Bedömningspromemoria: Initiativsystemen fungerar ändamålsenligt – men medborgarnas deltagande kan stärkas ytterligare 

Justitieministeriet har publicerat en bedömningspromemoria som utreder hur medborgare kan delta i beslutsfattandet på statlig, kommunal och välfärdsområdesnivå. Enligt bedömningen fungerar de nuvarande systemen för initiativ och hörande ändamålsenligt, men det finns fortfarande utvecklingsmöjligheter i den praktiska tillämpningen.

En parlamentarisk styrgrupp och en expertgrupp som verkade under den granskade utvecklingsmöjligheterna för de nuvarande initiativsystemen samt hur systemen för deltagande och samråd fungerar, i enlighet med regeringsprogrammet för statsminister Petteri Orpo. De nuvarande initiativsystemen är medborgarinitiativ, invånarinitiativ och välfärdsområdesinitiativ. 

Bedömningspromemorian bekräftar att de nuvarande initiativsystemen fungerar ändamålsenligt och att det för närvarande inte finns något omedelbart behov av att se över regleringen, exempelvis genom lagändringar. Det finns dock utrymme för utveckling av praxisen. 

I promemorian föreslås det att man utreder nya sätt att noggrannare följa upp behandlingen av initiativ. Det föreslås också att kommunikationen kring behandlingen av initiativ ökas. Målet är att medborgarna ska få en tydlig bild av hur deras initiativ framskrider och vilken inverkan de har. Anvisningen för hörande vid lagberedning, som uppdateras i år, stöder lagberedningen genom att tillhandahålla vägledning och rekommendationer samt genom att samla metoder på ett ställe. I bedömningspromemorian uppmuntras till ett aktivt utnyttjande av anvisningen och det betonas att hörandet av intressentgrupper och medborgare bör beaktas även vid utvecklingen av digitala tjänster, såsom Utlåtande.fi och Projektportalen. Så här säkerställer man att beredningen är transparent och att det är enkelt att påverka besluten.

Kommunerna och välfärdsområdena har goda förutsättningar att stärka invånarnas deltagande i beslutsfattandet. I promemorian rekommenderas det att medborgarperspektivet stärks i det politiska beslutsfattandet, bland annat genom invånarpaneler och andra metoder som bygger på deliberativ demokrati och som redan har gett goda resultat.

Mer information: 
Minna Reijonen, ordförande för styrgruppen, riksdagsledamot, tfn 09 432 3135, fornamn.efternamn@eduskunta.fi
Niklas Wilhelmsson, ordförande för tjänstemannaarbetsgruppen, enhetschef, tfn 0295 150 348, fornamn.efternamn@gov.fi

Utveckling av systemen för initiativ och hörande: BedömningspromemoriaLänk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik (på finska)