Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi asumisperusteisesta sosiaaliturvasta rajat ylittävissä tilanteissa ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi

STM073:00/2018 Säädösvalmistelu

Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.

Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta

valtioneuvosto.fi/hankkeet

Asumisperusteiseen sosiaaliturvaan kuulumisen edellytykset muuttuvat johdonmukaisemmiksi ja selkeimmiksi. Hallinnolliset menettelyt yksinkertaistuvat.

Hankkeen eteneminen

1.6.2018 Toimikausi alkaa

11.1.2019 Toimikausi päättyy

Hankkeen perustiedot Päättynyt

Hankenumero STM073:00/2018

Asianumerot STM/3035/2018

Asettaja sosiaali- ja terveysministeriö

Toimikausi/aikataulu 1.6.2018 – 11.1.2019

Asettamispäivä 1.10.2017

Toteuttaa hallitusohjelman tavoitteita

Sipilä

Hyvinvointi ja terveys

Kärkihankkeet Palvelut asiakaslähtöisiksi

Toimenpiteet Arvioidaan asumisperusteisen sosiaaliturvan tarkoituksenmukaista kohdentumista

Lainvalmistelu

HE laiksi asumisperusteisesta sosiaaliturvasta rajat ylittävissä tilanteissa ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi

1
Valmistelussa

Hyväksytty istuntokauden suunnitelmaan 10.9.2018
2
Arvioitu esittelyviikko

38/2018

41/2018
3
Meneillään oleva vaihe: Annettu eduskunnalle

11.10.2018
HE 188/2018 Käsittelytiedot eduskunnassa
4
Säädös hyväksytty

Esityksessä ehdotetaan säädettäväksi uusi laki asumisperusteisesta sosiaaliturvasta rajat ylittävissä tilanteissa. Laissa säädettäisiin Kelan toimeenpanemien asumisperusteisten etuuslakien soveltamiseen liittyvistä seikoista henkilöiden muuttaessa Suomeen tai Suomesta. Suomeen työhön tulevien oikeus asumisperusteisiin etuuksiin määräytyisi ensisijaisesti työskentelyyn liittyvien edellytysten perusteella. Ehdotukseen sisältyy muutoksia ulkomailla oleskelun vaikutuksesta sosiaaliturvaan.

VastuuministeriSosiaali- ja terveysministeri Mattila

Lisätietoa

Annetaan eduskunnalle kiireellisenä: eduskunnan vastaus ennen eduskunnan istuntotaukoa.

Budjettilaki: lakiesityksellä vaikutetaan valtiolle kertyviin tuloihin tai sidotaan määrärahoja laissa säädettyyn tarkoitukseen.

Käsittely: Lainsäädännön arviointineuvosto

Syysistuntokauden 2018 lainsäädäntösuunnitelma

Tavoitteet ja tuotokset

Asumisperusteisen sosiaaliturvan piiriin kuulumisen edellytysten pitää olla johdonmukaisia sekä Suomessa asuvien että työskentelevien osalta rajat ylittävissä tilanteissa. Niitä koskevat säännökset muodostaisivat kokonaisuuden etuuslakien ja EU-lainsäädännön kanssa. Järjestelmän tulisi myös olla selkeä ja läpinäkyvä, jotta yksittäisen henkilön on mahdollista ymmärtää oikeutensa ja velvollisuutensa. Tavoitteena on uudistaa ja yksinkertaistaa nykyistä lainsäädäntöä ja korvata nykyinen laki asumiseen perustuvan sosiaaliturvalainsäädännön soveltamisesta (ns. soveltamisalalaki) uudella lailla.

Lähtökohdat

Asumiseen perustuvan sosiaaliturvalainsäädännön soveltamisesta annetun lain (1573/1993)monimutkaisuuden ja vaikeaselkoisuuden takia lain kokonaisrakennetta, sosiaaliturvaan kuulumisen kriteereitä sekä etuuksien tarkoituksenmukaista kohdentumista on syytä tarkastella uudelleen. Asumisperusteisen sosiaaliturvan piiriin kuulumisen kriteerit Suomeen tulevien ja Suomesta lähtevine osalta on selkeytettävä, jotta järjestelmä olisi ymmärrettävämpi ja läpinäkyvämpi sekä yhteensopiva EU-lainsäädännön kanssa.

