Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi työttömyysetuuksien rahoituksesta annetun lain sekä koulutuskorvauksesta annetun lain 8 ja 9 §:n muuttamisesta
STM034:00/2018 Säädösvalmistelu
Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.
Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta
Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi työttömyysetuuksien rahoituksesta annettua lakia sekä koulutuskorvauksesta annetun lain 8 ja 9 §:ää.
Työttömyysvakuutusmaksujen perintämenettelyä ehdotetaan muutettavaksi. Työttömyysvakuutusmaksujen perintämenettelyssä ehdotetaan mahdollistettavaksi sekä toteutuneeseen palkanmaksuun perustuva että nykyistä työ
Lausuntokierros
26.3. – 20.4.2018
Lausuntopyyntö
Lausuntopyyntö
26.3.2018 – 20.4.2018 Lausuntokierros
Asiakirjat
-
Lausunto PDF
9.5.2018 Verohallinto
Saapunut 9.5.2018
-
Lausunto PDF
27.4.2018 Valtioneuvoston kanslia VNK
Saapunut 27.4.2018
-
Lausunto PDF
26.4.2018 Valtiovarainministeriö VM
Saapunut 27.4.2018
-
Lausunto PDF
20.4.2018 Työttömyysvakuutusrahasto
Saap. 20.4.18
-
Lausunto PDF
20.4.2018 KT Kuntatyönantajat
Saapunut 20.4.2018
-
Lausunto PDF
20.4.2018 Suomen Kuntaliitto ry
Saapunut 20.4.2018
-
Lausunto PDF
20.4.2018 Akava
Saapunut 20.4.2018
-
Lausunto PDF
20.4.2018 Elinkeinoelämän keskusliitto EK
Saapunut 20.4.2018
-
Lausunto PDF
20.4.2018 SAK
Saapunut 20.4.2018
-
Lausunto PDF
19.4.2018 Finanssivalvonta
Saapunut 19.4.2018
-
Lausunto PDF
12.4.2018 Eläketurvakeskus
Saap. 20.4.18
-
Lausuntopyyntö PDF
26.3.2018 Sosiaali- ja terveysministeriö
Hankkeen eteneminen
Lausuntopyyntö
26.3.2018 – 20.4.2018 Lausuntokierros
Asiakirjat
-
Lausunto PDF
9.5.2018 Verohallinto
Saapunut 9.5.2018
-
Lausunto PDF
27.4.2018 Valtioneuvoston kanslia VNK
Saapunut 27.4.2018
-
Lausunto PDF
26.4.2018 Valtiovarainministeriö VM
Saapunut 27.4.2018
-
Lausunto PDF
20.4.2018 Työttömyysvakuutusrahasto
Saap. 20.4.18
-
Lausunto PDF
20.4.2018 KT Kuntatyönantajat
Saapunut 20.4.2018
-
Lausunto PDF
20.4.2018 Suomen Kuntaliitto ry
Saapunut 20.4.2018
-
Lausunto PDF
20.4.2018 Akava
Saapunut 20.4.2018
-
Lausunto PDF
20.4.2018 Elinkeinoelämän keskusliitto EK
Saapunut 20.4.2018
-
Lausunto PDF
20.4.2018 SAK
Saapunut 20.4.2018
-
Lausunto PDF
19.4.2018 Finanssivalvonta
Saapunut 19.4.2018
-
Lausunto PDF
12.4.2018 Eläketurvakeskus
Saap. 20.4.18
-
Lausuntopyyntö PDF
26.3.2018 Sosiaali- ja terveysministeriö
Hankkeen perustiedot Päättynyt
Hankenumero STM034:00/2018
Asianumerot STM/1302/2018
Asettaja sosiaali- ja terveysministeriö
Toimikausi/aikataulu –
Asettamispäivä
Lainvalmistelu
HE laeiksi työttömyysetuuksien rahoituksesta annetun lain sekä koulutuskorvauksesta annetun lain 8 ja 9 §:n muuttamisesta
- 1
Valmistelussa
Lisätty istuntokauden suunnitelmaan 30.5.2018 - 2
Arvioitu esittelyviikko
Alkuperäinen arvioitu esittelyviikko 19/2018Arvioitu uusi esittelyviikko 22/2018 - 3
Annettu eduskunnalle
31.5.2018HE 76/2018 Käsittelytiedot eduskunnassa - 4
Meneillään oleva vaihe: Säädös hyväksytty
- 1072-1073/2018
Eduskunnan vastaus EV 118/2018
Esityksessä ehdotetaan muutettaviksi työttömyysetuuksien rahoituksesta annettua lakia sekä koulutuskorvauksesta annettua lakia. Ehdotetut muutokset liittyvät tulotietojärjestelmästä annettuun lakiin ja siihen liittyviin muutoksiin.
