Ilman oleskeluoikeutta maassa oleskelevien terveyspalveluja koskeva sääntelymuutos
STM158:00/2024 Säädösvalmistelu
Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.
Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta
Hallitus toteuttaa vapaaehtoisen paluun ja maasta poistumisen paketin, joka sisältää muun ohella sen, että laittomasti maassa olevilta poistetaan oikeus muihin kuin kiireellisiin sosiaali- ja terveyspalveluihin sekä sosiaaliturvaan eli palataan tältä osin viime vaalikautta edeltäneeseen oikeustilaan.
Hankkeen eteneminen
Lausuntokierros
17.12.2024 – 28.1.2025 Lausuntokierros
Asiakirjat
-
Lääkärin sosiaalinen vastuu ry; lausunto PDF
27.1.2025 Lääkärin sosiaalinen vastuu ry
-
Pirkanmaan hyvinvointialue; lausunto PDF
27.1.2025 Pirkanmaan hyvinvointialue
-
OKV Oikeuskanslerinvirasto (1); lausunto PDF
27.1.2025 Oikeuskanslerin virasto
-
Hyvinvointiala HALI ry; lausunto PDF
27.1.2025 Hyvinvointiala HALI ry
-
Valtiovarainministeriö; lausunto PDF
27.1.2025 Valtiovarainministeriö
-
Kansaneläkelaitos (Kela); lausunto PDF
26.1.2025 Kansaneläkelaitos (Kela)
-
Valtakunnallinen sosiaali- ja terveysalan eettinen neuvottelukunta ETENE; lausunto PDF
26.1.2025 Valtakunnallinen sosiaali- ja terveysalan eettinen neuvottelukunta ETENE
-
Keski-Suomen hyvinvointialue; lausunto PDF
24.1.2025 Keski-Suomen hyvinvointialue
-
Keskusrikospoliisi; lausunto PDF
24.1.2025 Keskusrikospoliisi
-
23.1.2025 Kirkkohallitus
-
Lapsiasiavaltuutetun toimisto; lausunto PDF
14.1.2025 Lapsiasiavaltuutetun toimisto
-
Itä-Uudenmaan hyvinvointialue; lausunto PDF
9.1.2025 Itä-Uudenmaan hyvinvointialue
-
9.1.2025 Poliisihallitus
-
Varsinais-Suomen hyvinvointialue; lausunto PDF
27.12.2024 Varsinais-Suomen hyvinvointialue
-
Suojelupoliisi; Ei lausuttavaa
19.12.2024 Suojelupoliisi
Hankkeen perustiedot Käynnissä
Hankenumero STM158:00/2024
Asianumerot VN/34869/2024
Asettaja sosiaali- ja terveysministeriö
Tehtäväluokka Hallituksen esityksen valmistelu
Toimikausi/aikataulu 16.12.2024 –
Asettamispäivä
Toteuttaa hallitusohjelman tavoitteita
Orpo
Luku 10 Turvallinen ja kriisinkestävä oikeusvaltio
Alaluku 10.3 Maahanmuutto- ja kotoutumispolitiikka
Lainvalmistelu
HE laeiksi sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä annetun lain ja rajat ylittävästä terveydenhuollosta annetun lain 20 §:n muuttamisesta
- 1
Valmistelussa
Hyväksytty istuntokauden suunnitelmaan 11.2.2025 - 2
Meneillään oleva vaihe: Arvioitu esittelyviikko
Arvioitu uusi esittelyviikko 16/2025 - 3
Annettu eduskunnalle
- 4
Säädös hyväksytty
Toteutetaan hallitusohjelman kirjaukset muiden kuin kiireellisten terveyspalvelujen rajoittamisesta.
VastuuministeriSosiaali- ja terveysministeri Juuso
YhteyshenkilöAsiakkaat- ja palvelut osasto Asiakkaat- ja palvelut osasto, sosiaali- ja terveysministeriö
- Annetaan eduskunnalle kiireellisenä: eduskunnan vastaus ennen eduskunnan istuntotaukoa.
