Hallituksen esitys työkyvyttömyyseläkkeen ja työansioiden yhteensovittamista koskevaksi lainsäädännöksi (ns. joustomalli)
Joustomalli
Hallituksen esitys työkyvyttömyyseläkkeen ja työansioiden yhteensovittamista koskevaksi lainsäädännöksi (ns. joustomalli)
STM066:00/2025 Statute drafting
Tarkoituksena on valmistella tarvittava lainsäädäntö työkyvyttömyyseläkkeen ja työansioiden yhteensovittamiseksi. Valmisteltava ns. joustomalli korvaisi nykyiset säännökset työkyvyttömyyseläkkeen lepäämään jättämisestä, jotka sisältyvät määräaikaisena voimassa olevaan lakiin työkyvyttömyyseläkkeellä olevien työhönpaluun edistämisestä (738/2009).
Basic information In progress
Project number STM066:00/2025
Case numbers VN/20307/2025
Set by Ministry of Social Affairs and Health
Task class Preparation of a government proposal
Term/schedule 24.6.2025 – 31.12.2026
Date of appointment 24.6.2025
Relation to the Government Programme
Orpo
Luku 4 Hyvinvointi syntyy työstä
Alaluku 4.2 Työelämän kehittäminen ja työhyvinvointi
Law drafting
Government proposal-
Adopted statute-
Contact person
Eva Aalto, Neuvotteleva virkamies
tel. +358 295 163 125
firstname.lastname@gov.fi
Goals and results
Sääntelyn tavoitteena on mahdollistaa työkyvyttömyyseläkkeen saajille joustava työskentely eläkkeen rinnalla sekä työhön paluun kokeileminen. Tavoitteena on saada työkyvyttömyyseläkkeen saajien jäljellä oleva työkyky paremmin käyttöön. Tämä olisi sekä yhteiskunnan että työkyvyttömyyseläkkeen saajien edun mukaista.
Työkyvyttömyyseläkkeen ja työansioiden yhteensovittaminen tehtäisiin mallilla, joka mahdollistaisi työskentelyn niin, että säädettävät ansaintarajat voisivat ylittyä joinakin kuukausina vuoden aikana.
Työkyvyttömyyseläkkeen saajalle laskettaisiin kalenterivuodelle tai uuden työkyvyttömyyseläkkeen alkaessa ns. joustosumma, joka olisi suuruudeltaan kaksinkertainen soveltuvaan kuukausittaiseen ansaintarajaan nähden. Mahdolliset kuukausittaisen ansaintarajan ylitykset vähennettäisiin laskennallisesti vuosittaisesta joustosummasta, kunnes se olisi käytetty. Kun joustosumma olisi käytetty, kuukauden työansioiden ansaintarajan ylittävä osuus perittäisiin takaisin eläkkeestä. Jos ansaintaraja ylittyisi laissa määriteltävältä ajalta pitkään yhdenjaksoisesti, ansaintarajan ylitykset johtaisivat eläkeoikeuden menettämiseen.
Starting points
Hallitusohjelmaan sisältyy kirjauksia työkyvyttömyyseläkkeen ja työansioiden yhteensovittamisen kehittämisestä. Tavoitteena on, että nykyinen määräaikainen lainsäädäntö korvataan toistaiseksi voimassa olevalla sääntelyllä.
Valmisteltavan mallin on tarkoitus mahdollistaa työkyvyttömyyseläkkeen saajille joustava työskentely niin, että laissa säädettävät ansaintarajat voisivat kalenterivuoden aikana ylittyä tietyllä määrällä ilman vaikutusta maksettavan eläkkeen määrään. Tämä mahdollistaisi esimerkiksi lomarahojen tai muiden kertaluontoisten korvausten saamisen ilman vaikutusta eläkkeen määrään.
Malli koskisi sekä työeläkelaitosten maksamaa työkyvyttömyyseläkettä että Kelan maksamaa työkyvyttömyyseläkettä. Lisäksi malli koskisi Kelan työkyvyttömälle henkilölle maksamaa takuueläkettä. Mallista säädettäisiin laissa mahdollisimman tarkasti eläkkeensaajien yhdenvertaisen kohtelun turvaamiseksi.
Valmistelu perustuu hallitusohjelman kirjauksiin työkyvyttömyyseläkkeen ja työansioiden yhteensovittamisen kehittämisestä.
Lait on tarkoitettu tulemaan voimaan 1.1.2028.
Hallituksen esityksen ennakoitu antamisaika on keväällä 2026.
Vammaisjärjestöjen kuulemistilaisuus 24.3.2025
24.3.2025 Hearing
Vammaisjärjestöjen kuulemistilaisuus 24.3.2025
24.3.2025 Hearing
Ungrouped
Person
Role, Term
Aalto, Eva
Neuvotteleva virkamies
Ministry of Social Affairs and Health
Role: Person in charge
24.6.2025 –
Aalto, Eva
Neuvotteleva virkamies
Ministry of Social Affairs and Health
Role: Presenting officer
24.6.2025 – 31.12.2026
Aalto, Eva
Neuvotteleva virkamies
Ministry of Social Affairs and Health
Role: Project contact person
24.6.2025 – 31.12.2026
Heinonen, Hanna
Lakimies
Ministry of Social Affairs and Health
Role: Preparing officer
24.6.2025 – 31.12.2026
Moilanen, Pirjo
Neuvotteleva virkamies
Ministry of Social Affairs and Health
Role: Preparing officer
24.6.2025 – 31.12.2026
Developing and statute drafting in the Government
The ministries implement the Government Programme, draft acts and other statutes, and promote reforms through different kinds of projects, working groups and bodies. Information on all this is available on the Government website.
All ministries' projects are available on the Government website valtioneuvosto.fi/en/projects Link to an external websiteOpens in a new tab