Применение полномочий, установленных в Законе о режиме чрезвычайного положения, прекращается — чрезвычайная ситуация отменяется с 27 апреля

Во вторник 27 марта Правительство Финляндии на своем пленарном заседании издало постановления об отмене чрезвычайных полномочий, установленных в Законе о режиме чрезвычайного положения, и постановило, что в стране больше не существует чрезвычайная ситуация, предусмотренная статьей 3 Закона о режиме чрезвычайного положения. Правительство считает, что эпидемию коронавируса возможно контролировать в рамках обыкновенных полномочий органов власти.

За последние пять недель число новых случаев коронавирусной инфекции пошло на снижение, и это является признаком затухания эпидемии в Финляндии. По мере прогресса кампании вакцинации, уменьшается и риск возникновения случаев с тяжелым течением болезни. По оценке Института здравоохранения и социального благополучия (THL) обыкновенные полномочия органов власти достаточны для борьбы с эпидемией и обеспечения необходимых ресурсов здравоохранения.

Президент и премьер-министр Финляндии обсудили вопрос о прекращении применения положений Закона о режиме чрезвычайного положения.

Прекращение чрезвычайной ситуации не означает, что эпидемия коронавируса полностью осталась позади и не может снова ускориться. Суть решения заключается в прекращении применения полномочий, предусмотренных Законом о режиме чрезвычайного положения.

В соответствии с гибридной стратегией Правительства и в дальнейшем будут применяться полномочия, предусмотренные другими законами (в особенности Законом об инфекционных заболеваниях, и в частности Законом о пограничной охране), а также другие полномочия, установленные законодательством для соблюдения при нормальной обстановке. Помимо этого, ситуация контролируется с помощью издаваемых властями распоряжений, инструкций и рекомендаций.

Тем не менее, число коронавирусных инфекций остается настолько высоким, что ситуация может вновь ухудшиться, если контакты между людьми существенно увеличатся и инфекция получит более широкое распространение среди населения. Поэтому очень важно соблюдать действующие ограничения и рекомендации.

Также существует возможность того, что полномочия, предусмотренные Законом о режиме чрезвычайного положения, будут снова введены в действие в качестве крайней меры, если это станет необходимым из-за эпидемической обстановки. Для этого потребуется повторное объявление чрезвычайной ситуации.

Отменены постановления, принятые на основе Закона о режиме чрезвычайного положения

На своем пленарном заседании 27 марта Правительство издало постановления об отмене следующих полномочий, введенных на основе чрезвычайной ситуации:

•    Министерство социального обеспечения и здравоохранения и региональные управления органов государственной власти могут управлять работой подразделений социального обеспечения и здравоохранения (ст. 86 Закона о режиме чрезвычайного положения);
•    муниципалитетам разрешается временно отступать от соблюдения установленных сроков оказания несрочной медицинской помощи (ст. 88 Закона о режиме чрезвычайного положения);
•    руководством и координацией в отношении коммуникационной работы в условиях чрезвычайной ситуации может заниматься Аппарат Правительства (п. 1 ст. 106);
•    Аппарат Правительство уполномочен решать разногласия и вопросы о толковании положений, связанные с полномочиями органов власти (ст. 107 Закона о режиме чрезвычайного положения).

Одновременно было отменено постановление Правительства, изданное на основе статьи 88 Закона о режиме чрезвычайного положения, предусматривающее возможность отступления от соблюдения установленных сроков оказания несрочной специализированной медицинской помощи и специализированной медицинской помощи, оказываемой в подразделениях первичного медицинского обслуживания на территории медицинского округа города Хельсинки и региона Уусимаа (HUS).

Решение об объявлении чрезвычайной ситуации было принято Правительством на своем пленарном заседании 1 марта 2021 года. Согласно решению, в Финляндии сложилась чрезвычайная ситуация в смысле пункта 5 статьи 3 Закона о режиме чрезвычайного положения. Согласно пункту 5 статьи 3 Закона о режиме чрезвычайного положения опасная инфекционная болезнь соответствует критериям чрезвычайной ситуации, если она получила широкое распространение и может приравниваться катастрофе с особо серьезными последствиями.

Чрезвычайная ситуация была объявлена в связи со значительным увеличением числа случаев коронавирусной инфекции в начале года. Беспокойство вызывало стремительный рост числа случаев вопреки принятым ограничительным мерам.

Дополнительная информация: заместитель государственного секретаря Тимо Ланкинен (Timo Lankinen), тел. 0295 160 300, и законодательный советник Санна Хелопуро (Sanna Helopuro), тел. 0295 160 170, Аппарат Правительства Финляндии