- Käsittely: Lainsäädännön arviointineuvosto
Yhteyshenkilö
Asiakkaat- ja palvelut osasto Asiakkaat- ja palvelut osasto, Lisätietoja
[email protected]
Yhteyshenkilö
Eveliina Pöyhönen, Johtaja
puh. +358 295 163 303
[email protected]
Tavoitteet ja tuotokset
Sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä annettua lakia muutettaisiin siten, että hyvinvointialueilla, Helsingin kaupungilla ja HUS-yhtymällä ei jatkossa enää olisi lakisääteistä velvoitetta järjestää kiireellisen hoidon lisäksi välttämättömiksi arvioituja kiireettömiä terveydenhuollon palveluja ehdotetussa ulkomaalaislain 3 §:n 27 kohdassa tarkoitetulla tavalla laittomasti maassa oleskeleville kolmansien maiden kansalaisille (HE 143/2024 vp). Hyvinvointialueiden, Helsingin kaupungin ja HUS-yhtymän olisi kuitenkin järjestettävä laittomasti maassa oleskeleville kolmansien maiden kansalaisille yksilölliseen lääketieteelliseen tarpeen arviointiin perustuva välttämätön kiireetön hoito, jos sen epääminen olisi ilmeisen kohtuutonta henkilön terveydentilan tai vamman vuoksi taikka jos sen epääminen vakavasti vaarantaisi muun henkilön tai väestön terveyden. Hyvinvointialueiden, Helsingin kaupungin ja HUS-yhtymän tulisi nykytilaa vastaavasti järjestää laittomasti maassa oleskelevalle raskauteen liittyvät terveyspalvelut. Lisäksi hyvinvointialueiden, Helsingin kaupungin ja HUS-yhtymän tulisi kuitenkin edelleen järjestää laittomasti maassa oleskeleville lapsille tarvittavat terveydenhuollon palvelut saman laajuisina kuin hyvinvointialueen asukkaille.
Esityksessä esitetään myös täsmennettäväksi rajat ylittävästä terveydenhuollosta annettua lakia siten, että Kansaneläkelaitoksen olisi jatkossakin korvattava hyvinvointialueille, Helsingin kaupungille ja HUS-yhtymälle myös laittomasti maassa oleskeleville kolmansien maiden kansalaisille annettu hoito.
Tiivistelmä
Hallitus toteuttaa vapaaehtoisen paluun ja maasta poistumisen paketin, joka sisältää muun ohella sen, että laittomasti maassa olevilta poistetaan oikeus muihin kuin kiireellisiin sosiaali- ja terveyspalveluihin sekä sosiaaliturvaan eli palataan tältä osin viime vaalikautta edeltäneeseen oikeustilaan.
Lähtökohdat
Pääministeri Petteri Orpon hallituksen hallitusohjelman mukaan hallituksen turvapaikkapolitiikka perustuu hädänalaisimpien auttamiseen, kansainväliseen yhteistyöhön, turvallisuuden takaamiseen ja länsimaisten arvojen, kuten demokratian ja tasa-arvon, puolustamiseen. Hallitusohjelman mukaan hallituksen tavoitteena on, että annettu apu kohdentuu kaikkein hädänalaisimmille ja järjestelmän väärinkäyttö estetään. Hallitusohjelman mukaan turvapaikkahakemukseen kielteisen päätöksen saaneet palaavat tai heidät palautetaan lähtömaihin mahdollisimman nopeasti. Hallitus toteuttaa vapaaehtoisen paluun ja maasta poistumisen paketin, joka sisältää hallitusohjelman mukaan muun ohella sen, että laittomasti maassa oleskelevilta poistetaan oikeus muihin kuin kiireellisiin sosiaali- ja terveyspalveluihin sekä sosiaaliturvaan eli palataan tältä osin viime vaalikautta edeltäneeseen oikeustilaan.
Ehdotetun muutoksen tavoitteena on poistaa laittoman oleskelun kannusteita ja edistää laittomasti oleskelevien paluita. Tavoitteena on, että laittomasti oleskelevat henkilöt poistuisivat maasta ripeästi. Muutoksella pyrittäisiin lisäämään yleistä tietoisuutta ja ymmärrystä paluuvelvoitteesta sellaisten henkilöryhmien piirissä, jotka eivät ole ulkomaalaisvalvontaviranomaisten tiedossa tai tavoitettavissa eivätkä siten palauttamistoimien tai paluuseen kannustavien toimenpiteiden, kuten paluuneuvonnan, piirissä.
Ehdotettu muutos on osa hallitusohjelman tavoitteiden mukaista kokonaisuutta, jonka yhteisvaikutuksella pyritään antamaan selkeä viesti siitä, että jääminen maahan laittomasti ei ole hyväksyttävää.
Hallituksen esitys on tarkoitus antaa eduskunnalle huhtikuussa 2025.
