Försäkringsverksamhet

Social- och hälsovårdsministeriet ansvarar för utvecklingen och beredningen av lagstiftningen om försäkringsverksamheten. Regleringen i fråga om försäkringsavtalsförhållanden hör till justitieministeriets ansvarsområde. Ministerierna behandlar inte enskilda försäkrings- eller ersättningsärenden.

För verkställigheten av försäkringarna ansvarar försäkringsbolagen, och i de lagstadgade systemen även centralanstalterna på området. I konsumentfrågor är det Konkurrens- och konsumentverket (KKV) och konsumentrådgivningen som är de behöriga myndigheterna. Från Försäkrings- och finansrådgivningen (FINE) kan försäkringstagaren få avgiftsfri rådgivning och rekommendationer om olika lösningar för frivilliga försäkringar.

Försäkringsanstalter

I Finland handhar privata företagsanstalter både lagstadgade och frivilliga försäkringar. Med lagstadgade avses de försäkringar vars innehåll regleras i lag.

Försäkringsaffärsverksamheten är en näring som regleras i lag. Syftet med lagstiftningen om försäkringsverksamheten är att sörja för försäkringsanstalternas soliditet och trygga förmånerna för försäkringstagare, försäkrade och ersättningstagare.

Försäkringsverksamheten är tillståndspliktig verksamhet. Koncessionerna för arbetspensionsförsäkringsbolagen beviljas av statsrådet. Koncessionerna för övriga försäkringsbolag beviljas av Finansinspektionen. Koncessionerna för arbetslöshetskassorna beviljas av social- och hälsovårdsministeriet.

Koncessionerna beviljas enligt försäkringsklass eller klassgrupp. Skadeförsäkringsbolag får inte bedriva livförsäkringsverksamhet. Livförsäkringsbolagen kan endast bevilja livförsäkringar och sådana frivilliga olycksfallsförsäkringar och sjukförsäkringar som anknyter till dem. Skadeförsäkringsbolag och livförsäkringsbolag får inte bevilja de lagstadgade arbetspensionsförsäkringarna.

Utöver försäkringsbolagen bedrivs försäkringsverksamhet även av

  • Försäkringsföreningar
  • Pensionsstiftelser
  • Pensionskassor och övriga försäkringskassor
  • Arbetslöshetskassor
  • Vissa pensionsanstalter som inrättats genom lag (Lantbruksföretagarnas pensionsanstalt och Sjömanspensionskassan)

Socialförsäkringarna sköts utöver av privata försäkringsanstalter också av Folkpensionsanstalten (FPA), Keva och Statskontoret.

Tillsynen över försäkringsverksamheten

Syftet med tillsynen över försäkringsverksamheten är att trygga de försäkrades och ersättningstagarnas förmåner.

Pensionsförsäkring

Pensionsskyddscentralen övervakar att arbetsgivarna fullgör sin försäkringsskyldighet enligt lagen om pension för arbetstagare, och företagare kan skaffa sig en sådan pensionsförsäkring som det föreskrivs om i lagen om pension för företagare.

Arbetarskydd

Arbetarskyddsmyndigheterna och Olycksfallsförsäkringscentralen övervakar att arbetsgivarna fullgör sin försäkringsskyldighet i enlighet med lagen om olycksfall i arbetet och om yrkessjukdomar.

Trafikförsäkring

Besiktningsförrättarna och polisen övervakar i samband med trafikövervakningen att fordon har en gällande trafikförsäkring. Trafikförsäkringscentralen betalar ersättningen för trafikskadan till den oskyldiga parten när skadan har orsakats av ett fordon som inte varit försäkrat. Den tar ut en avgift för oförsäkrade fordons ägare eller innehavare 

Patientförsäkring

Till Patientförsäkringscentralen koncentreras all den ersättningsverksamhet som det föreskrivs om i patientförsäkringslagen, dvs. den betalar ersättningen för den patientförsäkring som försäkringsbolaget beviljat. Patientförsäkringscentralen ersätter patientskadan också då sjukvårdsaktören inte har haft en ändamålsenlig patientförsäkring. En aktör som försummat att uppta försäkring måste betala en högre försäkringsavgift retroaktivt.

