Vastuutahot rahapelipolitiikassa

Rahapelitoimintaa ohjaa arpajaislaki, jonka valmistelusta vastaa sisäministeriö. Arpajaislaissa rahapelipolitiikan ensisijaiseksi tavoitteeksi on määritelty haittojen ehkäisy.

Pääministeri Petteri Orpon hallituksen ohjelmaan sisältyy useita kirjauksia rahapelipolitiikan uudistamisesta. Näitä valmistellaan sisäministeriön asettamassa hankkeessa (SM053/2023).

Veikkaus Oy on valtion omistama, erityistehtävää toteuttava osakeyhtiö 

Veikkaukselle arpajaislaissa määritelty tehtävänä on järjestää rahapelejä niin, että rahapeleihin osallistuvien oikeusturva taataan, väärinkäytökset ja rikokset pyritään estämään sekä pelaamisesta aiheutuvia taloudellisia, sosiaalisia ja terveydellisiä haittoja ehkäistään ja vähennetään.

Valtioneuvoston kanslia (VNK) vastaa Veikkaus Oy:n omistajaohjauksesta. Omistajaohjauksen keskeinen tehtävä on varmistaa Veikkaus Oy:n toiminnan erityistehtävän mukaisuus. 

Poliisihallituksen arpajaishallinto valvoo rahapelitoimintaa

Poliisihallitus valvoo valtakunnallisesti Veikkaus Oy:n pelitoiminnan toteutusta. Valvonta ulottuu Veikkaus Oy:n rahapelitoimintaan kattaen muun muassa rahapelien myynnin ja markkinoinnin, rahapelien sisällön ja toiminnallisuuteen liittyvät ominaisuudet sekä omavalvonnan huomioiden erityisesti haavoittuvassa asemassa olevat henkilöt ja alaikäiset.

Poliisihallituksen tehtäviin kuuluu tämän lisäksi myös lainvastaiseen rahapelitoimintaan ja -markkinointiin puuttuminen sekä arpajaistoiminnan tilastoiminen.

STM:n hallinnonalalla tehtävä työ 

Rahapelitoiminnan ja haittojen ehkäisyn kokonaisuuteen rahapelijärjestelmässä kuuluu edellä mainittujen lisäksi STM:n hallinnonalalla tehtävä työ, joka määritellään arpajaislain 52 §:ssä ja ehkäisevää päihdetyötä koskevassa laissa.

THL toimeenpanee tehtävää STM:n toimeksiannon mukaisesti. STM koordinoi haittojen ehkäisyn ja vähentämisen toimia valtioneuvostotasolla. Rahapelipoliittinen ohjelma määrittää tälle työlle suuntaviivat.

Rahapelituottojen operointi

Vuoden 2024 alusta alkaen Veikkaus Oy:n arpajaislaissa säädetyistä tuoton yleishyödyllisistä käyttötarkoituksista luovuttiin. Muutosten myötä Veikkaus Oy:n tuotto otetaan yleiskatteellisena valtion talousarvioon käytettäväksi talousarvion mukaisiin menoihin. Talousarvioon otetaan vuosittain käytettäväksi määräraha, joka vastaa Veikkaus Oy:n viimeisimmän vahvistetun tilinpäätöksen osoittamaa voittoa. 

Muutoksen tavoitteena oli poistaa rahapelituotolla rahoitettujen toimintojen taloudellinen ja määrärahatasoon liittyvä riippuvuus Veikkaus Oy:n tuotosta ja vahvistaa rahapelihaittojen ehkäisyä ja vähentämistä. 

• Arpajaislaki 1047/2001 (Finlex) 

 Muualla verkossa

• Terveyden ja hyvinvoinnin laitos
• Sisäministeriö
• Valtioneuvoston kanslian omistajaohjaus
• Poliisihallituksen arpajaishallinto
• Sosiaali- ja terveysjärjestöjen avustuskeskus STEA