää ole tarjolla kaikilla hyvinvointialueilla ja sotilasvammalaki nimenomaisesti kieltää palveluasunnosta perittävän vuokran korvaamisen palveluasumisessa. Lain nimenomaisen kirjauksen vuoksi ei ole mahdollista, että Valtiokonttori voisi toimeenpanossaan tulkita muutostilanteessa lakia sotainvalidien eduksi. Muutos vuokran osuuden korvaamisesta olisi tarpeen sotilasvammalain tarkoituksen toteutumiseksi.

Muutoksella ei olisi kustannusvaikutusta palveluasumisen piiriin uutena siirtyvien osalta, vaan vuokra- tai vastaavista kuluista aiheutuvat kustannukset ovat heidän osaltaan katettavissa sotilasvammalain mukaisiin korvauksiin osoitetulla määrärahalla. Koska valtio ei nykyisin korvaa palveluasumisen piirissä olevien sotainvalidien vuokrakustannuksia, aiheutuisi ehdotuksesta heidän osaltaan uusia kuluja. Asuinpaikasta riippuen keskimääräiset vuokrat palveluasumisessa ovat noin 600–1 000 euroa kuukaudessa. Palveluasumisen piirissä jo olevien osalta ehdotuksesta voidaan siten arvioida aiheutuvan enimmillään noin 720 000 euron vuotuinen lisäkustannus. Arviossa ei ole huomioitu Kansaneläkelaitoksen mahdollisesti maksaman asumistuen osuutta, jolle ehdotetun muutoksen myötä ei enää olisi vuokrakuluihin oikeutettujen sotainvalidien osalta tarvetta.

Lausuntokierros

14.11.2023 – 14.12.2023 Round for comments

Lausuntokierros 14.11.-14.12.2023. Lausuntoja on pyydetty lausuntopalvelussa.

Lausuntopalvelu.fi

Documents

Lausuntopyyntö luonnoksesta hallituksen esitykseksi eduskunnalle PDF

14.11.2023 Ministry of Social Affairs and Health
FI Luonnos hallituksen esitykseksi sotilasvammalain 6 ja 6 b § muuttamisesta 14.11.2023 DOCX

14.11.2023 Ministry of Social Affairs and Health
SV Luonnos hallituksen esitykseksi sotilasvammalain 6 ja 6 b § muuttamisesta 14.11.2023 DOCX

14.11.2023 Ministry of Social Affairs and Health

Lausuntomenettely

Lausuntoyhteenveto PDF

18.12.2023 Ministry of Social Affairs and Health
Keski-Pohjanmaan sosiaali- ja terveyspalvelukuntayhtymä Soite; lausunto PDF

14.12.2023 Keski-Pohjanmaan sosiaali- ja terveyspalvelukuntayhtymä Soite
Lausunto PDF

14.12.2023 Varsinais-Suomen hyvinvointialue
Valtiokonttori; lausunto PDF

13.12.2023 Valtiokonttori
Helsingin kaupunki; lausunto PDF

13.12.2023 Helsingin kaupunki
Pirkanmaan hyvinvointialue; lausunto PDF

13.12.2023 Pirkanmaan hyvinvointialue
Lausunto PDF

8.12.2023 Ålands landskapsregering
Keski-Suomen hyvinvointialue; lausunto PDF

1.12.2023 Keski-Suomen hyvinvointialue
Sotainvalidien Veljesliitto ry; lausunto PDF

30.11.2023 Sotainvalidien Veljesliitto ry
Pohjois-Karjalan hyvinvointialue; lausunto PDF

30.11.2023 Pohjois-Karjalan hyvinvointialue
Lapin hyvinvointialue; lausunto PDF

22.11.2023 Lapin hyvinvointialue
Kainuun hyvinvointialue; lausunto PDF

16.11.2023 Kainuun hyvinvointialue
Lausuntopyyntö luonnoksesta hallituksen esitykseksi eduskunnalle PDF

14.11.2023 Ministry of Social Affairs and Health
FI Luonnos hallituksen esitykseksi sotilasvammalain 6 ja 6 b § muuttamisesta 14.11.2023 DOCX

14.11.2023 Ministry of Social Affairs and Health
SV Luonnos hallituksen esitykseksi sotilasvammalain 6 ja 6 b § muuttamisesta 14.11.2023 DOCX

14.11.2023 Ministry of Social Affairs and Health

Lausuntomenettely: Lausuntopyyntöön vastaavan ministeriön lausuntopyyntö muille tahoille

Lausunto PDF

12.12.2023 Ministry of Finance

All completed and updated measures

Hallituksen esitys eduskunnalle sotilasvammalain 6 ja 6 b §:n muuttamisesta

Project status

Basic information Completed

Law drafting

HE laiksi sotilasvammalain 6 ja 6 b §:n muuttamisesta

Under preparation

Estimated week of presentation

Submitted to Parliament

Current stage: Statute adopted

Goals and results

Summary

Starting points

Effects and benefits

Situation description

Period for submitting comments 14.11.2023 – 14.12.2023

Documents

Persons