Lausuntokierros

2.7.2018 – 13.8.2018 Lausuntokierros

Asiakirjat

Lausunto PDF

20.8.2018 Elinkeinoelämän keskusliitto EK

Saapunut 23.8.2018
Lausunto PDF

16.8.2018 Opetus- ja kulttuuriministeriö

Saapunut 17.8.2018
Lausunto (ei lausuttavaa) DOCX

13.8.2018 Tapaturmavakuutuskeskus TVK

saapunut 13.8.2018
Lausunto PDF

13.8.2018 Suomen Yrittäjät

saapunut 13.8.2018
Lausunto PDF

13.8.2018 Maatalousyrittäjien eläkelaitos Mela

Saap. 13.8.18
Lausunto PDF

13.8.2018 Suomen nuoret lesket ry

Saap. 13.8.18
Lausunto PDF

13.8.2018 Suomen opiskelijakuntien liitto – SAMOK ry

Saap. 13.8.18
Lausunto PDF

13.8.2018 Sivistystyönantajat ry

Saap. 13.8.18
Lausunto PDF

13.8.2018 Akava ry

Saap. 13.8.18
Lausunto PDF

13.8.2018 Työttömyyskassojen Yhteisjärjestö

Saap. 13.8.18
Lausunto PDF

13.8.2018 Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK

Saap. 13.8.18
Lausunto PDF

13.8.2018 Suomen Lähetysseura

Saap. 14.8.18
Lausunto PDF

13.8.2018 Ulkoministeriö

Saap. 14.8.18
Lausunto PDF

13.8.2018 Tieteentekijöiden liitto

Saap. 14.8.2018
Lausunto PDF

13.8.2018 Suomi-Seura ry

Saap. 14.8.2018
Lausunto PDF

13.8.2018 Suomen Akatemia

Saapunut 15.8.2018
Lausunto PDF

10.8.2018 Maa- ja metsätaloustuottajain Keskusliitto MTK r.y.

Saap. 10.8.18
Lausunto DOCX

9.8.2018 Toimihenkilökeskusjärjestö STTK ry

saapunut 9.8.2018
Lausunto PDF

9.8.2018 Työeläkevakuuttajat TELA ry

Saapunut 9.8.2018
Lausunto PDF

9.8.2018 Kansaneläkelaitos

Saapunut 10.8.2018
Lausunto PDF

9.8.2018 Suomen ylioppilaskuntien liitto SYL ry

Saap. 10.8.18
Lausunto PDF

9.8.2018 Suomen Kuntaliitto ry

Saap. 10.8.18
Lausunto PDF

7.8.2018 Finnish Academic Mobility Support-verkosto (FAMO)

Saapunut 7.8.2018
Lausunto PDF

7.8.2018 Sisäministeriö

Saapunut 7.8.2018
Lausunto PDF

7.8.2018 Yhdenvertaisuusvaltuutettu

Saapunut 8.8.2018
Lausunto PDF

3.8.2018 Etelä-Savon sosiaali- ja terveyspalvelujen kuntayhtymä Essote

Saapunut 6.8.2018
Lausunto PDF

1.8.2018 Yliopistojen ja tutkimusalan henkilöstöliitto YHL ry

Saapunut 1.8.2018
Lausunto PDF

27.7.2018 Työ- ja elinkeinoministeriö

Saapunut 27.7.2018
Lausunto PDF

26.7.2018 Maahanmuuttovirasto

Saapunut 26.7.2018
Lausunto PDF

6.7.2018 Eläketurvakeskus

Saapunut 9.7.2018
Lausunto PDF

6.7.2018 Eduskunnan apulaisoikeusasiamies EOAK

Saapunut 23.7.2018
Lausunto PDF

5.7.2018 Merimieseläkekassa

saapunut 5.7.2018
Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi asumisperusteisesta sosiaaliturvasta rajat ylittävissä tilanteissa ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi PDF
Lausuntopyyntö PDF

