Precisering av bestämmelserna om rättsmedel vid medicinering oberoende av patientens vilja
Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lagar om ändring av mentalvårdslagen och 7 § i lagen om förvaltningsdomstolarna
STM005:00/2021 Lagstiftningsprojekt
Ministerierna genomför regeringsprogrammet, bereder lagar och andra författningar samt genomför reformer i olika projekt, arbetsgrupper och organ.
Alla ministeriers projekt hittas på statsrådets webbplats
I regeringspropositionen föreslås det att förbättra bestämmelserna om rättsmedel vid medicinering oberoende av patientens vilja inom psykiatrisk vård och sålunda förbättra patientens rättsskydd.
Projektets framskridande
Lausuntokierros
10.6.2022 – 22.7.2022 Remissbehandling
Linkki lausuntopalveluun: https://www.lausuntopalvelu.fi/FI/Proposal/Participation?proposalId=090ac09b-a2f5-4c9c-837a-e8a6037d6174
Projektets basuppgifter Pågår
Projektets nummer STM005:00/2021
Ärendenummer VN/813/2021
Projektets arrangör social- och hälsovårdsministeriet
Uppgiftsklass Regeringens proposition bereds
Mandattid 3.5.2021 – 12.1.2024
Datum för tillsättande 25.5.2021
Förhållande till regeringsprogrammet
Orpo
Luku 2 Toimiva ja kestävä hyvinvointiyhteiskunta
Alaluku 2.1 Kiirehdittävät toimet sosiaali- ja terveyspalveluiden saatavuuden parantamiseksi
Alaluku 2.4 Sosiaali- ja terveyspalvelujen uudistaminen
Lagberedning
RP med förslag till lagar om ändring av mentalvårdslagen och 7 § i lagen om förvaltningsdomstolarna
- 1
Under beredning
Godkänd i planen för sessionsperioden 31.8.2023 - 2
Uppskattad föredragningsvecka
Original uppskatting av föredragningsvecka 24/2022Uppskattning av ny föredragningsvecka 37/2023 - 3
Överlämnad till riksdagen
13.9.2023HE 14/2023 Uppgifter om behandlingen i riksdagen - 4
Nuvarande nivå: Författningen har antagits
Riksdagens svar EV 78/2023
I denna proposition föreslås det att mentalvårdslagen och lagen om förvaltningsdomstolarna ändras. Syftet med propositionen är att i situationer där läkemedelsbehandling av en psykisk sjukdom inte kan genomföras i samförstånd med patienten förbättra rättsskyddet för patienter som oberoende av sin vilja får psykiatrisk vård, är under observation eller blir undersökta. Genom ändringarna slutförs verkställigheten av Europeiska människorättsdomstolens dom X mot Finland. Regleringen behövs också för att säkerställa en enhetlig nationell rättspraxis. De föreslagna lagarna avses träda i kraft den 1 januari 2024.
Ansvarig ministerSocial- och hälsovårdsminister Juuso
- Budgetlag: genom lagförslaget påverkas statens inkomster eller anvisas anslag till syften som föreskrivs i lag.
Mål och resultat
Syftet med propositionen är att i situationer där läkemedelsbehandling av en psykisk sjukdom inte kan genomföras i samförstånd med patienten förbättra rättsskyddet för patienter som oberoende av sin vilja får psykiatrisk vård, är under observation eller blir undersökta. Syftet med propositionen är att slutföra verkställigheten av Europeiska människorättsdomstolens dom X mot Finland.
Sammandrag
I regeringspropositionen föreslås det att förbättra bestämmelserna om rättsmedel vid medicinering oberoende av patientens vilja inom psykiatrisk vård och sålunda förbättra patientens rättsskydd.
Utgångspunkter
Tahdosta riippumattoman lääkityksen oikeussuojakeinot psykiatrisessa sairaalahoidossa eivät tällä hetkellä ole kaikilta osin asianmukaiset ja riittävät. Euroopan ihmisoikeustuomioistuin (EIT) antoi vuonna 2012 ratkaisun (X v. Suomi), jossa se totesi, että Euroopan ihmisoikeussopimuksen 8 artiklan mukaista oikeutta yksityiselämään oli loukattu, kun potilaan tahdon vastaisesti annettu lääkitys perustui lääkärin päätökseen, josta ei voi valittaa eikä EIT:n mukaan sen asianmukaisuutta voi muutenkaan saattaa tutkittavaksi.
Sosiaali- ja terveysministeriössä valmisteltiin hallituskaudella 2015–2019 esitys uudeksi asiakas- ja potilaslaiksi. Runsaan ja osin kriittisen lausuntopalautteen vuoksi hallituksen esitystä ei kuitenkaan ehditty antaa eduskunnalle ennen eduskunnan istuntokauden päättymistä maaliskuussa 2019.