VastuuministeriSosiaali- ja terveysministeri Mattila
YhteyshenkilöKirsi Päivänsalo, sosiaali- ja terveysministeriö
- Käsittely: Lainsäädännön arviointineuvosto
Yhteyshenkilö
Kirsi Päivänsalo, neuvotteleva virkamies
[email protected]
Tavoitteet ja tuotokset
Esityksen tavoitteena on uudistaa tulotietojärjestelmän käyttöönoton johdosta työttömyysvakuutusmaksujen maksu- ja perintämenettelyä sekä tehdä tulotietojärjestelmän käyttöönottoon liittyvät välttämättömät muutokset työttömyysetuuksien rahoittamisesta annettuun lakiin (rahoituslaki) ja koulutuskorvauksesta annettuun lakiin.
Muutosten tavoitteena on kehittää työttömyysvakuutusmaksujen määräämistä, perintää ja valvontaa työnantajia ja Työttömyysvakuutusrahastoa palvelevalla ja hallinnollista taakkaa vähentävällä tavalla. Työttömyysvakuutusrahaston kannalta muutoksilla halutaan myös edistää työttömyysetuuksien rahoitukseen kerättävien varojen tasainen kertyminen rahastoon ja parantaa Työttömyysvakuutusrahaston käytössä olevaa tietopohjaa työttömyysvakuutusmaksujen perinnässä. Työnantajien osalta muutosten tavoitteena on, että työttömyysvakuutusmaksujen määrääminen ja perintä nykyistä paremmin tarjoaisi mahdollisuuden ottaa huomioon erilaisten työnantajien tarpeet työttömyysvakuutusmaksujen maksamisessa ja antaisi työnantajille enemmän vaihtoehtoja hoitaa työttömyysvakuutusmaksuvelvollisuutensa.
Tiivistelmä
Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi työttömyysetuuksien rahoituksesta annettua lakia sekä koulutuskorvauksesta annetun lain 8 ja 9 §:ää.
Työttömyysvakuutusmaksujen perintämenettelyä ehdotetaan muutettavaksi. Työttömyysvakuutusmaksujen perintämenettelyssä ehdotetaan mahdollistettavaksi sekä toteutuneeseen palkanmaksuun perustuva että nykyistä työ
Lähtökohdat
Ehdotetut muutokset liittyvät tulotietojärjestelmästä annettuun lakiin ja siihen liittyviin muutoksiin. Tulotietojärjestelmästä annetun lain tavoitteena on kerätä ja välittää tulotietoja mahdollisimman reaaliaikaisesti sekä yksinkertaistaa palkkatietojen ilmoittamiseen liittyviä menettelyjä ja velvoitteita. Uudesta tulotietojärjestelmästä annettu laki edellyttää tehtäväksi muutoksia työnantajan ilmoitusvelvollisuutta koskeviin säännöksiin ja mahdollistaa työttömyysvakuutusmaksujen perintämenettelyn kehittämisen. Muutokset edellyttävät myös Koulutuksen korvaamisesta annetun lain mukaisen koulutuskorvauksen maksamismenettelyn muuttamista.
Työttömyysvakuutusrahasto on työmarkkinaosapuolten hallinnoima rahastoa, jonka toiminta sekä maksamat etuudet ja rahoitusosuudet rahoitetaan työttömyysvakuutusrahaston perimillä työttömyysvakuutusmaksuilla. Työttömyysvakuutusrahasto vastaa työttömyysvakuutusmaksuilla rahoitettavien työttömyysturvaetuuksien ja eräiden muiden etuuksien rahoituksesta ja tähän liittyen työttömyysvakuutusmaksujen määräämisestä ja perimisestä sekä työttömyysvakuutusmaksuihin liittyvien velvoitteiden täyttämisen valvonnasta.
Tulorekisterin käyttöönotto mahdollistaa nykyistä reaaliaikaisemman ja toteumaan perustuvan työnantajamaksujen perinnän, joka selkeyttää työnantajana toimimisen velvoitteita.
Ehdotettavilla muutoksilla kehitetään työttömyysvakuutusmaksujen määräämistä, perintää ja valvontaa työnantajia ja Työttömyysvakuutusrahastoa palvelevalla ja hallinnollista taakkaa vähentävällä tavalla.
Ehdotettava, sekä toteutuneeseen palkanmaksuun perustuvan, että ennakollisen työttömyysvakuutusmaksujen perinnän mahdollistava malli, palvelisi kattavimmin erilaisista työnantajista koostuvaa työnantajakenttää.
Työttömyysvakuutusrahaston kannalta muutoksilla myös edistetään työttömyysetuuksien rahoitukseen kerättävien varojen tasaista kertymistä rahastoon ja parannetaan Työttömyysvakuutusrahaston käytössä olevaa tietopohjaa työttömyysvakuutusmaksujen perinnässä. Työnantajien osalta muutosten tavoitteena on, että työttömyysvakuutusmaksujen määrääminen ja perintä nykyistä paremmin tarjoaisi mahdollisuuden ottaa huomioon erilaisten työnantajien tarpeet työttömyysvakuutusmaksujen maksamisessa ja antaisi työnantajille enemmän vaihtoehtoja hoitaa työttömyysvakuutusmaksuvelvollisuutensa.
