Vi uppdaterar innehållet på webbplatsen stm.fi och länkar till Institutet för hälsa och välfärds webbplats i maj-juni på grund av Institutet för hälsa och välfärds webbtjänstreform. En del länkar fungerar inte nödvändigtvis under uppdateringar.
Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om funktionshinderservice och till vissa lagar som har samband med den
Reform av funktionshinderlagstiftingen
Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om funktionshinderservice och till vissa lagar som har samband med den
STM083:00/2019 Lagstiftningsprojekt
I denna proposition föreslås det att det stiftas en ny lag om funktionshinderservice. Den föreslagna lagen om funktionshinderservice ska innehålla bestämmelser om särskilda tjänster inom socialvården för personer med funktionsnedsättning. Lagen kompletterar socialvårdslagen som tillämpas som allmän lag i fråga om tjänster inom socialvården.
Projektets basuppgifter Avslutat
Projektets nummer STM083:00/2019
Ärendenummer VN/12531/2021
Projektets arrangör social- och hälsovårdsministeriet
Uppgiftsklass Regeringens proposition bereds
Mandattid 20.8.2019 – 14.4.2023
Datum för tillsättande 20.8.2019
Förhållande till regeringsprogrammet
Marin
Strategiska helheter Ett rättvist, jämlik och inkluderande Finland
Lagberedning
RP med förslag till lag om funktionshinderservice och till vissa lagar som har samband med den
- 1
Under beredning
Tillagd i sessionsperioden 12.1.2022 - 2
Uppskattad föredragningsvecka
Uppskattning av ny föredragningsvecka 38/2022 - 3
Överlämnad till riksdagen
22.9.2022HE 191/2022 Uppgifter om behandlingen i riksdagen - 4
Nuvarande nivå: Författningen har antagits
Riksdagens svar EV 328/2022
I denna proposition föreslås det att det stiftas en lag om funktionshinderservice. Lagen tillämpas på personer som på grund av ett långvarigt funktionshinder till följd av en funktionsnedsättning eller sjukdom nödvändigt och upprepade gånger behöver hjälp eller stöd för att klara en normal livsföring och som inte med stöd av någon annan lag får tillräcklig och lämplig service. Lagen kompletterar socialvårdslagen som tillämpas som allmän lag för socialvården.
Ansvarig ministerPerhe- ja peruspalveluministeri Lindén
Ytterligare uppgifter
- Budgetlag: genom lagförslaget påverkas statens inkomster eller anvisas anslag till syften som föreskrivs i lag.
- Behandling: Delegationen för kommunal ekonomi och förvaltning
- Behandling: Rådet för bedömning av lagstiftningen
Lagstiftningsplan för höstsessionen 2022
Mål och resultat
I denna proposition föreslås det att det stiftas en ny lag om funktionshinderservice, genom vilken den gällande lagen om service och stöd på grund av handikapp upphävs. Lagens syfte är att uppnå likabehandling, delaktighet och deltagande i samhället för personer med funktionsnedsättning samt att förebygga och undanröja hinder för uppnåendet av dessa syften. Lagen syfte är också att stödja förmågan att leva självständigt och förverkligandet av självbestämmanderätten samt att garantera individuellt behovsprövad och tillräcklig service av god kvalitet i enlighet med personens intresse.
I den föreslagna lagen föreskrivs det om service som ska säkerställa delaktighet och likabehandling samt nödvändig omsorg för personer med funktionsnedsättning. I den föreslagna lagen om funktionshinderservice baserar sig erhållandet av tjänster inte på den medicinska diagnosen av en funktionsnedsättning eller sjukdom utan på personens behov av hjälp och stöd till följd av ett långvarigt funktionshinder, vilket ska bedömas individuellt.
Det är fråga om en sekundär lag om särskild service, med stöd av vilken service ska beviljas en person med funktionsnedsättning endast om personen inte med stöd av socialvårdslagen eller någon annan lag får sådan service enligt sitt individuella behov som är lämplig och som behövs för en normal livsföring. Lagen ska tillämpas på personer vars behov av hjälp, stöd eller omsorg huvudsakligen beror på någon annan orsak än en sådan sjukdom som börjat i hög ålder och som typiskt förekommer hos äldre personer eller allmän degeneration eller svaghet som beror på hög ålder.
Lagen om funktionshinderservice ska innehålla bestämmelser om stödjande av delaktigheten i klientprocessen för personer med funktionsnedsättning. I socialvårdslagen föreslås ändringar i fråga om tidsfristen för inledandet av bedömningen av servicebehovet, innehållet i klientplanen och beslutsfattandet.
I propositionen föreslås det att lagen angående specialomsorger om utvecklingsstörda, socialvårdslagen, lagen om klientavgifter inom social- och hälsovården och mentalvårdslagen ändras. Dessutom föreslås det att en bestämmelse upphävs i lagen om Folkpensionsanstaltens rehabiliteringsförmåner och rehabiliteringspenningförmåner.
Utgångspunkter
Reformen av lagstiftningen om service och stöd på grund av handikapp ingår i regeringsprogrammet för statsminister Sanna Marins regering.
En sammanslagning av specialomsorgslagen och handikappservicelagen har varit ett mål i flera regeringsprogram. En totalreform av funktionshinderlagstiftningen är nödvändig av flera olika orsaker. Den viktigaste orsaken är att personer med olika slags funktionsnedsättningar sätt ska uppnå likabehandling. Allra tydligast märks det att lagarna är från olika tidpunkt och innehåller olika bestämmelser, och därigenom ger olika tillämpningspraxis, i funktionshinderservicen för barn samt i ordnandet av resor till och från arbetsverksamhet och dagverksamhet och i betalningspraxis i fråga om dem. Även ordnandet av och avgifterna för boendeservice varierar beroende på funktionsnedsättningens art.