Lausuntokierrokset ja kuuleminen

Lausunto PDF

20.8.2018 Elinkeinoelämän keskusliitto EK

Saapunut 23.8.2018
Lausunto PDF

16.8.2018 Opetus- ja kulttuuriministeriö

Saapunut 17.8.2018
Lausunto (ei lausuttavaa) DOCX

13.8.2018 Tapaturmavakuutuskeskus TVK

saapunut 13.8.2018
Lausunto PDF

13.8.2018 Suomen Yrittäjät

saapunut 13.8.2018
Lausunto PDF

13.8.2018 Maatalousyrittäjien eläkelaitos Mela

Saap. 13.8.18
Lausunto PDF

13.8.2018 Suomen nuoret lesket ry

Saap. 13.8.18
Lausunto PDF

13.8.2018 Suomen opiskelijakuntien liitto – SAMOK ry

Saap. 13.8.18
Lausunto PDF

13.8.2018 Sivistystyönantajat ry

Saap. 13.8.18
Lausunto PDF

13.8.2018 Akava ry

Saap. 13.8.18
Lausunto PDF

13.8.2018 Työttömyyskassojen Yhteisjärjestö

Saap. 13.8.18
Lausunto PDF

13.8.2018 Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK

Saap. 13.8.18
Lausunto PDF

13.8.2018 Suomen Lähetysseura

Saap. 14.8.18
Lausunto PDF

13.8.2018 Ulkoministeriö

Saap. 14.8.18
Lausunto PDF

13.8.2018 Tieteentekijöiden liitto

Saap. 14.8.2018
Lausunto PDF

13.8.2018 Suomi-Seura ry

Saap. 14.8.2018
Lausunto PDF

13.8.2018 Suomen Akatemia

Saapunut 15.8.2018
Lausunto PDF

10.8.2018 Maa- ja metsätaloustuottajain Keskusliitto MTK r.y.

Saap. 10.8.18
Lausunto DOCX

9.8.2018 Toimihenkilökeskusjärjestö STTK ry

saapunut 9.8.2018
Lausunto PDF

9.8.2018 Työeläkevakuuttajat TELA ry

Saapunut 9.8.2018
Lausunto PDF

9.8.2018 Kansaneläkelaitos

Saapunut 10.8.2018
Lausunto PDF

9.8.2018 Suomen ylioppilaskuntien liitto SYL ry

Saap. 10.8.18
Lausunto PDF

9.8.2018 Suomen Kuntaliitto ry

Saap. 10.8.18
Lausunto PDF

7.8.2018 Finnish Academic Mobility Support-verkosto (FAMO)

Saapunut 7.8.2018
Lausunto PDF

7.8.2018 Sisäministeriö

Saapunut 7.8.2018
Lausunto PDF

7.8.2018 Yhdenvertaisuusvaltuutettu

Saapunut 8.8.2018
Lausunto PDF

3.8.2018 Etelä-Savon sosiaali- ja terveyspalvelujen kuntayhtymä Essote

Saapunut 6.8.2018
Lausunto PDF

1.8.2018 Yliopistojen ja tutkimusalan henkilöstöliitto YHL ry

Saapunut 1.8.2018
Lausunto PDF

27.7.2018 Työ- ja elinkeinoministeriö

Saapunut 27.7.2018
Lausunto PDF

26.7.2018 Maahanmuuttovirasto

Saapunut 26.7.2018
Lausunto PDF

6.7.2018 Eläketurvakeskus

Saapunut 9.7.2018
Lausunto PDF

6.7.2018 Eduskunnan apulaisoikeusasiamies EOAK

Saapunut 23.7.2018
Lausunto PDF

5.7.2018 Merimieseläkekassa

saapunut 5.7.2018
Lausuntopyyntö PDF

Muut asiakirjat ja muistiot

Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi asumisperusteisesta sosiaaliturvasta rajat ylittävissä tilanteissa ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi PDF

Näytä päättyneet toimikaudet

Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi asumisperusteisesta sosiaaliturvasta rajat ylittävissä tilanteissa ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi

Lausuntokierros

Hankkeen eteneminen

Hankkeen perustiedot Päättynyt

Toteuttaa hallitusohjelman tavoitteita

Sipilä

Lainvalmistelu

HE laiksi asumisperusteisesta sosiaaliturvasta rajat ylittävissä tilanteissa ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi

Valmistelussa

Arvioitu esittelyviikko

Meneillään oleva vaihe: Annettu eduskunnalle

Säädös hyväksytty

Tavoitteet ja tuotokset

Lähtökohdat

Vaikutukset ja hyödyt

Lausuntoaika 2.7.2018 – 13.8.2018

Asiakirjat

Henkilöt

Liittyvät hankkeet