Fördjupandet av kapitalmarknadsunionen

EU vill fördjupa kapitalmarknadsunionen för att bevara EU:s konkurrenskraft på världsmarknaden och för att underlätta företags tillgång till privat finansiering för sina investeringar. Samtidigt kan medborgarna placera sina besparingar på ett mångsidigare sätt än för närvarande.

Finansiering behövs just nu speciellt för investeringar i försvar, ren omställning och digital omställning. Utöver offentlig finansiering behövs det privat kapital för att finansieringsbehovet ska kunna täckas.

Målet med fördjupandet av kapitalmarknadsunionen är att 

  • förbättra Europas konkurrenskraft
  • locka framför allt privata investeringar till EU-länderna
  • utnyttja unionens egen investeringspotential fullt ut.

Kapitalmarknadsunionen består av ett stort antal separata lagstiftningsprojekt som syftar till att harmonisera regleringen och skapa incitament för investeringar. Unionen har redan reviderat sin lagstiftning, men det behövs ytterligare åtgärder för att mobilisera ytterligare privat kapital.

Eurogruppen fastställde tre prioriteringar

Eurogruppen gjorde i mars 2024 ett uttalande om kapitalmarknadsunionens framtid. Enligt uttalandet är prioriteringarna följande:

  • kapitalmarknadens struktur, till exempel reglering, tillsyn, värdepapperisering, insolvensreglering och ökning av intresset för kapitalmarknaden
  • företagens tillgång till finansiering och investeringar, till exempel stöd till investeringar, undanröjande av hinder för investeringar mellan länderna, främjande av börsnotering samt sammanslagning av privata och offentliga investeringar 
  • främjande av medborgarnas investeringsverksamhet, till exempel intressanta och kostnadseffektiva investeringsprodukter, en lättanvänd digital investeringsmiljö samt tryggande av pensionsinkomster med investeringsprodukter.

Europeiska rådet, dvs. EU:s toppmöte, uppmanade i april 2024 Europeiska kommissionen och Europeiska unionens råd att främja åtgärder för att skapa en genuint enhetlig europeisk kapitalmarknad.

Kommissionen föreslog en spar- och investeringsunion

Europeiska kommissionen offentliggjorde i mars 2025 ett meddelande om en spar- och investeringsunion. Meddelandet har ett samband med kommissionens strävan att fördjupa kapitalmarknadsunionen. Det omfattar både lagstiftningsinitiativ och andra åtgärder. 

Finland vill fördjupa kapitalmarknaden

Finland understöder en fördjupning av kapitalmarknadsunionen i syfte att stärka Europas strategiska konkurrenskraft.

Finland delar Europeiska kommissionens bedömning om att Europa behöver mer pengar för försvaret, digitaliseringen, den gröna omställningen och kostnaderna för åldrandet. Eftersom medlemsstaterna har begränsade offentliga medel spelar kapitalmarknaderna en viktig roll när det gäller att effektivt fördela privat kapital.

Förpliktelserna får inte höja finansieringspriset

Det är viktigt att man vid fördjupandet möjliggör sund konkurrens, ökar transparensen i riskerna, säkerställer kostnadseffektivitet och ser till att investerarna behandlas jämlikt.

Finland betonar att stabiliteten på finansmarknaden och investerarskyddet kan tryggas genom tillräcklig reglering. Samtidigt bör man se till att förpliktelserna inte höjer finansieringspriset, försvårar tillgången till finansiering i oskälig mån eller skapar hinder för marknadstillträde.

Det är viktigt att riskerna i det finansiella systemet inte tillåts öka avsevärt då regleringen lättas. Riskerna bör bäras av de aktörer som kan klara av dem.

Bestämmelserna om värdepapperisering bör ses över

Finland förhåller sig positivt till en översyn av bestämmelserna om värdepapperisering. Med värdepapperisering avses en finansieringsmekanism som går ut på att till exempel lån paketeras och säljs till placerare i form av obligationslån.

Finland förhåller sig öppet till förslagen om centralisering av tillsynen över kapitalmarknaden. Det är viktigt att främja enhetliga tolkningar av den gemensamma regelboken.

Tillväxtföretag får fler finansieringsmöjligheter

Tillväxtföretagens finansieringsmöjligheter borde enligt Finland förbättras genom att utvidga tillgången till finansiering i form av eget kapital.

Finland förhåller sig öppet till utvecklandet av europeiska placeringsprodukter som riktar sig till icke-professionella placerare. Finland betonar också vikten av att förbättra den ekonomiska läskunnigheten.

Statsrådets E-skrivelse om en spar- och investeringsunionLänk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik
Statsrådets E-skrivelse om kapitalmarknadsunionens framtidLänk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik
Arbetet i EU för att fördjupa kapitalmarknadernaLänk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik (rådets webbplats)
De europeiska kapitalmarknadernaLänk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik (rådets webbplats)

Kontakinformation:

Lagstiftningsråd
Paula Kirppu
Tfn 02955 30552
paula.kirppu(at)gov.fi