Turvapaikanhakijoille turvalliset alkuperämaat määriteltäisiin EU-tasolla

Euroopan komissio antoi 16.4. ehdotuksen turvapaikanhakijoille turvallisten alkuperämaiden määrittelemisestä. Tarkoitus olisi edistää todennäköisesti perusteettomien turvapaikkahakemusten ripeää tutkintaa: jos hakija on kotoisin turvalliseksi katsotusta alkuperämaasta, hänen hakemuksensa käsiteltäisiin nopeutetusti. Hallitus informoi eduskuntaa ehdotuksesta kirjelmällä 12.6.

Turvallisiksi alkuperämaiksi määriteltäisiin EU:n ehdokasmaat, mahdollinen ehdokasmaa Kosovo sekä Bangladesh, Kolumbia, Egypti, Intia, Marokko ja Tunisia. Luetteloa turvallisista alkuperämaista arvioitaisiin säännöllisesti, ja sitä muokattaisiin tarpeen mukaan.

Turvallisten alkuperämaiden määrittely unionin tasolla varmistaisi sen, että jäsenvaltiot soveltaisivat käsitettä yhdenmukaisesti. Jäsenmaat voisivat kuitenkin edelleen laatia myös omia kansallisia luetteloitaan turvallisista alkuperämaista. Suomessa tällaista luetteloa ei toistaiseksi ole laadittu. 

Komission ehdotuksella tehtäisiin muutoksia menettelyasetukseen. Menettelyasetus on osa EU:n muuttoliike- ja turvapaikkasopimusta, jota aletaan soveltaa kesäkuussa 2026. Tiettyjen menettelyasetuksen säännösten soveltamista halutaan aikaistaa, jotta EU-maat saisivat pikaisesti uusia tehokkaita keinoja turvapaikkahakemusten hallintaan.

Ehdotus etenee seuraavaksi Euroopan parlamentin ja neuvoston käsiteltäväksi.

Valtioneuvosto kannattaa turvallisten alkuperämaiden määrittämistä

Valtioneuvosto pitää tärkeänä, että turvapaikanhakujärjestelmää tehostetaan ja kehitetään. Tärkeää on myös, että kielteisen päätöksen saaneet palaavat tai palautetaan lähtömaihin mahdollisimman nopeasti.

Valtioneuvosto tukee toimia, joilla lisätään nopeutettujen menettelyjen käyttöä ja vähennetään perusteettomia turvapaikkahakemuksia. Se suhtautuu myönteisesti turvallisten alkuperämaiden määrittämiseen unionin tasolla.

Komission ehdottamia maita voidaan valtioneuvoston näkemyksen mukaan pitää turvallisina alkuperämaina. EU:n ehdokasmaiden osalta poikkeusolosuhteiden määrittämistä ja niistä päättämistä voi olla tarpeen täsmentää.

Voi olla hyödyllistä aikaistaa tiettyjen säännösten soveltamista ehdotuksen mukaisesti. EU:n muuttoliike- ja turvapaikkasopimuksen edellyttämien kansallisten lakimuutosten on tarkoitus tulla voimaan kesällä 2026. Myös turvallisten alkuperämaiden määrittämisestä aiotaan säätää kansallisesti.

Komissiolta ehdotus myös turvallisista kolmansista maista

Komissio antoi 20.5. turvallisiin kolmansiin maihin liittyvän ehdotuksen, jolla pyritään edistämään turvapaikkaprosessin ja kansainvälisen suojelun tarjoamista kolmansissa maissa. Kolmansilla mailla tarkoitetaan maita, jotka eivät kuulu Euroopan unioniin, Euroopan talousalueeseen eivätkä Schengen-alueeseen.

Valtioneuvosto informoi eduskuntaa tästä ehdotuksesta lähiaikoina erillisellä kirjelmällä. 

Lisätietoja:
erityisasiantuntija Kia Vertio, p. 0295 480 173, etunimi.sukunimi@gov.fi (12.6.)
johtava asiantuntija Sanna Montin, p. 0295 488 314, etunimi.sukunimi@gov.fi (13.6. alkaen)