-
Lääkärin sosiaalinen vastuu ry; lausunto PDF
27.1.2025 Lääkärin sosiaalinen vastuu ry
-
Pirkanmaan hyvinvointialue; lausunto PDF
27.1.2025 Pirkanmaan hyvinvointialue
-
OKV Oikeuskanslerinvirasto (1); lausunto PDF
27.1.2025 Oikeuskanslerin virasto
-
Hyvinvointiala HALI ry; lausunto PDF
27.1.2025 Hyvinvointiala HALI ry
-
Valtiovarainministeriö; lausunto PDF
27.1.2025 Valtiovarainministeriö
-
Kansaneläkelaitos (Kela); lausunto PDF
26.1.2025 Kansaneläkelaitos (Kela)
-
Valtakunnallinen sosiaali- ja terveysalan eettinen neuvottelukunta ETENE; lausunto PDF
26.1.2025 Valtakunnallinen sosiaali- ja terveysalan eettinen neuvottelukunta ETENE
-
Keski-Suomen hyvinvointialue; lausunto PDF
24.1.2025 Keski-Suomen hyvinvointialue
-
Keskusrikospoliisi; lausunto PDF
24.1.2025 Keskusrikospoliisi
-
23.1.2025 Kirkkohallitus
-
Lapsiasiavaltuutetun toimisto; lausunto PDF
14.1.2025 Lapsiasiavaltuutetun toimisto
-
Itä-Uudenmaan hyvinvointialue; lausunto PDF
9.1.2025 Itä-Uudenmaan hyvinvointialue
-
9.1.2025 Poliisihallitus
-
Varsinais-Suomen hyvinvointialue; lausunto PDF
27.12.2024 Varsinais-Suomen hyvinvointialue
-
Suojelupoliisi; Ei lausuttavaa
19.12.2024 Suojelupoliisi
Lausuntokierros
17.12.2024 – 28.1.2025 Lausuntokierros
Asiakirjat
Lausuntokierros
17.12.2024 – 28.1.2025 Lausuntokierros
Asiakirjat
-
Lääkärin sosiaalinen vastuu ry; lausunto PDF
27.1.2025 Lääkärin sosiaalinen vastuu ry
-
Pirkanmaan hyvinvointialue; lausunto PDF
27.1.2025 Pirkanmaan hyvinvointialue
-
OKV Oikeuskanslerinvirasto (1); lausunto PDF
27.1.2025 Oikeuskanslerin virasto
-
Hyvinvointiala HALI ry; lausunto PDF
27.1.2025 Hyvinvointiala HALI ry
-
Valtiovarainministeriö; lausunto PDF
27.1.2025 Valtiovarainministeriö
-
Kansaneläkelaitos (Kela); lausunto PDF
26.1.2025 Kansaneläkelaitos (Kela)
-
Valtakunnallinen sosiaali- ja terveysalan eettinen neuvottelukunta ETENE; lausunto PDF
26.1.2025 Valtakunnallinen sosiaali- ja terveysalan eettinen neuvottelukunta ETENE
-
Keski-Suomen hyvinvointialue; lausunto PDF
24.1.2025 Keski-Suomen hyvinvointialue
-
Keskusrikospoliisi; lausunto PDF
24.1.2025 Keskusrikospoliisi
-
23.1.2025 Kirkkohallitus
-
Lapsiasiavaltuutetun toimisto; lausunto PDF
14.1.2025 Lapsiasiavaltuutetun toimisto
-
Itä-Uudenmaan hyvinvointialue; lausunto PDF
9.1.2025 Itä-Uudenmaan hyvinvointialue
-
9.1.2025 Poliisihallitus
-
Varsinais-Suomen hyvinvointialue; lausunto PDF
27.12.2024 Varsinais-Suomen hyvinvointialue
-
Suojelupoliisi; Ei lausuttavaa
19.12.2024 Suojelupoliisi
Lausuntomenettely
-
10.2.2025 Tehy ry
-
Pelastakaa Lapset ry; lausunto PDF
10.2.2025 Pelastakaa Lapset ry (1)
-
Keski-Uudenmaan hyvinvointialue; lausunto PDF
10.2.2025 Keski-Uudenmaan hyvinvointialue
-
Hyvinvointialueyhtiö Hyvil Oy; lausunto PDF
9.2.2025 Hyvinvointialueyhtiö Hyvil Oy
-
Ålands landskapsregering; Utlåtande PDF
6.2.2025 Ålands landskapsregering
-
Länsi-Uudenmaan hyvinvointialue; lausunto PDF
4.2.2025 Länsi-Uudenmaan hyvinvointialue
-
Suomen Yleislääkärit GPF ry; lausunto PDF
2.2.2025 Suomen Yleislääkärit GPF ry
-
Suomen Punainen Risti; lausunto PDF
29.1.2025 Suomen Punainen Risti
-
Amnesty International Suomen osasto; lausunto PDF
28.1.2025 Amnesty International Suomen osasto
-
Yhdenvertaisuusvaltuutetun toimisto; lausunto PDF
28.1.2025 Yhdenvertaisuusvaltuutetun toimisto
-
Pakolaisneuvonta ry; lausunto PDF
