Perhevapaauudistusta valmisteleva työryhmä
STM095:00/2017 Toimielin
Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.
Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta
Hankkeen perustiedot Päättynyt
Hankenumero STM095:00/2017
Asianumerot STM/3668/2017
Asettaja sosiaali- ja terveysministeriö
Toimikausi/aikataulu –
Asettamispäivä
Toimielimen tyyppi Työryhmä
Yhteyshenkilö
Liisa Siika-aho, johtaja
[email protected]
Lähtökohdat
Nykytilanne tai lähtökohdat - miksi hanke on käynnistetty?
Hallitus päätti 31.8.2017 uudistaa perhevapaat tällä vaalikaudella. Tavoitteena oli
- Työelämän ja vanhemmuuden tasa-arvoa lisätään.
- Tukijärjestelmää yksinkertaistetaan ja kehitetään nykyisestä.
- Mahdollisuus hoitaa lasta kolmeen ikävuoteen saakka kotona säilytetään.
- Uudistuksessa etsitään keinoja edistää ja joustavoittaa paluuta perhevapailta työelämään sekä viedään käytäntöön perheystävällisten työpaikkojen toimintamalleja hallitusohjelman kirjauksen mukaisesti.
- Varhaiskasvatukseen osallistumista lisätään.
- Perhevapaajärjestelmän etuudet uudistetaan hallitusohjelman julkisen talouden raamien puitteissa
- Uudistuksella tulee olla VM:n todentaman arvion mukaan työllisyyttä vahvistavia vaikutuksia.
- Uudistus tulee voimaan 1.1.2019
Asian valmisteluun osallistuivat hallituksen uudistustyöhön vastuuttamat ministerit sekä virkamiesvalmistelijat sosiaali- ja terveysministeriöstä, opetus- ja kulttuuriministeriöstä, työ- ja elinkeinoministeriöstä ja valtiovarainministeriöstä. Sosiaali- ja terveysministeriön johdolla uudistustyö organisoitui siten, että virkamiestyöryhmän pj ylijohtaja Outi Antila kutsui kuultavakseen tarvittavia tahoja myös myöhemmissä uudistustyön vaiheissa. Hallitus valmisteli perhevapaan uudistusta yhteistyössä työmarkkinaosapuolten kanssa.
Perhevapaauudistuksen valmistelussa on laskettu ja luotu useita eri malleja, joita on muokattu eteenpäin hallituksen reunaehtojen ja saadun palautteen mukaan. Malleja kehitettiin poliittisten päätöksentekijöiden, virkamiesten ja työmarkkinajärjestöjen yhteistyönä. Vaikutusarvioita on tehty STM:ssä, VM:ssä, OKM:ssä ja Kelassa niistä näkökulmista, joihin arvioita on pyydetty. STM:n julkaisemisessa taulukoissa on nykyinen perhevapaamalli sekä kaksi mahdollista uutta mallia I1 ja J1. Lisäksi on erillisessä asiakirjassa niiden vaikutusarviota. Viime vaiheessa valmistelu rajautui erityisesti malliin I1. STM julkistaa myös muita valmistelun eri vaiheessa käsittelyssä olleita työmalleja.
Lisäksi keskustelussa olivat ansiosidonnaiseen kauteen liittyvät joustot, monimuotoisten perheiden huomioiminen, äideille kohdennettujen työllisyyspalveluiden kehittäminen sekä työelämän perhemyönteisyyttä lisäävät toimet.
Työmarkkinajärjestöt tekivät torstaina 8.2.2018 hallitukselle tarjouksen neuvotella perhevapaamallin ansiosidonnaisen osan muutoksista, mikäli hallitus sitoutuu toteuttamaan I1 mallin muilta osin.
Hallitus päätti tiistaina 12.2. että perhevapaauudistusta ei toteuteta tällä vaalikaudella.
Sosiaali- ja terveysministeriö on julkaissut perhevapaauudistuksen valmisteluun liittyviä vaikutusarviointeja.
Julkaisut ja raportit
-
Perhevapaamallin vaikutus perheiden saamiin perhe-etuuksiin PDF
13.2.2018
Malleista julkaistuja asiakirjoja
-
Perhevapaamallien kokonaisvaikutuksia mallit I ja J PDF
13.2.2018
Malleista julkaistuja asiakirjoja
-
Perhevapaamalleja taulukko PDF
13.2.2018
Malleista julkaistuja asiakirjoja
Muut asiakirjat ja muistiot
-
Perhevapaamalleja_taulukko DOCX
20.12.2017
Keskeneräisiä valmisteluasiakirjoja
-
Vanhempainvapaat ja työllisyys - malli 5+4+5 (äiti, valinta, isä) DOCX
19.12.2017
Keskeneräisiä valmisteluasiakirjoja
-
Vanhempainvapaamallit ja työllisyys 4+5+4 ja 5+4+5 DOCX
19.12.2017
Keskeneräisiä valmisteluasiakirjoja
-
Alustavia kustannuslaskelmia perhevapaamalleista PDF
17.12.2017
Keskeneräisiä valmisteluasiakirjoja
-
Kaikki mallit DOCX
5.12.2017
Keskeneräisiä valmisteluasiakirjoja
-
Kutsu kuulemistilaisuuteen perhevapaauudistukseen liittyen DOC
15.9.2017
Kutsukirje
Ryhmittelemättömät
Nimi
Nimike
Organisaatio
Rooli
Toimikausi
Siika-aho, Liisa
johtaja
sosiaali- ja terveysministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
17.12.2018 –