Försäkringsanstalterna

Finansinspektionen, som verkar i anslutning till Finlands Bank, övervakar försäkringsbolagens solvens och förfaranden. En central uppgift för Finansinspektionen är att säkerställa försäkringsanstalternas ersättningsförmåga.
Finansinspektionen löser inga ersättningstvister mellan kunderna och bolagen.

Ändringssökande i försäkringsärenden

Om du är missnöjd med ett försäkringsbolags beslut ska du först utreda ärendet med en representant för försäkringsbolaget. Hur ändring kan sökas, tidsfristen för ändringssökandet och det behöriga organet anges alltid i den besvärsanvisning som bifogas i beslutet.

I tvister som gäller försäkringar eller i oklara ärenden kan man begära utlåtanden av dessa nämnder inom försäkringssektorn

Tingsrätten avgör tvister

Meningsskiljaktigheter mellan försäkringstagaren och försäkringsbolaget om ersättningar eller andra ärenden i anslutning till försäkringsavtalet avgörs i tingsrätten.
Besvär över tingsrättens avgörande kan anföras hos hovrätten, och hovrättens avgöranden hos högsta domstolen förutsatt att högsta domstolen beviljar besvärstillstånd.

Ändringssökande i socialförsäkringar

Ändringssökande som gäller beslut av Folkpensionsanstalten, arbetslöshetskassor samt arbetspensions- och olycksfallsförsäkringsanstalter sker i regel i två steg. Ändring i beslutet får först sökas hos besvärsnämnden för social trygghet. Ändring i dess beslut får fortfarande sökas hos försäkringsdomstolen.
Ändring i beslut av arbetspensionsanstalter söks genom besvär hos besvärsnämnden för arbetspensionsärenden och i beslut av olycksfallsförsäkringsanstalter hos besvärsnämnden för olycksfallsärenden.

Ändring i beslut av Folkpensionsanstalten som gäller annat än utkomststöd eller studiestöd samt i beslut av arbetslöshetskassor söks ändring hos besvärsnämnden för social trygghet.

Försäkringsdomstolen är högsta rättsinstans i socialförsäkringsärenden. Ändring i försäkringsdomstolens beslut får i vissa ärenden som gäller olycksfall i arbetet och yrkessjukdomar fortfarande sökas genom besvär hos högsta domstolen om högsta domstolen beviljar besvärstillstånd.

Placering av försäkringsavgifter

Försäkringsbolagen placerar de försäkringsavgifter som försäkringstagarna betalar så tryggt och lönsamt som möjligt.

I strävan efter lönsamhet får placeringsriskerna inte äventyra försäkringsbolagens solvens. Försäkringsbolagen ska ha ett tillräckligt solvenskapital som fungerar som buffert när den ekonomiska utvecklingen är svag.

Finansinspektionen övervakar att de finländska försäkringsbolagens solvens är på den nivå som bestämmelserna förutsätter.

Bestämmelser om arbetspensionsanstalternas solvens finns i lagen om beräkning av solvensgränsen för pensionsanstalter och om diversifiering av placeringar.

Statistik om försäkringsverksamheten

Finansinspektionen publicerar statistik om försäkringsverksamheten. 

Statistikcentralen upprätthåller Finlands officiella statistiksamling (SVT) som innehåller cirka 250 statistiska beskrivningar av samhället. SVT-statistiken tas fram av expertorganisationerna inom den offentliga förvaltningen.

Mer information

Kirsi Terhemaa, regeringsråd 
social- och hälsovårdsministeriet, Avdelningen för social trygghet och försäkringar / SVO, Enheten för pensioner och privatförsäkringar / EVY Telefon:0295163546   E-postadress:


Minna Lehmuskero, Övermatematiker 
social- och hälsovårdsministeriet, Avdelningen för social trygghet och försäkringar / SVO, Enheten för pensioner och privatförsäkringar / EVY Telefon:0295163342   E-postadress: