Hallitus esittää sosiaalihuoltolain uudistamista – tavoitteena joustavammat palvelut ja oikea-aikainen tuki

Hallitus esittää sosiaalihuoltolain uudistamista. Esityksessä muun muassa vahvistettaisiin sosiaalityön ja sosiaaliohjauksen asemaa sekä uudistettaisiin lapsiperheiden palveluja ja työ- ja toimintakykyä tukevia palveluja. Lisäksi uudistettaisiin sosiaalihuollon asiakasprosesseja ja kirjaamista koskevaa sääntelyä.

Esityksen tavoitteena on vähentää hallinnollista työtä ja kirjaamiseen kuluvaa aikaa, nopeuttaa tuen tarpeiden mahdollisimman varhaista tunnistamista ja niihin vastaamista sekä karsia päällekkäisiä rakenteita.  Samalla tavoitteena on lisätä palvelujen joustavuutta ottaen huomioon alueelliset olosuhteet ja asiakkaiden tuen tarpeet.  

Lisäksi tavoitteena on parantaa sosiaalihuollon kustannusvaikuttavuutta ja vahvistaa julkisen talouden kestävyyttä. Sisällöllisten uudistusten lisäksi esityksellä tavoitellaan 100 miljoonan euron säästöjä julkisen talouden menoihin.   

Esityksessä ehdotetaan muutoksia myös asiakasmaksuihin. Pitkäaikaisesta ympärivuorokautisesta palveluasumisesta ja laitoshoidosta sekä jatkuvasta ja säännöllisestä kotona annettavasta palvelusta perittäviä asiakasmaksuja korotettaisiin.  

Sosiaalityö ja sosiaaliohjaus nostettaisiin sosiaalihuollon ydintoiminnaksi 

Sosiaalityö ja sosiaaliohjaus säädettäisiin ensisijaisiksi tavoiksi vastata asiakkaan tuen tarpeisiin. Samalla niiden keskeisiä sisältöjä ja kohdentumista täsmennettäisiin lainsäädännössä. 

Sosiaalipalveluja myönnettäisiin, jos sosiaalityö ja -ohjaus eivät yksinään ole riittäviä tai sopivia asiakkaan tuen tarpeisiin vastaamiseksi. Asiakkaalla olisi jatkossakin oikeus saada palveluja silloin, kun hän niitä tarvitsee. 

Lapsiperheiden palveluja koottaisiin uudeksi lapsiperheiden tuen palveluksi 

Esityksessä ehdotetaan, että lapsiperheiden palveluja koskevaa sääntelyä uudistetaan. Sosiaalihuoltolain säännökset perhetyöstä sekä kasvatus- ja perheneuvonnasta kumottaisiin. Samoin kumottaisiin lastensuojelulain säännös tehostetusta perhetyöstä. Näiden palvelujen tilalle ehdotetaan uutta lapsiperheiden tuen palvelua, johon yhdistettäisiin myös kotiin vietävä ja ryhmämuotoinen perhekuntoutus. 

Sosiaalihuoltolain uudistamista koskevan esityksen rinnalla hallitus antaa erillisen hallituksen esityksen uudeksi lastensuojelulaiksi. Uudistukset liittyvät toisiinsa erityisesti lasten ja perheiden palveluissa. 

Työttömien palveluihin uudistuksia sosiaalihuollossa ja työllisyyspalveluissa 

Kuntouttavaa työtoimintaa, sosiaalista kuntoutusta sekä vammaisten henkilöiden työtoimintaa ja työllistymistä tukevaa toimintaa koskevat säännökset kumottaisiin. Näiden palvelujen tilalle ehdotetaan uutta toimintakyvyn ja osallisuuden tuen palvelua, jonka osana tulisi järjestää esimerkiksi työtoimintaa, valmennusta ja ryhmätoimintaa. Palvelu olisi määrärahasidonnainen, ja siihen osallistuminen perustuisi vapaaehtoisuuteen.  

Uudistuksella selkeytettäisiin myös hyvinvointialueiden ja työvoimaviranomaisten välistä työnjakoa. Työvoimaviranomaisen uutena tehtävänä olisi myöntää yhdistyksille ja säätiöille harkinnanvaraista tukea pitkään työttömänä olleiden työnhakijoiden työnhaun ja työllistymisen edellytyksiä parantavaan toimintaan.  

Lain voimaantulo ja toimeenpanon tukeminen 

Esitys liittyy valtion vuoden 2027 talousarvioon ja on tarkoitettu käsiteltäväksi sen yhteydessä. Lakien on tarkoitus tulla voimaan pääosin 1.7.2027.  

Muutosten toimeenpano kuuluu pääosin hyvinvointialueille, mutta lakiehdotusten tavoitteiden saavuttaminen edellyttää myös vahvaa kansallista toimeenpanon tukea. Lakimuutosten toteuttamisen tueksi onkin suunnitteilla kansallista, koordinoitua toimeenpanon tuen hanke. 

Lisätietoja 

Johtaja Eveliina Pöyhönen, p. 0295 163 303
Sosiaalineuvos Virva Juurikkala, p. 029 5163 460 (sosiaalihuoltolaki)
Lakimies Irina Heikkinen, p. 029 5163 109 (sosiaalihuoltolaki)
Erityisasiantuntija Jaana Heinonen, p. 029 5163 145 (toimintakyvyn ja osallisuuden tuki)
Neuvotteleva virkamies Susanna Hoikkala, p. 029 5163 482 (lapsiperheiden palvelut ja rajapinta lastensuojelulakiin)

Sähköpostiosoitteet ovat muotoa [email protected]