Esityksellä ei ole vaikutusta työttömyysvakuutusmaksujen määräytymiseen. Sillä ei myöskään ole vaikutusta Työttömyysvakuutusrahaston rahoituksen kokonaiskertymään eikä se muuta rahoitussuhteita eri rahoittajaosapuolten välillä. Esityksellä ei myöskään ole vaikutusta Työttömyysvakuutusrahaston rahoittamien etuusmenojen määrään tai siihen, miten Työttömyysvakuutusrahaston menot, sen omia hallintokuluja lukuun ottamatta, muodostuvat tai miten työttömyysvakuutusrahaston rahoitusosuudet ansiopäivärahasta ja muut sille rahoitettavaksi säädetyt velvoitteet maksetaan.
Ehdotetut lait ovat tarkoitetut tulemaan voimaan vuoden 2019 alussa.
-
Lausunto PDF
9.5.2018 Verohallinto
Saapunut 9.5.2018
-
Lausunto PDF
27.4.2018 Valtioneuvoston kanslia VNK
Saapunut 27.4.2018
-
Lausunto PDF
26.4.2018 Valtiovarainministeriö VM
Saapunut 27.4.2018
-
Lausunto PDF
20.4.2018 Työttömyysvakuutusrahasto
Saap. 20.4.18
-
Lausunto PDF
20.4.2018 KT Kuntatyönantajat
Saapunut 20.4.2018
-
Lausunto PDF
20.4.2018 Suomen Kuntaliitto ry
Saapunut 20.4.2018
-
Lausunto PDF
20.4.2018 Akava
Saapunut 20.4.2018
-
Lausunto PDF
20.4.2018 Elinkeinoelämän keskusliitto EK
Saapunut 20.4.2018
-
Lausunto PDF
20.4.2018 SAK
Saapunut 20.4.2018
-
Lausunto PDF
19.4.2018 Finanssivalvonta
Saapunut 19.4.2018
-
Lausunto PDF
12.4.2018 Eläketurvakeskus
Saap. 20.4.18
-
Lausuntopyyntö PDF
26.3.2018 Sosiaali- ja terveysministeriö
Lausuntopyyntö
26.3.2018 – 20.4.2018 Lausuntokierros
Asiakirjat
Lausuntopyyntö
26.3.2018 – 20.4.2018 Lausuntokierros
Asiakirjat
-
Lausunto PDF
9.5.2018 Verohallinto
Saapunut 9.5.2018
-
Lausunto PDF
27.4.2018 Valtioneuvoston kanslia VNK
Saapunut 27.4.2018
-
Lausunto PDF
26.4.2018 Valtiovarainministeriö VM
Saapunut 27.4.2018
-
Lausunto PDF
20.4.2018 Työttömyysvakuutusrahasto
Saap. 20.4.18
-
Lausunto PDF
20.4.2018 KT Kuntatyönantajat
Saapunut 20.4.2018
-
Lausunto PDF
20.4.2018 Suomen Kuntaliitto ry
Saapunut 20.4.2018
-
Lausunto PDF
20.4.2018 Akava
Saapunut 20.4.2018
-
Lausunto PDF
20.4.2018 Elinkeinoelämän keskusliitto EK
Saapunut 20.4.2018
-
Lausunto PDF
20.4.2018 SAK
Saapunut 20.4.2018
-
Lausunto PDF
19.4.2018 Finanssivalvonta
Saapunut 19.4.2018
-
Lausunto PDF
12.4.2018 Eläketurvakeskus
Saap. 20.4.18
-
Lausuntopyyntö PDF
26.3.2018 Sosiaali- ja terveysministeriö
Lausuntokierrokset ja kuuleminen
-
Lausunto PDF
9.5.2018 Verohallinto
Saapunut 9.5.2018
-
Lausunto PDF
27.4.2018 Valtioneuvoston kanslia VNK
Saapunut 27.4.2018
-
Lausunto PDF
26.4.2018 Valtiovarainministeriö VM
Saapunut 27.4.2018
-
Lausunto PDF
20.4.2018 Työttömyysvakuutusrahasto
Saap. 20.4.18
-
Lausunto PDF
20.4.2018 KT Kuntatyönantajat
Saapunut 20.4.2018
-
Lausunto PDF
20.4.2018 Suomen Kuntaliitto ry
Saapunut 20.4.2018
-
Lausunto PDF
20.4.2018 Akava
Saapunut 20.4.2018
-
Lausunto PDF
20.4.2018 Elinkeinoelämän keskusliitto EK
Saapunut 20.4.2018
-
Lausunto PDF
20.4.2018 SAK
Saapunut 20.4.2018
-
Lausunto PDF
19.4.2018 Finanssivalvonta
Saapunut 19.4.2018
-
Lausunto PDF
12.4.2018 Eläketurvakeskus
Saap. 20.4.18
-
Lausuntopyyntö PDF
26.3.2018 Sosiaali- ja terveysministeriö
Ryhmittelemättömät
Henkilö
Rooli, Toimikausi
Päivänsalo, Kirsi
neuvotteleva virkamies
sosiaali- ja terveysministeriö
Edustaa tahoa: Sosiaali- ja terveysministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
15.3.2018 –