Резюме представленных заключений: расходятся мнения в отношении медиации в случаях насилия со стороны близкого человека — одни ее поддерживают, а другие критикуют

Sosiaali- ja terveysministeriö 9.4.2019 16.11 | Published in English on 11.4.2019 at 15.03
пресс-релиз 55/2019

Подход органов власти к использованию медиации при решении конфликтов, связанных с применением насилия со стороны близкого человека, является, как правило, положительным, но особенно общественные организации критически относятся к такому виду медиации. Данные взгляды изложены в заключениях, которые были представлены на основе предложений рабочей группы, изучавшей процедуру медиации в случаях насилия со стороны близкого человека.

В январе было завершено составление доклада рабочей группы, назначенной совещательной комиссией по вопросам медиации по уголовным делам, работающей при Министерстве социального обеспечения и здравоохранения Финляндии. Рабочая группа изучала текущую ситуацию с медиацией при решении конфликтов, связанных с применением насилия со стороны близкого человека, а также процедуру и проблемы такого вида медиации, и вносит на основе изученного материала предложения по совершенствованию указанной процедуры медиации. Доклад рабочей группы был составлен в соответствии с мерой, касающейся использования медиации для разрешения споров в случаях применения насилия со стороны близкого человека, зафиксированной в Программе по гендерному равенству правительства Юхи Сипиля на 2016–2019 гг.

Министерство социального обеспечения и здравоохранения Финляндии запрашивало заключения о докладе рабочей группы в период с 6 февраля по 28 февраля. В общей сложности было получено 48 заключений.

В общем плане стороны, представившие заключения, могут быть разделены на две категории. Представители одной категории считают медиацию в случаях насилия со стороны близкого человека важным составляющим, дополняющим уголовный процесс, в то же время, как представители другой категории весьма критически относятся к медиативному урегулированию такого вида конфликтов. Большинство сторон считает, что процедуру медиации в случаях применения насилия со стороны близкого человека необходимо совершенствовать с использованием разных методов

Нужны единые критерии использования медиации для разрешения споров в случаях насилия со стороны близкого человека

В принципе такие официальные структуры как муниципальные органы, полиция, министерства и органы прокуратуры, а также бюро медиации, отвечающие за проведение медиации на практике, положительно относятся к использованию медиации в случаях насилия со стороны близкого человека. Сторонники использования медиации считают, что оно отвечает интересам граждан, и указывают на то, что медиация дополняет уголовный процесс, связанный с разбирательством случаев насилия со стороны близкого человека.

Зато подход особенно ряда общественных организаций к такому виду медиации является критичным. Согласно мнению данных организаций, на медиацию постоянно передаются случаи, не подлежащие урегулированию посредством медиации, а именно случаи продолжительного и повторяющегося насилия со стороны близкого человека. Помимо этого, критику вызывает недопонимание динамики насилия со стороны близкого человека и несбалансированных властных отношений в ходе процедуры медиации.

Несмотря на разногласия, представившие заключения стороны единогласны с тем, что процессы медиации в случаях насилия со стороны близкого человека необходимо совершенствовать в то же время как должны быть унифицированы критерии использования медиации для разрешения споров в случаях такого насилия. В заключениях также подчеркивается, что для противодействия насилию со стороны близкого человека потребуется более широкое межведомственное сотрудничество. Стороны, представившие заключения, также сошлись во мнении о необходимости организации дополнительной подготовки инструкторов по вопросам медиации, медиаторов, прокуроров и сотрудников полиции.

Дополнительную информацию предоставляют:

директор Яри Кейнянен (Jari Keinänen), тел. +358 2951 63311

советник-консультант Мери Паавола (Meri Paavola), тел. +358 2951 63343 (доступна по вторникам, средам и четвергам)