Hallituksen esityksen valmistelu liittyy edelleen sosiaali- ja terveysministeriössä vireillä olevaan laajempaan sosiaali- ja terveydenhuollon asiakkaan ja potilaan itsemääräämisoikeushankkeeseen. Valmistelu vaiheistetaan, koska asiakokonaisuus on hyvin laaja.
Itsemääräämisoikeushankkeeseen liittyvien lainsäädännön uudistamisen ja toimintatapojen kehittämisen tueksi on laadittu päivitettävä tiekartta, joka viitoittaa työtä pitkäjänteisesti ja useamman hallituskauden yli. Valmistelua tukee laajapohjainen seurantaryhmä, jossa työskentelee järjestöjen, palvelujärjestelmän ja viranomaisten edustajia. Ryhmän ensimmäinen toimikausi kestää vuoden 2023 loppuun.
Lakimuutokset parantaisivat tahdosta riippumattomassa psykiatrisessa hoidossa, tarkkailussa tai tutkimuksessa olevan potilaan oikeusturvaa tilanteissa, joissa potilaan psyykkisen sairauden lääkehoitoa ei onnistuta toteuttamaan yhteisymmärryksessä hänen kanssaan. Lääkärin kirjalliseen päätökseen, joka koskee psyykkisen sairauden hoidon yhteydessä toteutettavaa lääkehoitoa, saisi jatkossa hakea muutosta valittamalla hallinto-oikeuteen.
Muutoksilla viimeistellään Euroopan ihmisoikeustuomioistuimen tuomion X v. Suomi täytäntöönpano.
Hankkeella on valtiontalouden kehys- ja talousarviovaikutuksia vuodesta 2024 alkaen.
Republikens president har stadfäst lagändringarna den 12 januari 2024. Lagändringarna ska träda i kraft den 1 april 2024.
Lausuntokierros
10.6.2022 – 22.7.2022 Remissbehandling
Linkki lausuntopalveluun: https://www.lausuntopalvelu.fi/FI/Proposal/Participation?proposalId=090ac09b-a2f5-4c9c-837a-e8a6037d6174
Lausuntokierros
10.6.2022 – 22.7.2022 Remissbehandling
Linkki lausuntopalveluun: https://www.lausuntopalvelu.fi/FI/Proposal/Participation?proposalId=090ac09b-a2f5-4c9c-837a-e8a6037d6174
Perusvalmistelu: virkatyö/työryhmä/konsultointi
-
1.9.2023 Social- och hälsovårdsministeriet
Lausuntomenettely
-
Lausunto PDF
2.8.2022
-
Suomen sosiaalioikeudellinen seura ry:n lausunto PDF
22.7.2022 Suomen sosiaalioikeudellinen seura ry
-
Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto Valviran lausunto PDF
22.7.2022 Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto Valvira
-
Vanhan Vaasan sairaalan lausunto PDF
22.7.2022 Vanhan Vaasan sairaala
-
Turun hallinto-oikeus; lausunto PDF
22.7.2022 Turun hallinto-oikeus
-
Suomen Kuntaliitto ry; lausunto PDF
22.7.2022 Suomen Kuntaliitto ry
-
Omaishoitajaliitto ry; lausunto PDF
22.7.2022 Omaishoitajaliitto ry
-
Suomen Erikoislääkäriyhdistys ry SELY; lausunto PDF
22.7.2022 Suomen Erikoislääkäriyhdistys ry SELY
-
Niuvanniemen sairaala; lausunto PDF
22.7.2022 Niuvanniemen sairaala
-
Lausunto PDF
21.7.2022 Social- och hälsovårdsministeriet
-
Suomen sairaanhoitajaliitto ry; lausunto PDF
21.7.2022 Suomen sairaanhoitajaliitto ry
-
Tampereen yliopistollinen sairaala TAYS; lausunto PDF
21.7.2022 Tampereen yliopistollinen sairaala TAYS
-
Suomen Lääkäriliitto - Finlands Läkarförbund; lausunto PDF
20.7.2022 Suomen Lääkäriliitto - Finlands Läkarförbund
-
Lausunto PDF
19.7.2022 Utrikesministeriet
-
Tuomioistuinvirasto; lausunto PDF
18.7.2022 Tuomioistuinvirasto
-
Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto; lausunto PDF
18.7.2022 Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto
-
Varsinais-Suomen sairaanhoitopiiri; lausunto PDF
15.7.2022 Varsinais-Suomen sairaanhoitopiiri
-
Korkein hallinto-oikeus; lausunto PDF
15.7.2022 Korkein hallinto-oikeus
-
Rikosseuraamuslaitos; lausunto PDF
15.7.2022 Rikosseuraamuslaitos
-
Satakunnan hyvinvointialue; lausunto PDF