28.1.2025 Pakolaisneuvonta ry
-
Eduskunnan oikeusasiamiehen kanslia; lausunto PDF
28.1.2025 Eduskunnan oikeusasiamiehen kanslia
-
Suomen Pakolaisapu ry; lausunto PDF
28.1.2025 Suomen Pakolaisapu ry (1)
-
Maahanmuuttovirasto; lausunto PDF
28.1.2025 Maahanmuuttovirasto
-
Diakonissalaitos; lausunto PDF
28.1.2025 Diakonissalaitos
-
SOSTE Suomen sosiaali ja terveys ry; lausunto PDF
28.1.2025 SOSTE Suomen sosiaali ja terveys ry
-
Lastensuojelun Keskusliitto; lausunto PDF
28.1.2025 Lastensuojelun Keskusliitto
-
Monika-Naiset liitto ry; lausunto PDF
28.1.2025 Monika-Naiset liitto ry
-
Vammaisfoorumi ry; lausunto PDF
28.1.2025 Vammaisfoorumi ry
-
Siirtolaisuusinstituutti; lausunto PDF
28.1.2025 Siirtolaisuusinstituutti
-
Vanhusasiavaltuutettu; lausunto PDF
28.1.2025 Vanhusasiavaltuutettu
-
Suomen Lääkäriliitto - Finlands Läkarförbund; lausunto PDF
28.1.2025 Suomen Lääkäriliitto - Finlands Läkarförbund
-
Helsingin seurakuntayhtymä; lausunto PDF
28.1.2025 Helsingin seurakuntayhtymä
-
Turun Valkonauha ry; lausunto PDF
28.1.2025 Turun Valkonauha ry
-
Terveyden ja hyvinvoinnin laitos THL; lausunto PDF
28.1.2025 Terveyden ja hyvinvoinnin laitos THL
-
Lääkärin sosiaalinen vastuu ry; lausunto PDF
27.1.2025 Lääkärin sosiaalinen vastuu ry
-
Pirkanmaan hyvinvointialue; lausunto PDF
27.1.2025 Pirkanmaan hyvinvointialue
-
OKV Oikeuskanslerinvirasto (1); lausunto PDF
27.1.2025 Oikeuskanslerin virasto
-
Hyvinvointiala HALI ry; lausunto PDF
27.1.2025 Hyvinvointiala HALI ry
-
Valtiovarainministeriö; lausunto PDF
27.1.2025 Valtiovarainministeriö
-
Helsingin kaupunki; lausunto PDF
27.1.2025 Helsingin kaupunki
-
27.1.2025 HUS-yhtymä
-
Global Clinic Finland; lausunto PDF
27.1.2025 Global Clinic Finland
-
Suomen UNICEF ry; lausunto PDF
27.1.2025 Suomen UNICEF ry
-
Kansaneläkelaitos (Kela); lausunto PDF
26.1.2025 Kansaneläkelaitos (Kela)
-
Valtakunnallinen sosiaali- ja terveysalan eettinen neuvottelukunta ETENE; lausunto PDF
26.1.2025 Valtakunnallinen sosiaali- ja terveysalan eettinen neuvottelukunta ETENE
-
Keski-Suomen hyvinvointialue; lausunto PDF
24.1.2025 Keski-Suomen hyvinvointialue
-
Keskusrikospoliisi; lausunto PDF
24.1.2025 Keskusrikospoliisi
-
23.1.2025 Kirkkohallitus
-
14.1.2025 Sosiaali- ja terveysministeriö
-
14.1.2025 Sosiaali- ja terveysministeriö
-
14.1.2025 Sosiaali- ja terveysministeriö
-
14.1.2025 Sosiaali- ja terveysministeriö
-
Lapsiasiavaltuutetun toimisto; lausunto PDF
14.1.2025 Lapsiasiavaltuutetun toimisto
-
Itä-Uudenmaan hyvinvointialue; lausunto PDF
9.1.2025 Itä-Uudenmaan hyvinvointialue
-
9.1.2025 Poliisihallitus
-
Varsinais-Suomen hyvinvointialue; lausunto PDF
27.12.2024 Varsinais-Suomen hyvinvointialue
-
Suojelupoliisi; Ei lausuttavaa
19.12.2024 Suojelupoliisi
Ryhmittelemättömät
Henkilö
Rooli, Toimikausi
Asiakkaat- ja palvelut osasto, Asiakkaat- ja palvelut osasto
Lisätietoja
sosiaali- ja terveysministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
16.12.2024 –
Asiakkaat- ja palvelut osasto, Asiakkaat- ja palvelut osasto
Lisätietoja
sosiaali- ja terveysministeriö
Rooli: Vastuuhenkilö
16.12.2024 –
Pikkujämsä, Sirkku
Lääkintöneuvos
sosiaali- ja terveysministeriö
Rooli: Esittelijä
16.12.2024 –
Pöyhönen, Eveliina
Johtaja
sosiaali- ja terveysministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
16.12.2024 –