Den gällande lagstiftningen, som delvis baserar sig på diagnoser och funktionsnedsättningens svårighetsgrad, svarar inte helt och hållet på de individuella stödbehoven hos personer med olika funktionsnedsättningar, vilka bl.a. påverkas av personens livssituation och livsmiljö. En del av personerna med funktionsnedsättning kan också ha blivit utan service.
Alla tjänster enligt den föreslagna lagen om funktionshinderservice förverkligar de rättigheter för personer med funktionsnedsättning som tryggas i grundlagen och i internationella människorättskonventioner. De viktigaste grundläggande rättigheterna i sammanhanget är rätten till jämlikhet enligt 6 § i grundlagen, rätten till oundgänglig omsorg och tillräckliga social-, hälsovårds- och sjukvårdstjänster enligt 19 § i grundlagen samt rätten till liv och till personlig frihet, integritet och trygghet enligt 7 § i grundlagen.
Enligt propositionen ska samhällets stöd tillgodose individuella behov på rätt sätt och i rätt tid. Ett rättidigt riktande av tjänster tryggar tillräckliga social- och hälsovårdstjänster och ökar jämlikheten, delaktigheten och tillgängligheten i samhället, och därtill förverkligar det också rätten till liv och personlig frihet och trygghet. Tjänster som svarar mot det individuella behovet, i synnerhet personlig assistans och stöd för rörligheten, ökar även möjligheterna för personer med funktionsnedsättning att sysselsätta sig och få arbete.
Propositionen grundar sig på den regeringsproposition med förslag till en reform av lagstiftningen om funktonshinderservice som förföll under förra regeringsperioden (RP 159/2018 rd). Reformens innehåll påverkas av social- och hälsovårdsreformen samt innehållet i och tidsschemat för beredningen av lagstiftningen om självbestämmanderätt.
Kårkulla samkommun; utlåtande PDF
11.4.2022 Kårkulla samkommun (1)
Utlåtande PDF
11.4.2022 Förbundet Finlands Svenska Synskadade rf
Utlåtande PDF
11.4.2022 Förbundet De utvecklingsstördas Väl rf (1)
Utlåtande PDF
11.4.2022 Svenska hörselförbundet rf (1)
-
11.4.2022
Svenska Finlands Folkting; lausunto PDF
11.4.2022 Svenska Finlands Folkting (1)
Utlåtande PDF
8.4.2022 Kommunernas socialtjänst k.f.
Ålands landskapsregering; Lausunto PDF
6.4.2022 Ålands landskapsregering
Lausuntopyyntö Vammaispalvelulainsäädännön uudistuksesta
17.2.2022 – 4.4.2022 Remissbehandling
Dokument
Begäran om utlåtande om reformen av lagstiftningen om funktionshinderservice
17.2.2022 – 11.4.2022 Remissbehandling
Lausuntopyyntö Vammaispalvelulainsäädännön uudistuksesta
17.2.2022 – 4.4.2022 Remissbehandling
Dokument
Kårkulla samkommun; utlåtande PDF
11.4.2022 Kårkulla samkommun (1)
Utlåtande PDF
11.4.2022 Förbundet Finlands Svenska Synskadade rf
Utlåtande PDF
11.4.2022 Förbundet De utvecklingsstördas Väl rf (1)
Utlåtande PDF
11.4.2022 Svenska hörselförbundet rf (1)
-
11.4.2022
Svenska Finlands Folkting; lausunto PDF
11.4.2022 Svenska Finlands Folkting (1)
Utlåtande PDF
8.4.2022 Kommunernas socialtjänst k.f.
Ålands landskapsregering; Lausunto PDF
6.4.2022 Ålands landskapsregering
Begäran om utlåtande om reformen av lagstiftningen om funktionshinderservice
17.2.2022 – 11.4.2022 Remissbehandling
Remissbehandlingar och höranden
Kårkulla samkommun; utlåtande PDF
11.4.2022 Kårkulla samkommun (1)
Utlåtande PDF
11.4.2022 Förbundet Finlands Svenska Synskadade rf
Utlåtande PDF
11.4.2022 Förbundet De utvecklingsstördas Väl rf (1)
Utlåtande PDF
11.4.2022 Svenska hörselförbundet rf (1)
-
11.4.2022
Svenska Finlands Folkting; lausunto PDF
11.4.2022 Svenska Finlands Folkting (1)
Utlåtande PDF
8.4.2022 Kommunernas socialtjänst k.f.
Ålands landskapsregering; Lausunto PDF
6.4.2022 Ålands landskapsregering
Ogrupperade
Person
Roll, Mandattid
Malmlund-Laakso, Kirsi-Maria
Hallitussihteeri
social- och hälsovårdsministeriet
Roll: Kontaktperson för projektet
20.8.2019 – 11.9.2020
Relaterade projekt
- Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring av lagen angående specialomsorger om utvecklingsstörda
- Precisering av bestämmelserna om rättsmedel vid medicinering oberoende av patientens vilja
- Försöksprojekt med personlig budgetering för personer med funktionsnedsättning 2020-2021
- Delaktighetsarbetsgrupp
- Lag om funktionshinderservice
Lagberedning och utveckling i statsrådet
Ministerierna genomför regeringsprogrammet, bereder lagar och andra författningar samt genomför reformer i olika projekt, arbetsgrupper och organ.
Alla ministeriers projekt hittas på statsrådets webbplats valtioneuvosto.fi/sv/projekt