15.7.2022 Satakunnan hyvinvointialue
-
Yhdenvertaisuusvaltuutettu; lausunto PDF
14.7.2022 Yhdenvertaisuusvaltuutettu
-
Päijät-Hämeen Hyvinvointikuntayhtymä; lausunto PDF
13.7.2022 Päijät-Hämeen hyvinvointikuntayhtymä
-
Pohjois-Karjalan sosiaali- ja terveyspalvelujen kuntayhtymä - Siun sote; lausunto PDF
12.7.2022 Pohjois-Karjalan sosiaali- ja terveyspalvelujen kuntayhtymä - Siun sote
-
Keski-Pohjanmaan sosiaali- ja terveyspalvelukuntayhtyma Soite; lausunto PDF
12.7.2022 Keski-Pohjanmaan sosiaali- ja terveyspalvelukuntayhtyma Soite
-
Helsingin hallinto-oikeuden lausunto PDF
11.7.2022 Helsingin hallinto-oikeus
-
Suomen lähi- ja perushoitajaliitto SuPer ry; lausunto PDF
11.7.2022 Suomen lähi- ja perushoitajaliitto SuPer ry
-
Itä-Suomen hallinto-oikeus; Lausunto PDF
8.7.2022 Itä-Suomen hallinto-oikeus
-
6.7.2022 Muistiliitto ry
-
Kymenlaakson sosiaali- ja terveyspalvelujen kuntayhtymä; lausunto PDF
6.7.2022 Kymenlaakson sosiaali- ja terveyspalvelujen kuntayhtymä
-
Vanhus- ja lähimmäispalvelun liitto Valli ry; lausunto PDF
5.7.2022 Vanhus- ja lähimmäispalvelun liitto Valli ry
-
SOSTE Suomen sosiaali ja terveys ry; lausunto PDF
1.7.2022 SOSTE Suomen sosiaali ja terveys ry
-
Kuluttajaliitto - Konsumentförbundet ry; lausunto PDF
1.7.2022 Kuluttajaliitto ry - Konsumentförbundet rf
-
Ålands landskapsregering; utlåtande PDF
30.6.2022 Ålands landskapsregering
-
29.6.2022 Tehy ry
-
Vammaisten henkilöiden oikeuksien neuvottelukunta VANE; lausunto PDF
29.6.2022 Vammaisten henkilöiden oikeuksien neuvottelukunta VANE
-
Suomen Psykiatriyhdistys; lausunto PDF
28.6.2022 Suomen Psykiatriyhdistys
-
Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiiri; lausunto PDF
27.6.2022 Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiiri
-
Etelä-Savon sosiaali- ja terveyspalvelujen kuntayhtymä; lausunto PDF
22.6.2022 Etelä-Savon sosiaali- ja terveyspalvelujen kuntayhtymä Essote
-
Hämeenlinnan hallinto-oikeus; lausunto PDF
22.6.2022 Hämeenlinnan hallinto-oikeus
-
Ihmisoikeuskeskus; lausunto PDF
21.6.2022 Ihmisoikeuskeskus
-
Vaasan hallinto-oikeus; lausunto PDF
14.6.2022 Vaasan hallinto-oikeus
Övriga dokument och promemorior
-
27.7.2022 Taina Kölhi
-
Oikeusministeriön lausunto PDF
1.7.2022
-
30.6.2022 Ålands landskapsregering
-
Valtiovarainministeriön lausunto PDF
23.6.2022 Valtiovarainministeriö
-
Ulkomaiden lainsäädäntö ja muut ulkomailla käytetyt keinot DOCX
1.6.2022 Riikka Perälä
Taustaselvitys Norjan, Ruotsin, Tanskan, Englannin, Hollannin ja Saksan lainsäädännöstä.
Ogrupperade
Person
Roll, Mandattid
Hakanen, Ida
Hallitussihteeri
social- och hälsovårdsministeriet
Roll: Föredragande
16.6.2023 – 12.1.2024
Hakanen, Ida
Lakimies
social- och hälsovårdsministeriet
Roll: Ansvarig person
1.12.2022 – 15.6.2023
Miettinen, Maija
Erityisasiantuntija
social- och hälsovårdsministeriet
Roll: Ansvarig person
3.5.2021 – 12.1.2024
Miettinen, Maija
Erityisasiantuntija
social- och hälsovårdsministeriet
Roll: Kontaktperson för projektet
3.5.2021 – 31.12.2022
Kainulainen, Pirjo
HALLITUSNEUVOS
social- och hälsovårdsministeriet
Roll: Ansvarig person
3.5.2021 – 28.2.2023
Kangasjärvi, Anu
Hallitussihteeri
social- och hälsovårdsministeriet
Roll: Föredragande
3.10. – 28.12.2022
Kölhi, Taina
Harjoittelija
social- och hälsovårdsministeriet
Roll: Beredare
3.5.2021 – 31.12.2022
Ruuhonen, Kirsi
Hallitusneuvos
social- och hälsovårdsministeriet
Roll: Beredare
13.1.2021 – 31.1.2023
Ruuhonen, Kirsi
Hallitusneuvos
social- och hälsovårdsministeriet
Roll: Beredare
31.3. – 30.11.2023